Den 11. desember, på sin 10. sesjon, vedtok nasjonalforsamlingen offisielt en resolusjon om det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035.
For å få en bedre forståelse av programmet intervjuet en VietnamPlus-reporter førsteamanuensis Phan Le Thu Hang – sekretær for styringskomiteen, nestleder for den stående komiteen i utkastkomiteen, leder for redaksjonsgruppen for det nasjonale Target-programmet og nestleder for planleggings- og finansavdelingen ( Helsedepartementet ) – for å gi mer detaljert informasjon om programmets hovedtrekk.
Prioritere sosial omsorg for sårbare grupper.
– Førsteamanuensis, kan du analysere hovedpunktene i det nasjonale programmet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 sammenlignet med det nasjonale målprogrammet for helse og befolkning for perioden 2016–2020?
Førsteamanuensis Phan Le Thu Hang: For å kunne respondere effektivt på de stadig raskere og mer komplekse endringene knyttet til helsevesen, befolkning og utvikling i den nye situasjonen, er det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 utviklet med mange nye punkter, og anses å være ganske forskjellig fra det nasjonale målprogrammet for helse og befolkning for perioden 2016–2020.
Dette programmet har et bredere omfang. Tidligere fokuserte prioriteringene på å håndtere viktige helseproblemer som forebygging og kontroll av sykdommer, redusere forekomst og dødelighet av farlige smittsomme sykdommer og kontrollere økningen i vanlige ikke-smittsomme sykdommer gjennom rent medisinske tiltak (primært diagnose, behandling og forebygging). Nå er dette utvidet til å sikte på å forbedre den fysiske og psykiske helsen, kroppsbygningen, levetiden og livskvaliteten til mennesker gjennom integrerte tiltak (forebygging, diagnose og behandling, håndtering, helsefremmende tiltak, sosial bistand, samfunnsstøtte osv.).
Å tilby behandling og overvåke pasientenes helse. (Foto: VNA/Vietnam+)
Spesielt har prioriteringene for befolknings- og utviklingsarbeid blitt utvidet sammenlignet med tidligere, med fokus på å forbedre befolkningskvaliteten og tilpasse seg trenden med aldring av befolkningen og en eldre befolkning. I tillegg har forbedring av kvaliteten på sosialomsorgen for sårbare grupper for første gang blitt ansett som en prioritet (og utviklet som et delprosjekt) i et nasjonalt målprogram i helsesektoren.
Angående tankesett og tilnærming: Det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 viser tydelig et sterkt skifte fra en tankesett fokusert på diagnose og behandling til en fokusert på proaktiv sykdomsforebygging, med vekt på beskyttelse, omsorg og forbedring av generell helse gjennom hele livssyklusen. Videre erstattes den vertikale intervensjonstilnærmingen (karakterisert av en samling individuelle intervensjoner rettet mot spesifikke helseproblemer) av en tilnærming som fokuserer på kjernekomponenter i helsesystemet (som primærhelsetjenesten og forebyggende medisin) for å forbedre den generelle kapasiteten.
Dette programmet har en lengre implementeringsperiode, opptil 10 år, noe som gjenspeiler en forpliktelse til langsiktige investeringer for å effektivt møte behovene til helsevesen, befolkning og utvikling i den nye konteksten.
Angående programstrukturen: Dette programmet har et mye bredere omfang og en mer optimalisert struktur takket være integrering. Mer spesifikt inkluderer det nasjonale programmet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 bare 5 delprosjekter sammenlignet med 8 delprosjekter i det nasjonale målprogrammet for helse og befolkning for perioden 2016–2020.
Førsteamanuensis Phan Le Thu Hang. (Foto: PV/Vietnam+)
Den totale kapitalen for dette programmet er betydelig større. Den totale kapitalen for de første fem årene (2026–2030) er 88 635 milliarder VND, som er 4,5 ganger høyere enn den totale kapitalen for det nasjonale målprogrammet for helse og befolkning i perioden 2016–2020.
Dette programmet har en lengre implementeringsperiode, opptil 10 år, noe som gjenspeiler en forpliktelse til langsiktige investeringer for å effektivt møte behovene til helsevesen, befolkning og utvikling i den nye konteksten.
Angående programstyringsmodellen: Prinsippene om desentralisering, delegering av myndighet og økt initiativ og fleksibilitet fra lokaliteter er gitt spesiell oppmerksomhet i det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035.
Følgelig bestemmer nasjonalforsamlingen det totale budsjettet for programmet, statsministeren fordeler budsjettet til departementer, sentrale og lokale etater i henhold til den totale programkapitalen, og det provinsielle folkerådet bestemmer eller delegerer til det kommunale folkerådet beslutningen om detaljert tildeling og justering av midler til programmets aktiviteter innenfor det tildelte totalbudsjettet.
Følger nøye retningslinjene i resolusjon nr. 72 NQ/TW
– Politbyrået utstedte nylig resolusjon nr. 72 NQ/TW om en rekke banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse, som identifiserer ekstremt viktige strategiske prioriteringer for arbeidet med å beskytte, omsorge og forbedre folks helse i den nye situasjonen. Hvordan har det nasjonale målprogrammet for helse og befolkning for perioden 2016–2020 reflektert disse prioriteringene?
Førsteamanuensis Phan Le Thu Hang: Det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 har fulgt nøye de strategiske prioriteringsretningene for å beskytte, ivareta og forbedre folks helse i den nye situasjonen, slik det er identifisert i resolusjon nr. 72 NQ/TW.
Prioriteten er å forbedre den fysiske og mentale helsen, kroppsbygningen, levetiden og livskvaliteten til mennesker gjennom integrerte tiltak som forebygging, diagnose og behandling, håndtering, helsefremmende tiltak, sosial bistand og samfunnsstøtte.
Dette prioriterer forbedring av fysisk og psykisk helse, høyde, levetid og livskvalitet gjennom integrerte tiltak (forebygging, medisinsk undersøkelse og behandling, håndtering, helsefremmende tiltak, sosial bistand, samfunnsstøtte osv.). Innenfor programmets virkeområde gjenspeiles synspunktene identifisert i resolusjon nr. 72 NQ/TW om helsens rolle og folks stilling i utbygging og implementering av politikk for å styrke beskyttelse, omsorg og forbedring av folks helse tydelig.
Programmets utforming, som fokuserer på å oppgradere og innovere to viktige komponenter i det nasjonale helsesystemet (primærhelsetjenesten og forebyggende helsetjenester), gjenspeiler tydelig det veiledende prinsippet i resolusjon 72 NQ/TW, som krever et sterkt skifte fra en tankegang fokusert på diagnose og behandling til proaktiv sykdomsforebygging, med vekt på beskyttelse, omsorg og forbedring av generell helse gjennom hele livssyklusen.
(Foto: VNA/Vietnam+)
Programmet identifiserer korrekt posisjonen og rollen til forebyggende medisin, primærhelsetjenesten og tradisjonell medisin; fokuserer på å bygge, perfeksjonere og forbedre kapasiteten til forebyggende medisin og primærhelsetjenesten for å sikre tidlig, fjern og grasrotbasert sykdomsforebygging, og beredskap til å reagere på folkehelsekriser; prioriterer omfattende utvikling og investering i menneskelige ressurser, fasiliteter og utstyr for helsestasjoner på kommunenivå for å møte krav og oppgaver.
Kjerneoppgavene og løsningene som er skissert i resolusjon nr. 72 NQ/TW, som å fokusere på å forbedre kapasiteten innen primærhelsetjenesten og forebyggende medisin, utvikle helsepersonell av høy kvalitet, statsbudsjettets ledende rolle i å sikre økonomiske ressurser og investere i infrastruktur og medisinsk utstyr for primærhelsetjenesten, forebyggende medisin og helsetjenester for prioriterte grupper, og vektlegge digital transformasjon, gjenspeiles også tydelig i innholdet i det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035.
Mobiliser tilleggsressurser
– Noen hevder at andelen mobilisert kapital i den totale implementeringen av programmet fortsatt er ganske beskjeden. Hva er din mening om denne saken?
Førsteamanuensis Phan Le Thu Hang: Sammenlignet med noen programmer og prosjekter på andre felt, anses andelen mobilisert kapital av total implementert kapital i det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 som ganske beskjeden. Dette gjenspeiler faktisk programmets spesifikke egenskaper, som fokuserer på å forbedre kapasiteten og kvaliteten på de viktigste helsetjenestene, med prioritering av de mest sårbare gruppene i de mest økonomisk og sosialt vanskeligstilte områdene.
Først og fremst kan vi se at det å sikre at samfunnet får de mest essensielle helsetjenestene, spesielt sårbare samfunn i vanskeligstilte områder, er en legitim plikt og et ansvar for staten, og staten vil oppfylle dette ansvaret, fra et økonomisk perspektiv, gjennom offentlige utgifter.
Å sikre at det tilbys viktige helsetjenester til lokalsamfunn, spesielt sårbare lokalsamfunn i vanskeligstilte områder, er en legitim plikt og et ansvar for staten.
Videre anses primærhelsetjenester generelt sett som mindre attraktive med tanke på lønnsomhet, fra et markedsperspektiv, noe som begrenser mulighetene for å tiltrekke seg ikke-statlige investeringer. Helsedepartementet jobber imidlertid aktivt med utviklingspartnere, ikke-statlige organisasjoner og potensielle partnere i privat sektor for å søke muligheter for samarbeid og mobilisere ytterligere ressurser for implementeringen av programmet.
Med den avgjørende veiledningen fra parti-, regjerings- og nasjonalforsamlingslederne, Helsedepartementets besluttsomhet og aktiv koordinering og støtte fra departementer, etater og lokalsamfunn, er prosessen med å utvikle, evaluere og godkjenne programmet fullført, noe som skaper forutsetninger for tidlig implementering i de første månedene av 2026.
Vi vil gjerne uttrykke vår oppriktige takknemlighet til førsteamanuensis Phan Le Thu Hang.
(Vietnam+)
Kilde: https://www.vietnamplus.vn/chuong-program-muc-tieu-quoc-gia-y-te-uu-tien-doi-tuong-de-bi-ton-thuong-nhat-post1082879.vnp
Kommentar (0)