Proaktivt tilpasse seg og beskytte folks helse

Siden 1. juli har 34 provinser og byer over hele landet vært i innledende fase av implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen. Basert på fundamentet av menneskesentrerte tjenester er helsesektoren tvunget til å transformere seg kraftig, både ved å tilpasse seg fleksibelt til den nye modellen og ved å sikre stabilitet og kontinuitet i folks helsevesen.

Strålebehandlingspasienter ved Ho Chi Minh City Oncology Hospital (anlegg 2)

I den innledende fasen av implementeringen av den nye modellen krever Helsedepartementet at kommunene opprettholder stabiliteten i systemet med offentlige helsetjenester, og kun gjennomfører ordningen når det virkelig er nødvendig. Helsesentre i distrikter, fylker og byer omorganiseres til regionale helsesentre, og blir offentlige tjenesteenheter direkte underlagt de provinsielle og kommunale helseavdelingene. Systemet med helsestasjoner i kommuner, avdelinger og byer, samt regionale poliklinikker, opprettholdes i utgangspunktet for å sikre stabilitet og kontinuitet. Når det er behov for en ordning, kan kommunene kombinere helsestasjoner, men må beholde undersøkelses- og behandlingspunktene i de gamle områdene, slik at folk ikke påvirkes i tilgangen til tjenester. Det er verdt å merke seg at med avskaffelsen av distriktsnivået er den statlige forvaltningen av helsesektoren i kommuner og avdelinger overført til Kultur- og sosialdepartementet, som er ansvarlig for områder som: forebyggende medisin, medisinsk undersøkelse og behandling, rehabilitering, mor- og barneomsorg, befolkning, forebygging av sosiale onder, sosial beskyttelse, tradisjonell medisin, legemidler, kosmetikk, mattrygghet, medisinsk utstyr osv.

I denne sammenhengen har Helsedepartementet proaktivt og raskt implementert intensive opplæringsprogrammer for ledere og helsearbeidere på lokalt nivå for å avklare innholdet knyttet til ledelsesarbeidet innen de ovennevnte feltene. Helseminister Dao Hong Lan uttalte i sin vurdering av denne endringen at desentraliseringsraten er svært høy. Bare innen farmasøytisk felt har opptil 56 % av prosedyrene blitt overført til lokalt nivå, noe som betyr at lokalt nivå må forbedre sin kapasitet til å administrere, organisere og føre tilsyn med grasrothelsesystemet. For hvis desentralisering og delegering av makt ikke ledsages av forbedret ansvar og kapasitet til å organisere og føre tilsyn tett, kan det lett føre til overlapping, noe som påvirker driften av helsesystemet.

Å transformere forvaltningsmodellen er en uunngåelig prosess som krever fleksibel helsepolitikk og et solid «gjerde» for å beskytte folks helse. For å oppnå dette må det være synkron og drastisk koordinering mellom sentralt og lokalt nivå, mellom industriledere og menneskelige ressurser på grasrotnivå. For å unngå forstyrrelser og konsekvenser for sykdomsforebygging, omsorg og beskyttelse av folks helse, må helsesystemet i lokalsamfunnene dessuten være sterkt nok, fra menneskelige ressurser og fasiliteter til driftsprosedyrer. Helsedepartementet bør fortsette å ha mekanismer og retningslinjer for å støtte lokalsamfunnene i å møte folks økende behov for helsehjelp og -beskyttelse.

NGUYEN QUOC

Kilde: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-thich-ung-bao-ve-suc-khoe-nhan-dan-post803564.html