I den innledende fasen av implementeringen av den nye modellen krever Helsedepartementet at kommunene opprettholder stabiliteten i det offentlige helsevesenet, og kun gjennomfører omstrukturering når det er absolutt nødvendig. Helsesentre på distriktsnivå vil bli omorganisert til regionale helsesentre, som blir offentlige tjenesteenheter direkte underlagt de provinsielle/byhelseavdelingene. Systemet med helsestasjoner i kommuner/distrikter/byer og regionale poliklinikker vil i hovedsak forbli uendret for å sikre stabilitet og kontinuitet. Når omstrukturering er nødvendig, kan kommunene slå sammen helsestasjoner, men må opprettholde undersøkelses- og behandlingspunktene i de gamle områdene for å sikre at folk ikke påvirkes i tilgangen til tjenester. Det er verdt å merke seg at med avskaffelsen av distriktsnivået er den statlige forvaltningen av helsesektoren på kommune- og distriktsnivå overført til Kultur- og sosialdepartementet, som er ansvarlig for områder som: forebyggende medisin, medisinsk undersøkelse og behandling, rehabilitering, mor- og barneomsorg, befolkning, forebygging av sosiale onder, sosial velferd, tradisjonell medisin, legemidler, kosmetikk, mattrygghet, medisinsk utstyr osv.
I denne sammenhengen har Helsedepartementet proaktivt og raskt implementert intensive opplæringsprogrammer for ledere og helseansatte i lokalsamfunn for å avklare problemstillinger knyttet til ledelse på de nevnte områdene. Helseminister Dao Hong Lan kommenterte denne endringen og uttalte at desentraliseringsnivået er svært høyt; bare i legemiddelsektoren har 56 % av prosedyrene blitt overført til lokalsamfunn. Dette betyr at lokalsamfunn må forbedre sin kapasitet til å administrere, organisere og føre tilsyn med grasrothelsesystemet. For hvis desentralisering og delegering av myndighet ikke ledsages av økt ansvar og sterk organisatorisk og tilsynsmessig kapasitet, kan det lett føre til overlappinger og ha en negativ innvirkning på driften av helsesystemet.
Å transformere forvaltningsmodellen er en uunngåelig prosess som krever fleksibel helsepolitikk og en sterk «barriere» for å beskytte folks helse. For å oppnå dette er det behov for synkronisert og avgjørende koordinering mellom sentrale og lokale myndigheter, og mellom industriledere og personell på grasrotnivå. For å unngå å forstyrre sykdomsforebygging og -kontroll, og for å ivareta og beskytte folks helse, må de lokale helsesystemene dessuten være virkelig sterke, fra personell og infrastruktur til driftsprosedyrer. Helsedepartementet bør fortsette å tilby mekanismer og retningslinjer for å støtte lokalsamfunn i å møte den stadig høyere etterspørselen etter helsetjenester og beskyttelse fra folket.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-thich-ung-bao-ve-suc-khoe-nhan-dan-post803564.html
Kommentar (0)