FNs havrettskonvensjon fra 1982: Førti år for fred og bærekraftig utvikling av hav og hav

I august 1967, med utgangspunkt i forslaget fra ambassadør Arvid Pardo, leder av den maltesiske delegasjonen til FN, ble ideen om en internasjonal traktat som regulerer havbunnen og havene, og som tjener menneskehetens felles interesser, født. I 1973 ble FNs tredje havrettskonferanse offisielt holdt med mål om å forhandle frem en omfattende internasjonal traktat om hav- og havforvaltning. Etter 9 år med forhandlinger ble utkastet til UNCLOS 1982 vedtatt 30. april 1982 med 130 stemmer for (4 stemmer mot og 17 avholdende stemmer) ⁽¹⁾ . På dagen for den offisielle åpningen for signering (10. desember 1982) undertegnet 117 land konvensjonen. 16. november 1994, ett år etter at 60 medlemsstater ratifiserte den, trådte UNCLOS fra 1982 offisielt i kraft. Til dags dato har 168 medlemsstater ratifisert UNCLOS fra 1982 ⁽²⁾ .

Plenarmøte for den 30. statspartskonferansen i FNs havrettskonvensjon av 1982 (UNCLOS)_Kilde: baoquocte.vn

Omfattende og rettferdig juridisk rammeverk

Før UNCLOS i 1982, i 1958, holdt FN den første havrettskonferansen og oppnådde det første internasjonale rettslige rammeverket for å regulere spørsmål om hav og hav gjennom fire konvensjoner om territorialfarvann og tilstøtende soner, kontinentalsokler, åpent hav, fiske og bevaring av levende ressurser på åpent hav og en protokoll om tvisteløsning ⁽³⁾ . Dette var et stort skritt mot å etablere den første internasjonale rettsordenen til sjøs, som harmoniserte kyststatenes ulike interesser og det internasjonale samfunnets felles interesser. Konvensjonene fra 1958 avdekket imidlertid mange begrensninger.

For det første er fastsettelsen av maritime grenser ikke fullført fordi landene ennå ikke har blitt enige om bredden på territorialfarvann og fiskerisoner. For det andre er fordelingen av rettigheter og interesser til sjøs partisk mot å beskytte interessene til utviklede land, og ignorerer interessene til utviklingsland og geografisk vanskeligstilte land ⁽⁴⁾ . For det tredje er den internasjonale havbunnen utenfor kontinentalsokkelgrensene til kystland fullstendig åpen, ikke regulert av internasjonale rettsregler. For det fjerde begrenser protokollen om tvisteløsning muligheten for tvisteløsning gjennom Den internasjonale domstolen (ICJ), slik at den ikke får bred støtte ⁽⁵⁾ . For det femte, selv om problemet med marin miljøforringelse og forurensning har blitt forutsett, er ikke forskriften om bevaring av marine biologiske ressurser til sjøs tilstrekkelig når det gjelder forurensningskilder, omfanget av forurensning og sanksjoner for å håndtere brudd på marin miljøforurensning.

UNCLOS fra 1982 overvant begrensningene i konvensjonene fra 1958 og skapte et rettferdig juridisk rammeverk som harmoniserte interessene til ulike grupper av land, for eksempel mellom kyst- og innlandsland, eller geografisk vanskeligstilte land mellom utviklede land og utviklingsland og underutviklede land.

Mer spesifikt, for første gang fullførte UNCLOS fra 1982 forskriftene om å bestemme grensene for maritime soner fra indre farvann, territorialfarvann, sammenhengende soner, eksklusive økonomiske soner, kontinentalsokkel, åpent hav og havområdet (internasjonal havbunn). Spesielt ble ordningen med eksklusive økonomiske soner født som et resultat av å beskytte de økonomiske privilegiene til utviklingsland og nylig uavhengige land i den nasjonale frigjøringsbevegelsen på 60-tallet av 1900-tallet. Dette er det første juridiske regimet som er regulert med tanke på egenskapene til den naturlige fordelingen av marine levende ressurser innenfor 200 nautiske mil ⁽⁶⁾ og etablerer rettferdighet for alle land, med unntak av forskrifter basert på tradisjonelle og historiske fiskerettigheter etablert av land med utviklede vitenskapelige og teknologiske forhold siden før konvensjonen ble født.

Når det gjelder kontinentalsokkelen, fastsetter UNCLOS fra 1982 kriterier for å bestemme kontinentalsokkelens grenser basert på objektive geografiske kriterier med respekt for prinsippet om at land dominerer over havet. Følgelig er kontinentalsokkelen et geologisk konsept, en naturlig forlengelse av kyststatenes landterritorium. Derfor er den minste bredden på den lovlige kontinentalsokkelen som land kan bestemme 200 nautiske mil fra grunnlinjen. Land med en naturlig kontinentalsokkel bredere enn 200 nautiske mil har lov til å bestemme en utvidet lovlig kontinentalsokkel ⁽⁷⁾ . For å sikre rettferdighet og objektivitet vil imidlertid FNs kommisjon for kontinentalsokkelens grenser (CLCS) ⁽⁸⁾ ha myndighet til å gjennomgå metoden for å bestemme den utvidede kontinentalsokkelen til kyststater, og bare de utvidede kontinentalsokkelgrensene som er bestemt i samsvar med anbefalingene fra (CLCS) vil ha bindende verdi og motta anerkjennelse fra andre land.

Interessene til innlandsstater eller geografisk vanskeligstilte land tas også i betraktning når en rekke forskrifter om transitt og utnyttelse av overskuddsfiskebestander fastsettes i forskriftene om eksklusive økonomiske soner ⁽⁹⁾ . I tillegg vurderes også kjennetegnene til arkipelstater for første gang og kodifiseres i arkipelstaters juridiske status ⁽¹⁰⁾ .

Spesielt, i tillegg til å arve bestemmelsene om havets frihet, etablerte UNCLOS av 1982 for første gang et juridisk regime for området med kjennetegn av å være en felles arv for menneskeheten. Spesielt ble havbunnsmyndigheten (ISA) opprettet for å utvikle forskrifter om ressursutnyttelse i området og fordele fordeler rettferdig til medlemslandene ⁽¹¹⁾ . Avtalen om implementering av del XI ble også undertegnet i 1994 for å supplere spesifikke forskrifter om forvaltning og utnyttelse av området for UNCLOS av 1982.

Fredelig mekanisme for å løse maritime tvister

FN-pakten har fastsatt prinsippet om fredelig løsning av internasjonale tvister. Følgelig må tvister løses gjennom tiltak som forhandlinger, etterforskning, mekling, forlik, voldgift, domstoler og regionale og internasjonale organisasjoner eller andre fredelige midler valgt av partene selv ⁽¹²⁾ . UNCLOS fra 1982 bekreftet ånden i dette prinsippet, samtidig som den dyktig kombinerte fredelige tiltak for å skape en tvisteløsningsmekanisme som er egnet til de spesifikke kjennetegnene ved tvister mellom medlemslandene angående tolkning og anvendelse av konvensjonen.

UNCLOS 1982 prioriterer derfor avtaler om tvisteløsningstiltak som partene har blitt enige om på forhånd. Dersom det ikke finnes noen eksisterende avtale om tvisteløsningstiltak, krever UNCLOS 1982 at partene forhandler direkte gjennom utveksling av synspunkter som et obligatorisk tiltak. I tillegg oppfordrer UNCLOS 1982 partene til å bruke mekling som et frivillig alternativ for å legge til rette for direkte forhandlinger.

Den obligatoriske utvekslingen av synspunkter er imidlertid ikke gyldig på ubestemt tid. Konvensjonen krever bare at partene har plikt til å utveksle synspunkter innen rimelig tid ⁽¹³⁾ . Hvis partene etter denne perioden ikke kommer til en løsning for å løse tvisten, vil rettsorganene være det neste valget. For mer fleksible alternativer fastsetter UNCLOS fra 1982 at partene kan erklære å velge ett av fire rettsorganer, inkludert: Den internasjonale domstolen (ICJ), Den internasjonale havrettsdomstolen (ITLOS), voldgiften opprettet i henhold til vedlegg VII og voldgiften opprettet i henhold til vedlegg VIII ⁽¹⁴⁾ . I tillegg til ICJ, som er en domstol opprettet ved siden av FN siden 1945, er de gjenværende institusjonene alle nyopprettede i henhold til bestemmelsene i UNCLOS fra 1982. Det er verdt å merke seg at UNCLOS fra 1982 oppretter en automatisk misligholdsmekanisme. Følgelig, hvis partene ikke avgir en erklæring om valg av jurisdiksjon, eller velger forskjellige etater, er voldgiften opprettet i henhold til vedlegg VII den obligatoriske kompetente myndigheten for å løse tvisten.

Denne bestemmelsen om standardmekanisme sikrer både fleksibilitet i valg av tvisteløsningsorgan og effektivitet når en part kan bruke retten til ensidig å innlede en voldgift etablert i henhold til vedlegg VII for å løse tvister med en annen medlemsstat angående uenigheter knyttet til tolkningen og implementeringen av UNCLOS fra 1982. Retten til ensidig å innlede et søksmål er gitt på grunnlag av at UNCLOS fra 1982 er en omfattende konvensjon, og medlemsstatene har ikke lov til å ta forbehold mot noen bestemmelser når de ratifiserer konvensjonen, og har derfor frivillig bundet seg til den obligatoriske jurisdiksjonen til tvisteløsningsmekanismen som er foreskrevet i del XV av konvensjonen.

For å skape mer fleksibilitet for tvisteløsningsmekanismen, og også for å overvinne begrensningene i de rigide bestemmelsene i tvisteløsningsprotokollen fra 1958 (som førte til at mange land ikke ratifiserte), ga UNCLOS fra 1982 ytterligere unntak og begrensninger. Følgelig er tvister knyttet til tolkning eller anvendelse av bestemmelsene i konvensjonen om utøvelse av kyststaters suverene rettigheter og jurisdiksjon naturlig unntatt fra obligatoriske tvisteløsningsmekanismer for rettsorganer ⁽¹⁵⁾ . Tvister knyttet til grenseavgrensning, maritime grenser, fartøyers militære aktiviteter, eller som behandles av FNs sikkerhetsråd, er også valgfritt unntatt fra obligatoriske tvisteløsningsmekanismer for rettsorganer ⁽¹⁶⁾ . Følgelig, hvis en medlemsstat avgir en erklæring om å ekskludere disse tre utvalgte typene tvister, har ikke andre stater lov til å anlegge søksmål mot disse tvistene til rettsorganene som foreskrevet i konvensjonen.

Selv om noen tvister er utelukket fra obligatorisk tvisteløsning gjennom rettsorganer, enten som standard eller etter eget valg, er medlemslandene fortsatt forpliktet til å løse tvister på andre fredelige måter, inkludert plikten til å utveksle synspunkter. Spesielt bestemmer UNCLOS fra 1982 at en part for disse unntatte tvistene ensidig kan be om obligatorisk mekling for å komme med anbefalinger om tvisteløsningstiltak.

Det kan sies at UNCLOS 1982, med fleksible og kreative bestemmelser, har skapt en flerlags tvisteløsningsmekanisme som sikrer fleksibilitet og valgfrihet for partene når det gjelder tvisteløsningstiltak og -organer, samtidig som den letter partenes tvisteløsningsprosess. Spesielt er tvisteløsningsmekanismen i UNCLOS 1982 den første banebrytende mekanismen som regulerer en medlemsstats ensidige rett til å anlegge søksmål for et internasjonalt rettsorgan. Takket være denne bestemmelsen har mange tvister mellom land til sjøs blitt løst og uenigheter mellom land blitt redusert. Siden UNCLOS 1982 ble opprettet, har 29 maritime tvister blitt løst gjennom ICJ, 18 tvister har blitt løst gjennom ITLOS og 11 tvister har blitt løst gjennom voldgift etablert i henhold til vedlegg VII.

Bærekraftige verdier, mot fremtiden

UNCLOS fra 1982 skaper ikke bare et omfattende og universelt juridisk rammeverk, en kreativ tvisteløsningsmekanisme, fremmer fred og stabilitet til sjøs, men har også progressive bestemmelser knyttet til retningen for bærekraftig og fremtidsrettet havforvaltning. Forpliktelsen til samarbeid er fokus i konvensjonen når den nevnes 60 ganger i 14 forskjellige bestemmelser i konvensjonen, inkludert bestemmelser om samarbeid innen vern og bevaring av havmiljøet, samarbeid innen marin vitenskapelig forskning, samarbeid innen vitenskaps- og teknologioverføring, samarbeid i delvis lukkede hav, samarbeid for å bekjempe kriminalitet til sjøs...

Innen vern og bevaring av havmiljøet gir UNCLOS fra 1982 omfattende forskrifter som tildeler kyststatenes ansvar og forpliktelser innenfor den eksklusive økonomiske sonen, samtidig som den fastsetter forpliktelsen til samarbeid mellom stater på åpent hav. Spesielt er del XII av UNCLOS fra 1982 dedikert til å regulere vern og bevaring av havmiljøet med 11 paragrafer.

I tillegg til paragraf 1, som fastsetter generelle forpliktelser som gjelder for stater, har del XII i UNCLOS fra 1982 spesifikke bestemmelser om samarbeid på regionalt og internasjonalt nivå, teknisk bistand til utviklingsland og vurdering av virkningen av kilder til marin forurensning. For å utvikle forskrifter for å forhindre marin forurensning på nasjonalt og internasjonalt nivå og bestemme ansvaret for handlinger som forårsaker marin forurensning, klassifiserer UNCLOS fra 1982 årsakene til forurensning fra landkilder, fra utnyttelsesaktiviteter i området, fra fartøy, fra dumping og dumping i havet, fra luft og atmosfære. I tillegg har UNCLOS fra 1982 også spesifikke bestemmelser for isdekte havområder og bestemmer forholdet til andre spesialiserte internasjonale traktater innen miljøvern.

Innen marinforskning understreker UNCLOS fra 1982 behovet for å sikre harmoni mellom kyststatenes suverenitet og jurisdiksjon på den ene siden og samfunnets interesser på den andre. Konvensjonen fastsetter derfor at stater og internasjonale organisasjoner skal formidle informasjon og kunnskap som følge av marinforskning. Samtidig krever konvensjonen også at stater og internasjonale organisasjoner samarbeider og legger til rette for utveksling av data og vitenskapelig informasjon og overføring av kunnskap oppnådd fra marinforskning, spesielt til utviklingsland, samt å styrke kapasitetsbyggingen for utviklingsland innen marinforskning ⁽¹⁷⁾ .

Spesielt i anerkjennelse av viktigheten av vitenskap og teknologi, og samtidig for å overvinne ulikheten mellom land på dette feltet, dedikerte UNCLOS fra 1982 del XIV til å regulere spørsmålet om teknologioverføring. Konvensjonen definerer følgelig prinsippet om at land samarbeider direkte, eller gjennom internasjonale organisasjoner, for aktivt å legge til rette for utvikling og overføring av marin vitenskap og teknologi under rettferdige og rimelige former og betingelser. Konvensjonen legger særlig vekt på behovet for teknisk bistand fra utviklingsland, innlandsstater eller geografisk vanskeligstilte land, i utforskning, utnyttelse, beskyttelse og forvaltning av marine ressurser, beskyttelse og bevaring av havmiljøet, marin vitenskapelig forskning og andre aktiviteter som skal utføres i havmiljøet som er egnet til å fremme sosial og økonomisk fremgang i utviklingsland. Konvensjonen oppfordrer også til etablering av nasjonale og regionale marinvitenskapelige og teknologiske forskningssentre for å fremme og oppmuntre marin vitenskapelig forskning rettet mot bruk og bevaring av marine ressurser for bærekraftig utvikling.

Med det formål å bevare verdifulle marine genetiske ressurser for bærekraftig utvikling i fremtiden, deltar medlemslandene i konvensjonen for tiden i prosessen med å forhandle og signere en avtale om biologisk mangfold i områder utenfor nasjonal jurisdiksjon ⁽¹⁸⁾ . Samtidig, sammen med utviklingen av vitenskap og teknologi og nye problemstillinger, som de negative konsekvensene av klimaendringer, stigende havnivå og virkningene av epidemier, vil medlemslandene fortsette å diskutere for å supplere bestemmelsene i konvensjonen.

Vietnam - et ansvarlig medlem av UNCLOS 1982

Umiddelbart etter landets gjenforening deltok Vietnam aktivt i FNs tredje havrettskonferanse. Samtidig utstedte de en erklæring om territorialfarvann, tilstøtende soner, eksklusive økonomiske soner og kontinentalsokler 12. mai 1977 ⁽¹⁹⁾ . Selv om den ble kunngjort i 1977, var innholdet i denne erklæringen fullstendig i samsvar med bestemmelsene i UNCLOS, undertegnet av landene i 1982. I 1994 var Vietnam det 63. landet som ratifiserte UNCLOS 1982, før konvensjonen offisielt trådte i kraft i desember 1994. Nasjonalforsamlingens resolusjon som ratifiserte UNCLOS 1982, bekreftet tydelig at Vietnam, ved å ratifisere UNCLOS 1982, uttrykte sin besluttsomhet om å slutte seg til det internasjonale samfunnet i å bygge en rettferdig rettsorden, oppmuntre til utvikling og samarbeid til sjøs ⁽²⁰⁾ .

Etter å ha blitt offisielt medlem av UNCLOS i 1982, har Vietnam utstedt en rekke nasjonale juridiske dokumenter for å spesifisere bestemmelsene i konvensjonen på mange felt, som territoriale grenser, maritim sektor, fiskeri, olje og gass, marint miljø og miljøvern på øyer... Spesielt i 2012 utstedte Vietnam Vietnams havlov, der mesteparten av innholdet var forenlig med UNCLOS 1982.

I 2009, etter å ha oppfylt sine forpliktelser i henhold til UNCLOS fra 1982, sendte Vietnam inn sin utvidede kontinentalsokkelgrense i det nordlige området til FNs kommisjon for kontinentalsokkelens grenser ( ²¹⁾ , etter 15 år som medlem av konvensjonen . I tillegg samarbeidet Vietnam også med Malaysia for å sende inn den felles utvidede kontinentalsokkelgrensen i den sørlige delen av Østersjøen til CLCS, hvor de to landene har overlappende, ubegrensede kontinentalsokler ⁽²²⁾ .

Med en ånd av likhet, gjensidig forståelse og respekt, og respekt for folkeretten, spesielt UNCLOS fra 1982, har Vietnam lykkes med å avgrense overlappende maritime områder med mange naboland. Sammen med maritim avgrensning inngikk Vietnam og Kina også en avtale om fiskerisamarbeid i Tonkinbukta, og etablerte dermed et felles fiskerisamarbeidsområde og felles patruljer for å forhindre kriminalitet og krenkelser til sjøs ⁽²³⁾ .

Frem til nå har maritim avgrensningsavtaler mellom Vietnam og nabolandene blitt implementert i samsvar med prinsippet om fredelig løsning av internasjonale tvister, i samsvar med folkeretten, spesielt UNCLOS fra 1982, noe som bidrar til å fremme fredelige, stabile og utviklende forbindelser mellom Vietnam og nabolandene. I tillegg til maritim avgrensning har Vietnam også inngått en avtale med Kambodsja om historiske farvann i det ubegrensede maritime området mellom de to landene. Samtidig har Vietnam, sammen med Malaysia, etablert et felles olje- og gassutvinningsområde i det ubegrensede overlappende kontinentalsokkelområdet mellom de to landene.

I maritime områder som fortsatt blir inngrepet og ikke er avgrenset, med naboland som det overlappende området med Kambodsja, det tredelte overlappende området mellom Vietnam, Malaysia og Thailand, eller det potensielle overlappende området mellom Vietnam og Brunei, samt mellom Vietnam og Filippinene ⁽²⁴⁾ , respekterer Vietnam alltid kystlandenes suverenitet og jurisdiksjon over deres eksklusive økonomiske soner og kontinentalsokler, samtidig som de fremmer forhandlinger for å finne grunnleggende og langsiktige løsninger. Vietnam støtter å opprettholde stabilitet på grunnlag av å opprettholde status quo, ikke iverksette tiltak som ytterligere kompliserer situasjonen, ikke bruke makt eller true med å bruke makt.

Spesielt med de to øygruppene Hoang Sa og Truong Sa bekrefter Vietnam på den ene siden at de har tilstrekkelig historisk og juridisk bevis for å bevise Vietnams suverenitet over disse to øygruppene. På den andre siden fastslår Vietnam at det er nødvendig å skille mellom spørsmålet om å løse tvister om øygruppene Hoang Sa og Truong Sa fra spørsmålet om å beskytte havområdene og kontinentalsokkelen under Vietnams suverenitet, suverene rettigheter og jurisdiksjon basert på prinsippene og standardene i UNCLOS fra 1982. På dette grunnlaget har Vietnam signert og implementert erklæringen om partenes oppførsel i Østhavet (DOC), og forhandler aktivt med Kina og medlemslandene i Sammenslutningen av sørøstasiatiske nasjoner (ASEAN) om oppførselskodeksen i Østhavet (COC).

Vietnams folks marinesoldater før flagghilsen på Truong Sa-øya, Khanh Hoa-provinsen _Foto: Vu Ngoc Hoang

Den 22. oktober 2018 ble resolusjonen fra den 8. sentralkonferansen i den 12. perioden om «Vietnams bærekraftige strategi for marine økonomiske utvikling frem til 2030, visjon frem til 2045» utstedt. Strategien definerer tydelig at «Havet er en del av fedrelandets hellige suverenitet, et leveområde, en port for internasjonal utveksling, nært knyttet til saken om å bygge og forsvare fedrelandet» ⁽²⁵⁾ . I tillegg til målene om å utvikle en blå marin økonomi, bevare biologisk mangfold, bevare og fremme historiske tradisjoner og marin kultur, kombinert med tilegnelse av avansert og moderne vitenskap og teknologi, og bruk av menneskelige ressurser av høy kvalitet, definerer strategien en visjon frem til 2045 om at Vietnam proaktivt og ansvarlig skal delta i å løse internasjonale og regionale spørsmål knyttet til hav og hav.

I denne ånden grunnla Vietnam og 11 andre land i 2021 UNCLOS Friends Group i 1982 for å skape et åpent og vennlig forum for land der de kan diskutere spørsmål knyttet til hav og hav, og dermed bidra til full implementering av UNCLOS ⁽²⁶⁾ . For tiden deltar Vietnam proaktivt og aktivt i multilaterale fora, og vil fortsette å delta i dette, og diskutere nye spørsmål knyttet til hav og hav, som bevaring av biologisk mangfold i områder utenfor nasjonal jurisdiksjon, respons på de negative konsekvensene av klimaendringer på hav og hav, og håndtering av aktiviteter til sjøs i sammenheng med nye ikke-tradisjonelle sikkerhetsutfordringer, som COVID-19-pandemien, menneskehandel, ulovlig migrasjon osv.

Undertegningen av UNCLOS for 40 år siden, som ofte blir ansett som en «grunnlov for havene», var en historisk milepæl i utviklingen av folkeretten. Den skapte et omfattende juridisk rammeverk for fredelig og stabil maritim styring, fremmet samarbeid mellom land og bærekraftig utvikling av hav og hav. FN – den multilaterale organisasjonen med flest medlemmer i verden i dag – har gjentatte ganger anerkjent rollen til UNCLOS 1982 og understreket behovet for å overholde konvensjonen i all aktivitet til sjøs og i havet ⁽²⁷⁾ . ASEAN har i sine uttalelser på høyt nivå også alltid understreket den universelle verdien og viktigheten av å implementere UNCLOS 1982 for å opprettholde fred, stabilitet og håndtere og fredelig løse maritime tvister i regionen. Som kystland, et aktivt og ansvarlig medlem, bekrefter Vietnam alltid at UNCLOS fra 1982 er en av bestemmelsene i folkeretten som spiller en nøkkelrolle i forvaltningen og utviklingen av den nasjonale marineøkonomien. Samtidig er den grunnlaget for at Vietnam kan løse maritime tvister med naboland på en fredelig måte, mot en fredelig og bærekraftig forvaltning av Østersjøen.

-----------------------------

(1) Gabriele Goettsche-Wanli: «FNs havrettskonvensjon: Multilateral diplomati i praksis», nr. 3, bind LI, FN, desember 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) Se: Liste over land som signerte og ratifiserte UNCLOS i 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Fullteksten til de fire konvensjonene fra 1958 og én havrettsprotokoll, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) Artikkel 2 i kontinentalsokkelkonvensjonen fastsetter at land kan bestemme kontinentalsokkelen ut til grensen i henhold til utnyttelseskapasiteten. Dette er et kriterium som helt avhenger av utviklingsnivået innen vitenskap og teknologi og styrkene til utviklede land.
(5) Protokollen om tvisteløsning er bare ratifisert av 18 land. I tillegg til å gi obligatorisk jurisdiksjon til Den internasjonale domstolen, åpner protokollen også for jurisdiksjonen til andre domstoler og tribunaler dersom landene kommer til enighet. Det endelige målet er imidlertid fortsatt å etablere obligatorisk jurisdiksjon for et rettslig organ for å avgjøre maritime tvister. Se: «Liste over ratifiserende land», https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Før bestemmelsene i UNCLOS i 1982, i Santiago-erklæringen i 1952, var tre latinamerikanske land, inkludert Chile, Ecuador og Peru, de første som gjorde krav på en fiskerisone på 200 nautiske mil, med den begrunnelse at dette vanligvis er et grunt, varmt havområde som er egnet for vekst og utvikling av fiskearter. Se: SN Nandan: «The Exclusive Economic Zone: A Historical Perspective», https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Den utvidede kontinentalsokkelen kan ha en bredde lik den naturlige kontinentalsokkelen, eller lik 350 nautiske mil fra grunnlinjen eller 100 nautiske mil fra 2500 m isobaten. Detaljer om metodene for å bestemme den lovlige bredden på kontinentalsokkelen er gitt i artikkel 76 i UNCLOS av 1982.
(8) Kommisjonen for kontinentalsokkelens grenser (CLCS) er et av tre organer som ble opprettet under UNCLOS i 1982 for å vurdere forslag fra land om grensene for kontinentalsokkelen utenfor 200 nautiske mil. Kommisjonen består av 21 medlemmer, som representerer 5 geografiske regioner.
(9) Konvensjonen forbeholder seg del X med ni artikler fra artikkel 124 til 132; to artikler i forskriftene om den eksklusive økonomiske sonen (artikkel 69 og 70) og artikkel 254 om marin vitenskapelig forskning for å regulere rettighetene til geografisk vanskeligstilte og innlandsstater.
(10) En arkipelstat har, på grunn av sin særegenhet at den kun består av en øygruppe, men geografisk atskilt av forskjellige øyer, rett til å anvende en spesiell ordning, som fastsatt i del IV, artikkel 46–54. Følgelig kan en arkipelstat anvende metoden med arkipeliske grunnlinjer, som forbinder de ytterste punktene på de ytterste øyene og de undersjøiske breddene av øygruppen, forutsatt at linjen for disse grunnlinjene omslutter hovedøyene og etablerer et område der forholdet mellom vannarealet og landarealet, inkludert korallrevet, er mellom 1:1 og 9:1. I tillegg skal en arkipelstat anvende en spesiell juridisk ordning for sine arkipeliske farvann (farvannene som omsluttes av arkipeliske grunnlinjer).
(11) Havbunnsmyndigheten er en organisasjon med funksjon å organisere og kontrollere aktiviteter som utføres i området med det formål å forvalte områdets ressurser for menneskehetens felles arv på grunnlag av forskriftene om havbunnsmyndighetens organisasjonsstruktur, funksjoner og oppgaver som beskrevet i del XI og avtalen om gjennomføring av del XI av UNCLOS 1982.
(13) Artikkel 33 i FN-pakten
(13) Plikten til å utveksle synspunkter er fastsatt i artikkel 283 i UNCLOS fra 1982. Den rimelige tidsperioden fastsettes ut fra omstendighetene i hver enkelt sak eller sak.
(14) Bestemmelser i artikkel 287 i UNCLOS fra 1982. Der voldgiften opprettet i henhold til vedlegg VII og voldgiften opprettet i henhold til vedlegg VIII begge er ad hoc-voldgiftssaker. Voldgiften opprettet i henhold til vedlegg VII har generell jurisdiksjon over alle typer tvister knyttet til tolkningen og anvendelsen av UNCLOS fra 1982, mens voldgiften opprettet i henhold til vedlegg VIII kun har jurisdiksjon over tvister knyttet til marin vitenskapelig forskning.
(15), (16) Bestemmelser i artikkel 297 i UNCLOS 1982
(17) Artikkel 244 i UNCLOS 1982
(18) Forhandlingsprosessen har hittil blitt holdt på fem mellomstatlige plenarmøter. Se: https://www.un.org/bbnj/
(19) Hele teksten til erklæringen er tilgjengelig i FNs database over staters maritime krav, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Punkt 2, Resolusjon fra Den sosialistiske republikken Vietnams nasjonalforsamling om ratifisering av FNs havrettskonvensjon fra 1982, datert 23. juni 1994
(21) Vietnam sendte inn sin innsending av det nordlige utvidede kontinentalsokkelområdet til CLCS 7. mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Felles innsending mellom Vietnam og Malaysia om grensene for den utvidede kontinentalsokkelen, innsendt 6. mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Avtale om fiskerisamarbeid i Tonkinbukta mellom regjeringen i Den sosialistiske republikken Vietnam og Folkerepublikken Kina, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) Etter at Vietnam sendte inn sitt krav på utvidet kontinentalsokkel i det nordlige området, sendte Filippinene en verbalnotat der de uttrykte bekymring for at Vietnams kontinentalsokkel kunne overlappe med den filippinske kontinentalsokkelen. Imidlertid er ikke overlappingsområdet spesifikt fastslått per dags dato. På samme måte kan Vietnams utvidede kontinentalsokkel også overlappe med Bruneis.
(25) Dokumenter fra den 8. konferansen til den 12. sentrale eksekutivkomiteen, Sentralpartiets kontor, Hanoi, 2018, s. 81
(26) UNCLOS-vennegruppen er den første gruppen Vietnam initierte, ledet kampanjen for å etablere den (sammen med Tyskland) og ble med i kjernegruppen (inkludert 12 land: Argentina, Canada, Danmark, Tyskland, Jamaica, Kenya, Nederland, New Zealand, Oman, Senegal, Sør-Afrika og Vietnam). Til dags dato har 115 land sluttet seg til UNCLOS-vennegruppen, som representerer alle geografiske regioner.
(27) Se: Uttalelse fra presidenten for den 76. sesjonen i FNs generalforsamling, Abdullah Shahid, FN, 29. april 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx