Hanoi-konvensjonen: Bekreftelse av Vietnams posisjon, prestisje og globale integrasjonskapasitet i den digitale tidsalderen

Undertegningen av FNs konvensjon mot nettkriminalitet (Hanoi-konvensjonen) i Vietnam er av stor betydning, ikke bare med tanke på folkeretten, men bekrefter også Vietnams posisjon, prestisje og globale integrasjonskapasitet i den digitale tidsalderen.

Scene fra den internasjonale pressekonferansen under signeringsseremonien for FNs konvensjon mot nettkriminalitet. (Foto: TRUNG HUNG)

Det er kommentaren til Dr. Tran Hai Linh, medlem av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, leder av Vietnam-Korea Businessmen and Investment Association (VKBIA), grunnlegger og leder av Vietnam-Korea Experts and Intellectuals Association (VKEIA), i et intervju med Nhan Dan Newspaper-reporter om betydningen av FNs konvensjon mot nettkriminalitet med temaet «Bekjempelse av nettkriminalitet - Deling av ansvar - Mot fremtiden» ( Hanoi -konvensjonen), som åpnes for signering i Vietnam i slutten av oktober 2025.

Reporter: 25. og 26. oktober vil signeringsseremonien for FNs konvensjon mot nettkriminalitet finne sted i Hanoi med temaet «Bekjempelse av nettkriminalitet – Deling av ansvar – Et blikk mot fremtiden». Så, kan du fortelle oss hva betydningen av signeringen av Hanoi-konvensjonen i Vietnam er for Vietnams internasjonale posisjon, spesielt innen nettsikkerhet og internasjonalt juridisk samarbeid?

Dr. Tran Hai Linh: Undertegningen av Hanoi-konvensjonen i Vietnam er av stor betydning, ikke bare med tanke på folkeretten, men bekrefter også Vietnams posisjon, prestisje og globale integrasjonskapasitet i den digitale tidsalderen. Dette er første gang en større internasjonal konvensjon om forebygging og bekjempelse av nettkriminalitet og grenseoverskridende elektronisk rettslig samarbeid er oppkalt etter hovedstaden Hanoi – Vietnams politiske og diplomatiske sentrum.

Først og fremst viser dette det internasjonale samfunnets tillit til og anerkjennelse av Vietnams proaktive og positive rolle i å fremme byggingen av et trygt, transparent og ansvarlig cyberspace. Vietnam er ikke bare et mottakerland, men bidrar også med sin etterretning, stemme og initiativer til den internasjonale prosessen for cybersikkerhet.

Ettermiddagen 24. desember 2024 (New York-tid) vedtok FNs generalforsamling enstemmig FN-konvensjonen mot nettkriminalitet. I henhold til artikkel 64 i konvensjonen skal dette dokumentet åpnes for undertegning i Hanoi i 2025. Konvensjonen kalles derfor «Hanoi-konvensjonen». (Foto: VNA)

For det andre åpner Hanoi-konvensjonen muligheter for Vietnam til å styrke internasjonalt juridisk samarbeid, spesielt når det gjelder håndtering av høyteknologisk kriminalitet, beskyttelse av personopplysninger og håndtering av grenseoverskridende utfordringer i cyberrommet. Dette er et viktig grunnlag for at Vietnam skal kunne forbedre sin etterforsknings-, straffeforfølgelses- og rettssakskapasitet, samtidig som det skaper en solid juridisk korridor for å tiltrekke seg digitale investeringer og styrke tilliten til internasjonale partnere.

Til slutt er det faktum at konvensjonen er oppkalt etter «Hanoi» også et symbol på Vietnams integrasjonsånd og globale ansvar – et land som er i sterk forvandling fra en «deltaker» til en «regelmaker» i globale spørsmål. Dette bidrar til å styrke Vietnams posisjon, innflytelse og image på den internasjonale arenaen, i tråd med utenrikspolitikken om «selvstendighet, proaktivitet, positivitet og dyp integrering» som partiet og staten implementerer.

Undertegningen av FNs konvensjon mot nettkriminalitet med temaet «Bekjempelse av nettkriminalitet – Deling av ansvar – mot fremtiden» i Vietnam er av stor betydning, ikke bare med tanke på folkeretten, men bekrefter også Vietnams posisjon, prestisje og globale integrasjonskapasitet i den digitale tidsalderen. Dette er første gang en større internasjonal konvensjon om forebygging og bekjempelse av nettkriminalitet og grenseoverskridende elektronisk rettslig samarbeid er oppkalt etter hovedstaden Hanoi – Vietnams politiske og diplomatiske sentrum.

Dr. Tran Hai Linh, medlem av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, formann i Vietnam-Koreas næringslivs- og investeringsforening

Reporter: Hvordan vurderer du Vietnams ledende rolle i forhandlingsprosessen under konvensjonen, spesielt når det gjelder å forsone uenigheter mellom land for å oppnå enighet?

Dr. Tran Hai Linh: Jeg mener at Vietnams ledende rolle i forhandlingene om Hanoi-konvensjonen er et fremtredende høydepunkt, som demonstrerer Vietnams diplomatiske dyktighet, koordineringskapasitet og voksende internasjonale prestisje på den globale arenaen.

I en verden der det fortsatt er mange forskjeller i tilnærminger til cybersikkerhet, digital suverenitet og personvern, har Vietnam demonstrert sin rolle som en «dialogbro» mellom grupper av land med ulike rettssystemer, utviklingsnivåer og interesser. Fleksibilitet og oppfinnsomhet i diplomati kombinert med prinsippet om å respektere folkeretten og alle parters legitime interesser har hjulpet Vietnam med å forene synspunkter, og dermed fremme forhandlingsprosessen for å nå en sjelden konsensus.

Spesielt demonstrerer Vietnams rolle som vert og medleder for mange viktige forhandlingsmøter landets evne til å «lede gjennom tillit» – en form for myk makt som er typisk for Vietnam i moderne multilateral diplomati. I stedet for å påtvinge eller konfrontere, velger Vietnam å bygge konsensus, fremme samarbeid og i fellesskap håndtere globale utfordringer i ånden av at «cybersikkerhet er en felles interesse for menneskeheten».

Fra det perspektivet kan det bekreftes at Vietnam ikke bare bidrar til å forme innholdet i konvensjonen, men også former en ny metode for internasjonal dialog, preget av åpenhet, substans og interesseharmoni – noe som er svært nødvendig i en verden som beveger seg mot en mer rettferdig og bærekraftig digital orden.

Den 22. september 2025 arrangerte Vietnams utenriksdepartement og departement for offentlig sikkerhet, i samarbeid med FNs kontor for narkotika og kriminalitet (UNODC), arrangementet «Veien til Hanoi: Åpningsseremoni for FNs konvensjon mot nettkriminalitet – Til ære for multilateralisme for en trygg digital fremtid». På bildet: Medordførerne for arrangementet. (Foto: VNA)

Reporter: I sammenheng med geopolitisk konkurranse mellom stormakter, hvordan har Vietnam vist sin evne til å balansere interesser og fremme samarbeid i prosessen med å bygge opp konvensjonen, sir?

Dr. Tran Hai Linh: I en stadig hardere geopolitisk konkurranse mellom stormaktene, er Vietnams proaktive og balanserte rolle i prosessen med å bygge Hanoi-konvensjonen en klar demonstrasjon av Vietnams uavhengige, selvhjulpne og fleksible multilaterale utenrikspolitiske tenkning.

Vietnam tar ikke parti i konkurrerende interesser, men fokuserer på det internasjonale samfunnets felles interesser – det vil si å bygge et trygt, pålitelig og mennesketjenende cyberspace. Gjennom forhandlingsprosessen har Vietnam demonstrert sin evne til å megle og forsone forskjeller i synspunkter mellom utviklede og utviklingsland, og mellom blokker med ulike tilnærminger til sikkerhet, personvern og digital suverenitet.

Vietnams rolige, standhaftige, men fleksible diplomatiske holdning har bidratt til å opprettholde åpen dialog og et substansielt samarbeid, og unngått at konvensjonen blir et verktøy for politisk konkurranse eller å påtvinge verdier. Vietnam har dyktig anvendt «bambusdiplomati» – sterke røtter, fleksibel stamme, vidtrekkende grener – for både å beskytte nasjonale interesser og bidra til globale interesser.

Gjennom dette har Vietnam vist sin evne til å «være venn med alle, ikke konfrontere noen», samtidig som de fremmer samarbeid basert på folkeretten, likhet og gjensidig nytte. Det er denne balansen og prestisjen som har bidratt til at Vietnam har blitt et tillitssenter, hvor land kan dialogere og finne felles grunnlag på et sensitivt område som cybersikkerhet.

Hanoi skal være vertskap for signeringsseremonien for FNs konvensjon mot nettkriminalitet fra 25. til 26. oktober 2025. (Skjermbilde: TRUNG HUNG)

Reporter: Etter din mening, hvilken innvirkning kan Hanoi-konvensjonen ha på regionen og verden når det gjelder å styrke samarbeidet om å forebygge og bekjempe nettkriminalitet? Hvilke lærdommer fra denne prosessen kan anvendes på andre multilaterale initiativer?

Dr. Tran Hai Linh: Hanoi-konvensjonen er ikke bare et nytt internasjonalt juridisk dokument innen cybersikkerhet, men også et symbol på samarbeidsånden, tilliten og det globale ansvaret i den digitale tidsalderen. Konvensjonens virkning vil spre seg i mange retninger, spesielt når det gjelder å styrke koordineringsmekanismen mellom land i forebygging og bekjempelse av grenseoverskridende nettkriminalitet – en utfordring som ingen land kan løse på egenhånd.

Først og fremst vil konvensjonen bidra til å etablere en enhetlig juridisk samarbeidsplattform, og skape et grunnlag for at land kan dele informasjon, støtte etterforskning, utlevering og håndtere nettkriminalitet mer effektivt, samtidig som menneskerettigheter, personvern og digital suverenitet for hvert land sikres. Dette er spesielt meningsfullt i sammenheng med at Asia-Stillehavsregionen blir episenteret for digital transformasjon, men også målet for stadig mer sofistikerte nettsikkerhetsrisikoer.

For det andre har prosessen med å forhandle og oppnå enighet om Hanoi-konvensjonen gitt en verdifull lærdom for andre multilaterale initiativer: at bare likeverdig dialog, gjensidig respekt og felles interesser kan skape reell enhet mellom land med ulike utviklingsnivåer og verdisystemer. Vietnam, som vertsland, har vist at et utviklingsland fortsatt kan spille en «konsensusbyggende» rolle, og bidra til å knytte sammen stemmene til stormakter og mindre land.

Hanoi-konvensjonen bidrar derfor ikke bare til å styrke global cybersikkerhet og trygghet, men åpner også for en ny modell for internasjonalt samarbeid – fleksibel, praktisk og orientert mot bærekraftig utvikling. Dette er et viktig grunnlag for land å lære og anvende på andre områder som klimaendringer, kunstig intelligens eller grønn transformasjon – hvor ånden av multilateralt samarbeid, tillit og konsensus fortsatt vil være nøkkelen til fremtiden.

Reporter: Fra et internasjonalt perspektiv, hva kan Vietnam gjøre videre for å opprettholde sin proaktive og innflytelsesrike rolle i å fremme implementeringen av konvensjonen så vel som andre internasjonale samarbeidsmekanismer for cybersikkerhet, sir?

Dr. Tran Hai Linh, medlem av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, leder av Vietnam-Koreas forretnings- og investeringsforening (VKBIA), grunnlegger og leder av Vietnam-Koreas ekspert- og intellektuelle forening (VKEIA).

Dr. Tran Hai Linh: For å opprettholde en proaktiv rolle og øke innflytelsen i å fremme implementeringen av Hanoi-konvensjonen samt internasjonale samarbeidsmekanismer for cybersikkerhet, bør Vietnam fortsette å synkront utplassere utenrikspolitikk, innenlandsk kapasitet og multilaterale og tverrsektorielle forbindelser. Etter min mening bør det være noen konkrete tiltak som følger:

Fra signering til faktisk implementering. Følgelig er det nødvendig å bygge en plan for implementering av konvensjonen på nasjonalt nivå: juridisk rammeverk, tekniske retningslinjer, standarder for tverrsektoriell koordinering; utstedelse av veiledningsdokumenter slik at etater, lokaliteter, bedrifter og profesjonelle organisasjoner tydelig forstår sitt ansvar og sine prosedyrer for grenseoverskridende koordinering når en hendelse inntreffer.

Det neste steget er å styrke håndhevingskapasiteten. Følgelig er det nødvendig å forbedre kapasiteten til etterforskningsstyrken, domstolen og påtalemyndigheten når det gjelder nettkriminalitet (intensiv opplæring, felles øvelsesprogrammer med internasjonale partnere). Utvikle og finansiere team for respons på netthendelser (CERT-er) på sentralt og lokalt nivå; organisere årlige tverrfaglige og internasjonale øvelser.

Styrke forbedringen av lover og tekniske standarder. Forbedre relevante lover og retningslinjer (beskyttelse av personopplysninger, cybersikkerhet, elektronisk rettslig samarbeid) slik at de er forenlige med konvensjonens forpliktelser, samtidig som respekt for menneskerettighetene sikres. Fremme tekniske standarder og rammeverk for deling av cybersikkerhetsinformasjon mellom partene basert på prinsippene om konfidensialitet og overholdelse av loven.

Fremme offentlig-privat samarbeid og samarbeid mellom flere interessenter. Oppmuntre derfor til OPS-modellen (offentlig-privat partnerskap): Staten koordinerer med teknologi-, bank- og telekommunikasjonsbedrifter for å legge en plattform for deling av tidlige varsler. Opprett regelmessige fora mellom myndigheter, bedrifter, akademia og sivilsamfunnet for å oppdatere risikoer og koordinere tiltak.

Bygging av et ekspertisesenter/kompetansesenter, med etablering av et regionalt knutepunkt i Hanoi (eller forbindelsen mellom Hanoi og Korea) som spesialiserer seg på opplæring, forskning og teknisk samarbeid innen cybersikkerhet, som et høydepunkt for Vietnams digitale diplomati.

Implementere bilaterale og regionale tekniske samarbeidsprogrammer. Spesielt er det nødvendig å utvide opplæringsprogrammene, utveksle eksperter med avanserte partnere (Korea, EU, Japan, USA) og aktivt delta i ASEAN+-rammeverket for å dele erfaringer og standarder.

Støtt små og mellomstore bedrifter og kritisk infrastruktur ved å tilby teknisk assistanse og opplæringspakker for små og mellomstore bedrifter – sårbare, men viktige grupper for forsyningskjeden; prioriter beskyttelse av viktig infrastruktur (helse, energi, finans) med en felles risikovurderingsmodell og økonomisk støtte til sikkerhetsoppgraderinger.

Åpenhet, overvåking og rapportering, utvikling av indikatorer/rammeverk for å vurdere fremdriften i implementeringen av konvensjonen: antall internasjonalt koordinerte saker, responstid, CERT-kapasitet, antall behandlede saker osv. Publisere periodiske rapporter for å øke internasjonal tillit.

Opprettholde multilateralismens ånd og balansere interesser: Fortsette å spille rollen som en konsensusbyggende mellommann, opprettholde en holdning om respekt for folkeretten, menneskerettigheter og felles interesser, slik at konvensjonen anvendes i vesentlig grad og ikke instrumenteres for geopolitiske interesser.

Strategisk kommunikasjon og konstruktiv diplomati; bruk teknisk diplomati: organiser internasjonale konferanser og workshops i Vietnam, inviter eksperter og partnere, og kunngjør tydelig samarbeidsinitiativer for å opprettholde påvirkningstempoet etter at konvensjonen er undertegnet.

Generelt sett mener jeg at Vietnam må bevege seg raskt fra forhandlingsfasen til den praktiske implementeringen: perfeksjonere det juridiske rammeverket, forbedre kapasiteten til å etterforske og reagere på hendelser, og fremme offentlig-privat og multilateralt samarbeid. Etablering av sentre, ekspertise, internasjonale opplæringsprogrammer og multinasjonale øvelser vil hjelpe Vietnam med ikke bare å overholde, men også lede implementeringen av konvensjonen. Sammen med åpenhet i prosessen og vurderingsindikatorer, vil Vietnam opprettholde en proaktiv rolle og bidra til å bygge et trygt og pålitelig cyberspace for regionen og verden.

Reporter: Tusen takk!

KHANH LAN (fremført)

Kilde: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-khang-dinh-vi-the-uy-tin-va-nang-luc-hoi-nhap-toan-cau-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-post916470.html