Formannen for nasjonalforsamlingen: Det er nødvendig å avklare tilfellet av manglende tilbakebetaling av lån, hva er bankens ansvar?

« Hvis banken må dele deler av risikoen, hvilket forhold må bestemmes? Det må være forskrifter i loven, eller myndighetene må veilede og utstede et dekret », la han til.

Mer spesifikt, om morgenen 3. november diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper fire lovutkast som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om offentlig gjeldsforvaltning, loven om forsikringsvirksomhet, loven om statistikk og loven om priser.

I en kommentar til loven om offentlig gjeldsforvaltning sa Tran Thanh Man i nasjonalforsamlingen at loven har skapt en klar endring i offentlig gjeldsforvaltning, ettersom statsgjelden er lavere enn den tillatte grensen, noe som viser at offentlig gjeldsforvaltning er relativt god.

Det er imidlertid nødvendig å endre loven om offentlig gjeldsforvaltning i sin helhet, i tråd med den forenklede prosedyren i denne sesjonen, for å desentralisere makt i tråd med relaterte lover, fremme reform av administrative prosedyrer og fremskynde fremdriften av prosjekter med utenlandske lån. Spesielt i forbindelse med implementering av todelt lokalt styre, er mange ODA-prosjekter og utenlandske lån plassert på kommunenivå.

Leder av nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man. (Foto: National Assembly Media).

Følgelig var lederen av nasjonalforsamlingen enig i de foreslåtte endringene og innholdet i lovforslaget, som tar sikte på å styrke lokalsamfunnenes proaktive ansvar og budsjettgjennomføring. Spesielt når det gjelder tildeling av utenlandske preferanselån i offentlig utvikling (ODA), fastsetter utkastet tilfeller av tildeling til provinsielle folkekomiteer og offentlige tjenesteenheter som har lov til å låne på nytt.

Han foreslo at regjeringen strengt regulerer vilkårene, tildelingssatsene og vurderer virkningen på sentralbudsjettet. Fordi lokalsamfunn i fremtiden vil foreslå flere utenlandslån, og dermed skape en høyere forpliktelsesbyrde for sentralbudsjettet, er det nødvendig å overvåke og ilegge sanksjoner for å sikre streng forvaltning av dette lånet.

For ikke å nevne at ODA-lån må ha motpartskapital og statlige garantier. For lokaliteter med betingelser er det praktisk å ordne motpartsmidler, men for lokaliteter med vanskeligheter må sentralregjeringen støtte 100 %, så det er nødvendig å nøye regulere koordineringen mellom sentralregjeringen og lokale myndigheter i kapitalallokeringen.

Når det gjelder utlånsmetoden, legger utkastet til en bestemmelse om at forretningsbanker skal yte lån og ikke bære kredittrisiko. Ifølge formannen for nasjonalforsamlingen er det nødvendig å vurdere virkningen nøye, fordi hvis utlån gis uten å bære kredittrisiko, kan det føre til "løse" vurderingsprosedyrer, låntakere skaper store risikoer, og statlige etater må bære dem.

Han påpekte at ineffektiv utlånsvirksomhet og mangel på ansvarlighet i oppfølgingen av lån vil påvirke evnen til å tilbakebetale gjeld og sikkerheten i offentlig gjeld. « Den største frykten er at dette lånet vil bli brukt til å investere i andre ting, og bankene mangler veiledning, inspeksjon og tilsyn », understreket formannen for nasjonalforsamlingen.

Derfor foreslo han at det er nødvendig å avklare hvordan forretningsbankenes ansvar reguleres ved manglende tilbakebetaling av lån. Hvis bankene må dele deler av risikoen, hvilken prosentandel bør fastsettes? Det bør være forskrifter i loven, eller regjeringen bør gi veiledning i et dekret.

Formannen for nasjonalforsamlingen nevnte også behovet for å håndtere Can Tho Oncology Hospital-prosjektet fullstendig ved hjelp av lån fra Ungarn.

«Prosjektet startet i 2009, men på grunn av prosedyremessige problemer ble prosjektet først virkelig implementert i 2016 og har vart i nesten ni år. Den grunnleggende konstruksjonen er omtrent 80 % ferdig, men utstyret og maskineriet har stått stille de siste fire årene», sa formannen for nasjonalforsamlingen.

Han la til: «Jeg har inspisert mange ganger. Nylig inspiserte statsministeren også og så mose og alger. Derfor er det nødvendig å fullføre juridiske prosedyrer for å stoppe dette ODA-prosjektet og gå over til å bruke statsbudsjettet til å støtte og fullføre prosjektet, slik at dette sykehuset med 500 senger kan settes i drift i november 2026. Det nåværende onkologiske sykehuset er veldig overfylt og overbelastet, og pasienter må dra til Ho Chi Minh-byen for behandling, som også er overbelastet.»

Nasjonalforsamlingens leder understreket nok en gang behovet for åpenhet, offentlighet, proaktivitet og effektivitet i bruken og forvaltningen av offentlig gjeld.

I sammenheng med at vi implementerer mange store prosjekter, som for eksempel nord-sør-høyhastighetsjernbanen, som krever mye kapital, sa Man at det er nødvendig å gjennomgå alle sentrale og lokale lån for å endre loven deretter, både for å utvikle infrastruktur og holde offentlig gjeld trygg, noe som bidrar til å oppnå det tosifrede vekstmålet innen 2030 og visjonen for 2045.

PHAM DUY

Kilde: https://vtcnews.vn/chu-tich-quoc-hoi-can-lam-ro-truong-hop-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-ar984820.html