Valg av privat sektor for bygging av høyhastighetsjernbane: Utvalgskriteriene vil være offentlige og transparente

TP – «Jo flere private bedrifter søker om å gjennomføre Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet, desto bedre» – delte visestatsminister Nguyen Hoa Binh med pressen etter at nasjonalforsamlingen offisielt åpnet den juridiske korridoren for privat sektor til å investere i høyhastighetsjernbane.

Herr Nguyen Hoa Binh sa at det så langt har vært omtrent 4–5 innenlandske bedrifter som har foreslått å gjennomføre prosjektet, og det er forventet at det vil komme flere.

I den kommende tiden vil regjeringen utvikle klare, offentlige og transparente kriterier for utvelgelse av private foretak til prosjekter.

Mange private bedrifter har foreslått å delta i Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet. Foto: AI

Det har vært 4–5 bedrifter som har søkt om prosjektet.

Hvilken betydning har nasjonalforsamlingens vedtakelse av den reviderte jernbaneloven for å tiltrekke private bedrifter til å investere i nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet, visestatsminister?

Politikken med å investere i høyhastighetsjernbaner i form av offentlige investeringer ble godkjent av nasjonalforsamlingen i forrige sesjon. Hvis vi implementerer den i form av offentlige investeringer, vil alt bli implementert i henhold til nasjonalforsamlingens resolusjon. Men nylig, etter at politbyrået utstedte en resolusjon om privat økonomisk utvikling, der privat sektor vurderes som den ledende kraften innen innovasjon, teknologianvendelse, produktivitetsforbedring og evnen til å gjennomføre viktige nasjonale prosjekter, er det tydelig at staten trenger en mekanisme for at privat sektor skal kunne delta i implementeringen av store, strategiske infrastrukturprosjekter.

Faktisk har mange store prosjekter, som motorveier, fornybare energiprosjekter, store broer, fjelltunneler osv., blitt gjennomført svært bra av private foretak i den senere tid. De er fullt ut i stand til å påta seg storskalaprosjekter, inkludert Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet.

Når det gjelder høyhastighetsjernbaneprosjektet, hvor mange private foretak har foreslått å investere i gjennomføringen så langt, sir?

Etter at prosjektet ble godkjent av nasjonalforsamlingen, spesielt etter at politbyrået og nasjonalforsamlingen vedtok resolusjoner om privat økonomisk utvikling, har 4–5 private foretak så langt sendt forslagsbrev til regjeringen om å gjennomføre prosjektet.

Jeg er sikker på at dette tallet vil øke i fremtiden. Regjeringen ønsker disse forslagene velkommen, jo flere private bedrifter som deltar, desto bedre. Ikke bare 4–5 bedrifter, hvis det er 10, 15 eller 20 private bedrifter som foreslår å gjennomføre høyhastighetsjernbaneprosjekter, vil det bli enda bedre.

Legger grunnlaget for jernbaneindustrien

Hvordan vurderer du betydningen av deltakelsen fra innenlandske private foretak i jernbaneprosjekter?

Nord-sør-jernbaneprosjektet for høyhastighet er et «løft» for økonomien. Vi kan ikke utsette for alltid, vi kan ikke reise for alltid på de nåværende jernbanelinjene.

Derfor er kravet ved implementering av nord-sør-høyhastighetsjernbanen at den skal være moderne og tilnærme seg internasjonale standarder. Prosjektgjennomføringsprosessen må forhindre sløsing, prispress, forhindre «gruppeinteresser», negativitet og «bakgårder», og forkorte byggetiden, samt raskt sette prosjektet i drift.

«Regjeringen vil utvikle klare og offentlige kriterier for å velge private foretak til å bygge nord-sør-høyhastighetsjernbanen, slik som: økonomisk kapasitet; evne til å mobilisere kapital; byggeerfaring, teknologisk nivå, byggetid og spesifikke forpliktelser. Alle disse kriteriene vil bli evaluert av statsrådet og kunngjort offentlig og transparent. Det vil ikke være noen «hemmelighet» for herr A eller herr B.»

Den faste visestatsministeren Nguyen Hoa Binh

I praksis har de to bybaneprosjektene Cat Linh - Ha Dong (Hanoi) og Ben Thanh - Suoi Tien (HCMC) gitt oss mange lærdommer og erfaringer.

Hvis vi bruker titalls milliarder dollar, men bare får én rute, vil effektiviteten være svært begrenset. Det vi trenger er ikke bare en rute som tjener folket og den økonomiske utviklingen, men også å danne en jernbaneindustri; utdanne et team av dyktige ingeniører og mestre teknologien. Samtidig vil vi gjennom prosjektet fremme dannelsen av en bykjede, der hver stasjon er et kultur-, turist-, industri- og servicesenter – og skape et omfattende utviklingsøkosystem.

Bare ved å bruke 60–70 milliarder dollar på å skape et slikt økosystem vil vi virkelig lykkes. Det er ikke nok å bare ha én linje. Vi kan ikke la situasjonen være slik som de to bybanelinjene i dag – selv små havarier må avhenge av utenforstående.

Hvis vi fortsetter å gjøre ting på den gamle måten, vil vietnamesiske bedrifter for alltid være underleverandører. Vi må endre vår tenkning og tilnærming for å mestre fremtiden.

Hva må gjøres for å nå disse målene, sir?

Vi trenger den rette veien og en effektiv retning. Da mange private bedrifter foreslo å delta, foreslo regjeringen for nasjonalforsamlingen å endre jernbaneloven, og legge til andre former for investering i tillegg til offentlige investeringer.

Tidligere tillot loven bare offentlige investeringer, og gjennom de to nylige byrutene er det tydelig at den gamle måten å gjøre ting på hadde mange problemer. Jeg er veldig glad for at regjeringens forslag er godkjent av nasjonalforsamlingen. Dermed er den juridiske korridoren på plass. Nå er det på tide å vurdere hvilken modell som er best: Offentlige investeringer, offentlig-privat kombinasjon eller helt privat. Regjeringen vil vurdere det nøye og konkret.

Offentlig, transparent, mot «gruppeinteresser»

Hvordan vil kriteriene for å velge ut deltakende private foretak bli utviklet, visestatsminister?

Hvis vi bygger en jernbane, må den være av internasjonal standard. Fra design og tilsyn til vurdering må alt gjøres av internasjonale enheter, fordi vi ikke har nok erfaring. Vi må invitere de mest moderne landene til å evaluere. Måten å gjøre det på er å «stå på skuldrene til kjemper». Hvis vi ikke vet, må vi lære.

Derfor vil regjeringen i den kommende tiden utvikle klare og offentlige kriterier for valg av private foretak til å bygge nord-sør-høyhastighetsjernbanen, slik som: Finansiell kapasitet; evne til å mobilisere kapital; byggeerfaring, teknologisk nivå, byggetid og spesifikke forpliktelser. Alle disse kriteriene vil bli evaluert av statsrådet og kunngjort offentlig og transparent. Det vil ikke være noen "hemmelighet" for herr A eller herr B.

Regjeringen forventer ikke bare en høyhastighets nord-sør-jernbane, men også en moderne jernbaneindustri, et sammenkoblet økosystem fra nord til sør, som bidrar til bærekraftig utvikling. Vi må tenke lenger – ikke bare for å bygge jernbaner for Vietnam, men også for å implementere dem i andre land.

Takk, visestatsminister!

Åpen for privat sektor for høyhastighetsjernbane

Om morgenen 27. juni vedtok nasjonalforsamlingen med et flertall av stemmene den endrede jernbaneloven, som offisielt banet vei for private foretak å investere i jernbaneprosjekter. Loven fastsetter imidlertid at investorer ikke har lov til å overføre prosjekter, overføre prosjektforetak, kapital, eiendeler dannet under og etter investering til utenlandske organisasjoner, enkeltpersoner eller organisasjoner med utenlandsk kapital. Investorer overfører alle eiendeler dannet fra prosjektet til staten uten kompensasjon etter at prosjektets driftsperiode er utløpt.

I resolusjonen fra den 9. sesjonen samtykket nasjonalforsamlingen i regjeringens forslag om å legge til investeringsformer for høyhastighetsjernbaner. Følgelig godkjente nasjonalforsamlingen tillegget av investeringsformer under investeringsloven i form av offentlig-privat partnerskap og næringsinvesteringer under investeringsloven for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet i tillegg til formen for offentlig investering. Nasjonalforsamlingen ga regjeringen i oppgave å organisere utvalget av investeringsformer og investorer i henhold til forskriftene.

Van Kien (innspilt)

Kilde: https://tienphong.vn/chon-tu-nhan-lam-duong-sat-cao-toc-se-cong-khai-minh-bach-tieu-chi-lua-chon-post1755341.tpo