Revolusjonen med å effektivisere apparatet: Forbedring av partiets lederskapskapasitet, styringskapasitet og kampstyrke

Det strategiske konvergenspunktet etter 40 år med nasjonal fornyelse gir en historisk mulighet til å bringe landet inn i en æra med utvikling, en æra med nasjonal fremgang. Samtidig stiller det også et presserende behov for resolutt å gjennomføre revolusjonen for å bygge et virkelig strømlinjeformet, sterkt politisk system som opererer effektivt, produktivt og virkningsfullt, og som oppfyller kravene og oppgavene i den nåværende perioden. Innovasjon og forbedring av partiets lederskap, styringsevne og kampstyrke er ikke bare et uunngåelig krav, men også et sentralt mål, avgjørende for suksessen til saken om omfattende sosioøkonomisk utvikling og for å beskytte det sosialistiske vietnamesiske fedrelandet.

GeneralsekretærTo Lam ledet det første møtet i den sentrale styringskomiteen for å gjennomgå implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW, datert 25. oktober 2017 fra den 12. sentrale eksekutivkomiteen, om en rekke spørsmål knyttet til fortsatt innovering og omorganisering av det politiske systemet for å strømlinjeforme det og operere effektivt og produktivt. (Foto: DANG KHOA)

I artikkel «Elegant - Kompakt - Sterk - Effektiv - Effektiv - Virkelig», understreket generalsekretær To Lam: «I alle revolusjonære faser legger vårt parti og vår stat alltid spesiell vekt på å forbedre lederskap, styring og partiets kampstyrke, noe som forbedrer effektiviteten, produktiviteten og ytelsen til det politiske systemet. Dette er en av nøkkelfaktorene for å bringe Vietnams kommunistiske parti Å bli en stor rormann, en elitekaptein som leder det vietnamesiske revolusjonære skipet gjennom alle stryk, og oppnår seier etter seier.» Å styrke partiets lederskap og styringsevne og bekrefte dets kampstyrke er ikke bare hele partiets ansvar, men også et edelt oppdrag for å realisere ambisjonen om å utvikle et sterkt, velstående, velstående og lykkelig land.

Bekrefter partiets lederskap og styringsoppdrag

Forbedring av lederskap og styringskapasitet hjelper partiet med å utføre sin rolle i strategisk orientering og organisering av implementeringen av politiske, økonomiske, kulturelle og sosiale oppgaver. Lederskap og styringskapasitet gjenspeiles ikke bare i formuleringen av riktig politikk og retningslinjer, men også i evnen til å organisere implementeringen effektivt, og sikre harmoniske interesser mellom staten, folket og alle subjekter i samfunnet. Dette krever sterk innovasjon i lederskapstenkning, unngåelse av konservatisme og stagnasjon, og være klar til å absorbere og velge moderne styringsmodeller som er egnet for praksis.

Partiets 12. nasjonale kongress foreslo kravet om å «fortsette å oppsummere praksis, studere teorier om det regjerende partiet, tydelig definere formålet med styret, styrets metode, styrets innhold, styrets vilkår; spørsmålet om å fremme demokrati under et enkelt regjerende partis betingelser; risikoene som må forebygges for det regjerende partiet» (1).

Deretter fortsatte dokumentet fra partiets 13. nasjonale kongress å legge til mange nye og viktige punkter, inkludert begrepet «styreevne» til det generelle målet om å «forbedre partiets lederskapsevne, styringsevne og kampstyrke» (2); derfra hevet det det veiledende synspunktet: «Styrking av partibygging og -korreksjon, fremme av naturen». arbeiderklassen av partiet, for å forbedre partiets lederskapskapasitet, styringskapasitet og kampstyrke" (3).

Partiets kampstyrke er kjernefaktoren for å beskytte dets lederskap og herskende rolle i møte med interne og eksterne utfordringer. Partiet står ikke bare overfor risikoen for forringelse av politisk ideologi, etikk og livsstil innad i partiet, men må også stå fast mot sabotasje fra fiendtlige krefter. Sterk kampstyrke demonstreres i intern solidaritet, høy disiplin og evnen til å handle i harmoni i hver partiorganisasjon. Hvert partimedlem og kader må stadig trene og forbedre sin politiske dyktighet, ansvarsfølelse og folketjeneste.

For å realisere ånden av «Raffinert-Sterk-Effektiv-Effektiv-Effektiv» – det veiledende prinsippet for reformering og innovasjon av partiets og statens lederskap, administrasjon og organisasjonskapasitet – må vi avklare kjerneinnholdet og anvende spesifikke metoder i lederskap, administrasjon og implementering. Dette er ikke bare et krav for å reformere apparatet, men også et kjerneprinsipp for å optimalisere apparatorganisasjonen, sikre kompakthet samtidig som den omfattende styrken opprettholdes, og dermed forbedre effektiviteten i alle aktiviteter, og oppfylle landets utviklingskrav for å gå inn i en ny æra.

«Lean»-ånden vektlegger den vitenskapelige og fornuftige organiseringen av apparatet, eliminerer unødvendige mellomnivåer og -nivåer, og minimerer overlapping av funksjoner og oppgaver. En lean-organisasjon bidrar til å forbedre beslutningsevnen, redusere administrative prosedyrer og spare tid og ressurser. For det politiske systemet er lean ikke bare en omstrukturering, men også en sterk reform av tenkning og arbeidsmetoder. Et lean-apparat skaper forutsetninger for at ledere på alle nivåer kan fokusere på strategiske oppgaver, og fremmer kreativitet og effektivitet i retning og utførelse.

«Sterk»-ånden fokuserer på den interne styrken i organisasjonsapparatet, bygget på kvaliteten på de ansatte og enhet i handling. En sterk organisasjon må ha et team av elite, godt trent personell med solid politisk vilje og profesjonell etikk. Styrke demonstreres også i evnen til raskt å tilpasse seg endringer, effektivt løse utfordringer og utnytte utviklingsmuligheter godt. Dette er en viktig faktor for å beskytte partiets lederskap og styringsrolle, og sikre stabilitet og rask, bærekraftig utvikling av landet.

Ånden «Effektivitet-Effektivitet-Effektivitet» tar sikte på det høyeste målet om å bringe tydelig praktisk verdi, gi praktiske bidrag til sosioøkonomisk utvikling og forbedre folks livskvalitet på en omfattende måte. Effektivitet gjenspeiles i evnen til å operere systemet smidig og harmonisk, optimalisere ressurser for å oppnå best mulig resultat; effektivitet er evnen til å utføre beslutninger vitenskapelig, raskt og i mål; og effektivitet er målet på faktisk oppnådde resultater. For å realisere disse verdiene er det nødvendig å anvende moderne styringsmetoder, innovere overvåkings- og inspeksjonsarbeid, og oppmuntre til innovasjon og kontinuerlig forbedre organisasjonens driftsprosesser.

Krav og utfordringer fra praksis

Etter mer enn 90 år med bygging, modning og utvikling har partiet ikke bare bekreftet sin leder- og styringsrolle i det politiske systemet, men også spilt en sentral rolle i å formulere politikk og strategier for sosioøkonomisk utvikling, beskytte uavhengighet, suverenitet og territoriell integritet. I en stadig mer kompleks og uforutsigbar verdenssituasjon, sammen med interne vanskeligheter og utfordringer, er det imidlertid et presserende behov for å reformere og forbedre partiets lederskap og styringskapasitet.

Først om den nåværende partiorganisasjonen

I de senere årene har partiets organisasjonsapparat gjennomgått kraftige reformer for å bli mer strømlinjeformet, effektivt og vitenskapelig for å møte kravene til innovasjon og utvikling i landet i samsvar med den praktiske situasjonen. Partiorganer fra sentralt til lokalt nivå har blitt omorganisert i retning av å redusere mellomnivåer, eliminere overlappende funksjoner og oppgaver, og raskt overvinne mangler og begrensninger i organiseringen og driften av apparatet. Noen organer er imidlertid fortsatt tungvinte, med overlappende operasjoner, noe som reduserer effektiviteten og forårsaker sløsing med ressurser. På noen steder er koordineringen mellom partiorganer og myndighetene ikke særlig tett, noe som fører til en situasjon med langsom og usynkronisert arbeidshåndtering. Det finnes fortsatt tilfeller av kadrer og partimedlemmer som mangler ansvarsfølelse, ikke forstår kravene til innovasjon og integrasjon, og til og med bryter etikk og lov, noe som reduserer partiets prestisje.

For det andre, om effektiviteten til partiets ledelse i den nåværende situasjonen

Partiets lederskapseffektivitet demonstreres tydelig gjennom fremragende prestasjoner innen økonomisk, kulturell og sosial utvikling, nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenrikssaker og internasjonal integrasjon. Vietnam har opprettholdt en stabil økonomisk vekstrate og blitt en av de mest dynamiske økonomiene i Sørøst-Asia. Spesielt arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon, sløsing og negativitet har oppnådd mange viktige resultater, noe som har skapt en positiv ringvirkning i samfunnet. En rekke store saker har blitt strengt håndtert, og mange høytstående tjenestemenn har blitt disiplinert og tiltalt, noe som demonstrerer partiets besluttsomhet om å bygge et rent og sterkt apparat.

I tillegg til disse prestasjonene er det imidlertid fortsatt mange mangler og begrensninger som må overvinnes snart for å forbedre effektiviteten til partiets ledelse: Noe viktig politikk og partiets resolusjoner implementeres sakte på grasrotnivå, mangler synkronisering, noe som fører til vanskeligheter i implementeringsfasen. Politikkutformingen på noen områder er ikke helt i nærheten av virkeligheten, noe som fører til sløsing med ressurser eller at man ikke oppnår de forventede resultatene.

For det tredje, om partiets lederskap og styringsevne

Vietnams kommunistiske parti leder og styrer, og er den eneste kraften som viderefører den historiske rollen og oppdraget med å lede det vietnamesiske folkets revolusjonære sak til seier, realisere målet om nasjonal uavhengighet knyttet til sosialisme, sette i gang med å bygge et sosialistisk samfunn, bringe uavhengighet til nasjonen, forene fedrelandet, frihet og lykke til folket. Partiets lederskap og styringsevne står imidlertid også overfor mange utfordringer: I sammenheng med stadig dypere internasjonal integrasjon står det fortsatt overfor mange vanskeligheter å forutsi og reagere på komplekse situasjoner, spesielt ikke-tradisjonelle sikkerhetsspørsmål. Noen steder er det fortsatt en tilstand av å være langt fra massene, ikke lytte til folks meninger, noe som fører til en nedgang i tilliten blant et segment av befolkningen.

I tillegg blir spørsmålet om å forbedre kvaliteten på kadrer og partimedlemmer en sentral oppgave. Opplæring av kadrers etikk, ideologi og profesjonelle kapasitet må vies mer oppmerksomhet, spesielt i sammenheng med at landet vårt akkumulerer nok makt og styrke til å raskt gå inn i en ny æra.

Synkrone, drastiske løsninger, innovative lederskapsmetoder

I ånden av «Lean-Strong-Effective-Effective-Effective» må Vietnams kommunistiske parti iverksette synkrone og drastiske løsninger for å fortsette å bekrefte sin omfattende styrings- og lederskapskapasitet, og sikre landets raske og bærekraftige utvikling.

Først, reformere organisasjonsapparatet mot effektivisering og effektivisering.

Resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen understreket: «Fortsett å innovere og perfeksjonere partiets organisasjonsapparat og politiske system for å strømlinjeforme det, operere effektivt og produktivt, og synkronisere med økonomisk, kulturell og menneskelig innovasjon ..., og oppfylle kravene til å forbedre partiets lederskap og styringsevne» (4).

Med utgangspunkt i denne ånden begynner reformprosessen med å gjennomgå og omorganisere enheter med overlappende funksjoner og oppgaver for å eliminere mellomliggende nivåer, og dermed optimalisere ressurser og forbedre effektiviteten av implementeringen av politikk. Spesifisere fullmakter og ansvar for hvert nivå og organ, unngå maktmisbruk eller ansvarsfraskrivelse.

I tillegg er en sterk anvendelse av digital transformasjon i ledelse og drift en nøkkelfaktor for å forbedre arbeidseffektiviteten, øke åpenheten og begrense negative faktorer i prosessen med å utføre offentlige oppgaver for å bygge et optimalt apparat for å tjene folket og alle subjekter i samfunnet.

For det andre, forbedre lederkapasiteten og kampstyrken til kontingenten av kadrer og partimedlemmer.

Kadergruppen og partimedlemmene spiller en nøkkelrolle i å sikre effektiviteten til partiets ledelse og styringskapasitet. For å ha en kontingent av ledere og administratorer på alle nivåer som oppfyller kravene til revolusjonære oppgaver i den nye situasjonen, uttalte den 13. partikongressen tydelig: «Fokuser på å bygge en kontingent av kadrer på alle nivåer, spesielt på strategisk nivå, med tilstrekkelige kvaliteter, kapasitet og prestisje, tilsvarende oppgaven» (5).

For å bygge et team av kadrer som er både slankt og sterkt, må dette teamet trenes og utvikles regelmessig, for dermed å danne en solid politisk holdning, innovativ tenkning og en høy ansvarsfølelse for å møte praktiske krav. Hver kader må være utstyrt med inngående kunnskap, evnen til å forstå og anvende moderne teknologi, og samtidig en solid forståelse av nasjonale og internasjonale strategiske spørsmål for å møte kravene til integrering og utvikling. Periodisk vurdering av arbeidsytelsen vil bidra til å identifisere ukvalifiserte kadrer på riktig måte, og dermed dristig erstatte og supplere nye ressurser, og sikre at kadrene alltid er klare til å utføre tildelte oppgaver.

Videre er det nødvendig å bygge et gunstig arbeidsmiljø slik at kadrer og partimedlemmer kan maksimere sin kapasitet, kvalifikasjoner og styrker, og foreslå rettidige løsninger for å effektivt håndtere problemer som oppstår i praksis, for å forbedre effektiviteten til organisasjonens drift.

For det tredje, styrke partiets inspeksjon, tilsyn og disiplinærarbeid.

Effektiviteten til partiets ledelse avhenger i stor grad av å opprettholde disiplin og strengt håndheve organisasjonsprinsipper. For å sikre åpenhet, folks tillit og partiets styrke, er det nødvendig å gjennomføre regelmessige og omfattende inspeksjoner på alle nivåer, fra sentralt til grasrotnivå, for raskt å oppdage og håndtere negative tegn eller brudd i organisasjonen og kadrene. Dette arbeidet må utføres synkront og regelmessig for å unngå situasjoner med "forbudte soner", "inngrep", "gjensidig nøytralisering", som reduserer effektiviteten og produktiviteten til apparatets operasjoner.

Den 13. kongressen påpekte: «Fokuser på lederskap, resolutt styring og nøye tilsyn med konkretisering, institusjonalisering og organisering av gjennomføringen av resolusjoner; legg vekt på inspeksjon, tilsyn, oppfordring, foreløpige og endelige sammendrag av gjennomføringen av resolusjoner, forskrifter, direktiver og konklusjoner fra partiet, og sørg for effektivitet og produktivitet» (6).

Dette er for å sikre at alle brudd på etikk og lov begått av kadrer og partimedlemmer håndteres åpent, transparent og med de riktige personene og de riktige forbrytelsene. Styrking av forebyggende tiltak, spesielt i områder som er utsatt for korrupsjon, sløsing og negativitet innen økonomisk-budsjettmessig og arealforvaltning... Å bygge en overvåkingsmekanisme tidlig og eksternt, spesielt ved bruk av moderne teknologi, vil bidra til å minimere risikoen for korrupsjon, sløsing og negativitet, og gjøre alle organisasjonens aktiviteter mer offentlige og transparente.

For det fjerde, forny partiets lederskapsmetoder og styringskapasitet.

Partiets lederskapsmetoder og styringskapasitet må innoveres for å passe til virkelighetens krav og krav. I stedet for å pålegge rigide direktiver, må partiet fokusere på strategisk orientering, og skape forutsetninger for at organisasjoner og enkeltpersoner kan fremme autonomi og kreativitet i utførelsen av oppgaver, og dermed forbedre effektiviteten og fleksibiliteten i ledelsen.

Før man tar viktige avgjørelser, er det nødvendig å innhente meninger fra eksperter, forskere, folk og alle i samfunnet. Dette sikrer at politikken ikke bare er praktisk, men også gjennomførbar i implementering. Organisering av dialoger og fora vil hjelpe partiet med å lytte direkte til folks meninger og ambisjoner. Denne praktiske informasjonen er grunnlaget for at partiet skal kunne justere politikken på en passende og rask måte.

For det femte, styrk nære relasjoner med folket.

Det nære forholdet mellom partiet og folket er et viktig fundament for å opprettholde partiets lederskap og styringsevne. For å befeste og styrke forholdet mellom partiet og folket, må all politikk fra partiet og staten sette folkets interesser i sentrum, og sikre rettferdighet, åpenhet og effektivitet. Politikken må nøyaktig gjenspeile folkets faktiske behov, gi praktiske fordeler og skape folks tillit til partiets lederskap.

Resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen slo tydelig fast mottoet: «Folk vet, folk diskuterer, folk gjør, folk inspiserer, folk fører tilsyn, folk drar nytte av det» (7). Det er folkets sanne mestring, for folket, og samtidig et viktig punkt i partiets lederskapsmetode og -tilnærming. Å lede og styre med demokratiske metoder, basert på å fremme demokrati, er den mest bærekraftige måten å styre på, basert på å bringe fordeler, lykke og velstand til folket.

Med denne ånden må kadrer og partimedlemmer være nærmere folket, regelmessig lytte til deres meninger, tanker og ambisjoner for raskt å løse presserende problemer i samfunnslivet. Partiet må skape forhold for at folk aktivt kan delta i statlige forvaltningsaktiviteter og overvåke aktivitetene til offentlige etater.

Bekrefter at politikken «Rette ut-Sterk-Effektiv-Effektiv-Effektiv» ikke bare er en retningslinje for å styrke partiets lederrolle, styringskapasitet og kampstyrke, men også et grunnlag for å bygge et moderne, transparent politisk systemapparat som oppfyller kravene i den nye æraen. Å innovere organisasjonen, forbedre stabens kapasitet, styrke inspeksjon og tilsyn, befeste nære forbindelser med folket og innovere lederskapsmetoder er strategiske skritt for partiet for å effektivt fremme sin styringskapasitet og omfattende lederskap. Med besluttsomhet, felles innsats og enstemmighet fra hele partiet, folket og hæren, vil partiet fortsette å lede landet til å ta igjen tidens utviklingstrender, og bringe landet vårt trygt inn i en ny æra - en æra med nasjonal styrke og velstand.

-----------

(1) Dokumenter fra den 12. nasjonale delegatkongressen, Partiets sentralkontor, Hanoi, 2016, s. 217.

(2) Dokumenter fra den 13. nasjonale partikongressen, bind I, National Political Publishing House - Hanoi, 2021, s. 111, 118, 185.

(3) Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, bind II, s. 325.

(4) Dokumenter fra den 13. nasjonale partikongressen, bind I, National Political Publishing House - Hanoi, 2021, s. 185.

(5) Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen, op. cit., bind 1, s. 187.

(6) Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen, op. cit., bind 1, s. 199.

(7) Dokumenter fra den 13. nasjonale partikongressen, bind II, National Political Publishing House - Hanoi, 2021, s. 249.

Kilde