Todelt lokalt styre – Akselerasjon helt fra starten – Del 4: Sterk bevegelse fra grasrota

I mange store byer har området vært stort etter sammenslåingen, og befolkningen har økt kraftig, noe som har ført til en enorm mengde arbeid. Og der lokalmyndighetene fungerer godt, øker selvsagt folks tilfredshet, fordi lokale tjenestemenn har blitt den «første og siste hindringen» i prosessen med å løse prosedyrer for folket.

Tar seg av folks saker fra morgenkaffen

Tidlig om morgenen en helg mot slutten av juli, mens duggen fortsatt lå på bladene, var mer enn et dusin bord pent arrangert i en sirkel i parken i nabolag 5, Binh Duong- distriktet (HCMC), noe som gjorde parken til et «spesielt offentlig kaffested». Salongbordene til de eldre var fulle av historier om nabolaget og distriktet i de første dagene med drift av den nye modellen med lederen av distriktets folkekomité.

Ved bordet ved siden av lyttet også valgkretsens partisekretær oppmerksomt til folks meninger om veien, lyspærer, søppelbøtter osv. I et annet hjørne pratet medlemmer av valgkretsens partikomité med unge mennesker, partimedlemmer og pensjonerte kadrer. Alt dette skapte et levende bilde av en morgen med «kaffe, dialog og fellesskap» i Binh Duong-valgkretsen.

Lederen av Binh Duong-distriktets folkekomité, Vo Chi Thanh (venstre forside), ankom veldig tidlig for å snakke med de eldre i nabolaget. Foto: CAM NUONG

På en parkbenk i nærheten tok noen til og med med seg barna sine for å sitte og passe på dem mens de lyttet til historiene fra nabolaget. «Denne metoden har forkortet avstanden mellom myndighetene og folket, noe som er prisverdig», kommenterte Nguyen Van Ni (77 år gammel, avdeling 5). Det er også den vanlige følelsen blant mange her da de under kaffestunden fant en tett kommunikasjonskanal med avdelingslederne.

For å ha en så koselig morgen, våkner Than Thi Nguyet, sekretær for particellen i avdeling 5, vanligvis klokken 05:00, lager klebrig ris, kokt mais og spesiell «kho»-kaffe. Som en person som er knyttet til og til stede på de fleste morgenkaffemøtene, ser hun tydeligst de faktiske resultatene etter kaffemøtene.

Spesielt har DX43-ruten bare noen få husstander, så det er ikke mulig å be om sosiale investeringer for oppgradering og reparasjon. Etter en kafferunde ble imidlertid historien om ruten rapportert til menighetslederne, og ikke lenge etter det ble ruten påbegynt og reparert...

Noen ganger er det bare en ødelagt lyspære eller et tett avløp, og noen vil fikse det dagen etter. På den måten slipper folk å dra til avdelingen for å «melde seg i henhold til prosedyren» og vente mange ganger.

Tidlig under kaffebønnen fortalte lederen av Binh Duong-distriktets folkekomité, Vo Chi Thanh, en reporter fra SGGP Newspaper at bydelen har 20 nabolag, og at hvert nabolag har sin egen timeplan for å organisere kaffebønnene, slik at lederne kan delta fullt ut.

«Siden den todelte lokale styringsmodellen ble tatt i bruk, har bydelen organisert mer enn ti kaffemøter. Bydellederne anser dette som en effektiv interaktiv kanal for å lytte til folks meninger, fra avfall til større problemer. All tilbakemelding håndteres umiddelbart, ikke blir liggende i dvale.»

Ved kaffebordet satt Binh Duong-distriktets partisekretær, Nguyen Van Dong, en prat med hver gruppe mennesker. Av og til holdt en eldre person hånden hans og dro ham ned til å sette seg som en gammel slektning. Det var ingen avstand mellom tjenestemennene og folket.

Herr Nguyen Van Dong fortalte at siden den lokale styringsmodellen med to nivåer ble tatt i bruk, har arbeidsmengden i bydelen økt betydelig, men bydelen streber fortsatt etter å implementere morgenkaffemodellen i alle nabolag. Det mest tilfredsstillende er at mange av folks problemer og bekymringer blir løst på stedet. Den «hurtige håndteringen» bidrar til å redusere antallet begjæringer som går utover nivået betydelig, noe som sparer tid for begge sider og forbedrer folks tilfredshet betydelig.

Binh Duong-distriktet har et areal på 58,1 km² og en befolkning på omtrent 107 576 personer. Dette er et sentralt distrikt i Ho Chi Minh-byen med 7 industriparker, industriklynger (inkludert Binh Duong industri-, service- og urbant kompleks med et areal på over 4196 hektar), 2 golfbaner samt et industri- og servicebyområde. Med slike egenskaper, men ifølge distriktspartiets sekretær, har nylige møter med velgerne ikke like mange bekymringer og anbefalinger som før.

For tiden organiseres «morgenkaffe» mange steder over hele landet med ulike metoder. Umiddelbart etter at det todelte lokale styresettet offisielt ble operativt fra 1. juli, organiserte Chanh Hiep Ward (HCMC) raskt et morgenkaffeprogram med folket. Her lyttet ikke bare distriktets ledere til tilbakemeldinger, men delte også proaktivt informasjon om reformprosessen, slik at folk tydelig kunne se de positive bevegelsene i det nye apparatet.

I mellomtiden er Thu Duc Ward Public Administration Service Center (HCMC) utformet med et åpent, romslig område, med plass til "morgenkaffe med folk".

Ifølge Mai Huu Quyet, sekretær for Thu Duc-distriktets partikomité, vil den stående komiteen for partikomiteen, folkerådet og folkekomiteen i distriktet bytte på å være til stede her fra kl. 07.30 til 08.00 hver dag for å møte folk, lytte til folks utvekslinger, dele og til og med gi forslag og tilbakemeldinger til distriktets ledere. Phu Loi-distriktet ( Can Tho City) lanserte også modellen «Kaffe med mennesker og bedrifter», og betraktet dette som en direkte tilbakemeldingskanal for å støtte og fjerne hindringer for mennesker og bedrifter i den nye utviklingsfasen.

Innovasjon i tenkning, i tjeneste for folket

På steder der det ikke finnes betingelser for å anvende vitenskap og teknologi , har organisasjoner, tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte innovert i sin tenkning og handlinger, og beveget seg mot en tjenesteorientert administrasjon. Spesielt Lac Duong kommune (Lam Dong-provinsen) har det største arealet i provinsen med 828 km², og mer enn 80 % av kommunens befolkning er K'ho-etniske folk.

Da Lo Mu Ha Moi (landsby 3, Lac Duong kommune) kom inn på Lac Duong kommunes servicesenter for offentlig administrasjon, ble han umiddelbart besøkt av medlemmer av ungdomsforeningen som hjalp ham med å gjennomføre administrative prosedyrer. Ungdommene visste at han var forvirret da han registrerte barnets fødsel på søknaden for første gang, så de hjalp ham med å legge inn data og registrere seg.

«De unge lånte meg telefonene sine til å betjene dem, og de veiledet meg gjennom søknadsprosessen. Dette gjorde meg veldig fornøyd», sa en begeistret herr Lo Mu Ha Moi.

Ungdomsstøtteteamet ved Lac Duong kommunes offentlige administrasjonssenter er et av 126 frivillige ungdomsteam utplassert av Lam Dong provinsielle ungdomsunion med mer enn 1200 deltakende medlemmer.

Fru Tran Diep My Dung, visesekretær i Lam Dong provinsielle ungdomsunion, la til at i juli og august 2025 ble ungdomsunionmedlemmer mobilisert for å støtte 124 administrative enheter i Lam Dong-provinsen. Medlemmer av unionen prioriterte støtte i avsidesliggende områder, områder med etniske minoriteter eller steder med begrenset teknologisk infrastruktur.

I den første perioden med drift av det todelte lokale styret jobbet Lam Dong provinsielle landregistreringskontor og dets regionale avdelinger hele dagen på lørdager og søndager, selv utenom kontortid, for å vurdere og godkjenne dokumenter, og raskt returnere resultatene til folket. Ånden med å «gjøre alt arbeidet, ikke alle timene, ta folks tilfredshet som et mål på arbeidseffektivitet» har spredt seg til mange steder over hele landet.

I mange dager jobbet også ansatte ved Phu Quoc Special Zone Public Administration Service Center (An Giang-provinsen) hardt gjennom lunsj, noen ganger til klokken 20.00, for å behandle folks dokumenter raskt.

Innenriksminister PHAM THI THANH TRA:

Øk ansvar, forbedre offentlig etikk

Implementeringen av et lokalt styre med to nivåer, med dagens arbeidskrav, krever at ansatte og tjenestemenn, spesielt på kommunenivå, er profesjonelle, har kapasitet til å syntetisere og håndtere arbeid i henhold til innovativ tenkning, samt forbedrer ansvarlighet og etikk i offentlig tjeneste. Det handler om å bygge et styre som er nær folket, tjener folket bedre og møter folkets og bedriftenes behov.

Innenriksdepartementet vil råde regjeringen til å utstede et dekret knyttet til opplæring og utvikling av kadrer og embetsmenn, spesielt på kommunenivå, for å oppfylle kravene til oppgaven. Sammen med dette vil det bli lagt vekt på å bygge en embetsmannskultur, der effektiviteten av å tjene folket tas som et mål for å evaluere kadrer og embetsmenn.

Delegat VUONG THI HUONG, nasjonalforsamlingens delegasjon i Tuyen Quang-provinsen:

Hold grasrotmaskinen i gang

Under vanskelige og barske geografiske forhold har teamet av kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i stillhet bidratt og holdt sammen i avsidesliggende kommuner, der levekår og arbeidsforhold er mangelfulle. Dette er menneskene som holder ilden brennende for det politiske grasrotapparatet.

For å oppmuntre unge kadrer må derfor regjeringen, innenriksdepartementet og kompetente myndigheter vurdere og justere retningslinjer for å sikre rettighetene til kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte som jobber i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, samt de som jobber i krevende, giftige og farlige yrker; spesielt krevende, giftige og farlige yrker i prosessen med å effektivisere apparatet. Dette vil bidra til å styrke tilliten, stabilisere kadrene, tjenestemennene og de offentlig ansatte, og utvikle det grasrotpolitiske systemet på en bærekraftig måte.

PV-GRUPPE

Kilde: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-4-chuyen-dong-manh-me-tu-co-so-post806170.html