Helseforsikringsstøtte fra provinsbudsjettet: Spesiell politikk for å sikre sosial trygghet for folk i avsidesliggende områder

I de senere årene har Quang Ninh blitt ansett som en av de ledende lokalitetene når det gjelder proaktivt å utstede spesifikke retningslinjer for å sikre sosial trygghet for mennesker i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, spesielt etniske minoriteter. Spesielt politikken med å støtte deltakelse i helseforsikring over provinsbudsjettet er et viktig høydepunkt, som bidrar til å forbedre kvaliteten på helsetjenestene og bevege seg mot målet om universell helseforsikringsdekning.

Folk kommer til Quang La kommunes sentrale helsestasjon for helseundersøkelser og behandling ved hjelp av helseforsikring etter at den todelte lokale forvaltningsmodellen ble implementert i juli 2025.

Quang Ninh er en stor provins med land- og sjøgrenser, med et stort antall etniske minoriteter som bor der, hvorav mange fortsatt har vanskeligheter. Provinsen erkjenner helseforsikringens rolle i å sikre sosial velferd, og har raskt implementert praktiske støttetiltak. Siden 2015 har den provinsielle folkekomiteen utstedt beslutning 4230/2015/QD-UBND, som øker støttenivået for kjøp av helseforsikringskort for rundt 70 000 personer i jordbruks-, skogbruks- og fiskerihusholdninger med en gjennomsnittlig levestandard fra 30 % til 80 % – et sterkt skritt for å redusere den økonomiske byrden for folket.

Da imidlertid beslutning 861/QD-TTg i 2021, som omdemarkerte etniske minoritets- og fjellområdene, trådte i kraft, hadde Quang Ninh ikke lenger kommuner i område 2 og 3, bare 56 kommuner i område 1. Dette førte til at rundt 68 000 mennesker i 49 kommuner ikke lenger var kvalifisert for gratis helseforsikringskort fra sentralbudsjettet. Fra 1. juli 2021 ble risikoen for en kraftig nedgang i provinsens helseforsikringsdekning en stor utfordring for målet om sosial sikkerhet.

Stilt overfor denne situasjonen utstedte det provinsielle folkerådet 16. juli 2021 resolusjon 16/NQ-HDND om å fortsette å bruke det lokale budsjettet til å støtte helseforsikringsutbetalinger for mennesker i vanskeligstilte områder og etniske minoriteter frem til slutten av 2025. Dette er en spesiell politikk med dyp humanitær betydning, som sikrer retten til nødvendig medisinsk undersøkelse og behandling for titusenvis av mennesker.

Effektiviteten av politikken ble raskt demonstrert. I 2021 fikk mer enn 47 000 mennesker i vanskeligstilte områder og etniske minoriteter støtte til 100 % av kostnaden ved å kjøpe helseforsikringskort, med en total budsjettutgift på over 17 milliarder VND. Folk fikk utstedt kort i tide, uten avbrudd i sine medisinske undersøkelser og behandlingsytelser.

Ved utgangen av de første ni månedene av 2025 hadde hele provinsen mer enn 72 000 personer innvilget gratis helseforsikringskort i henhold til resolusjon 16/NQ-HDND, tilsvarende et totalbudsjett på over 72 milliarder VND. Fra 2021 til september 2025 har Quang Ninh støttet helseforsikring for nesten 311 000 mennesker med et totalbudsjett på over 264 milliarder VND, et tall som tydelig viser provinsens store innsats for å sikre trygderessurser, spesielt i avsidesliggende områder, grenseområder og øyområder.

Takket være denne spesielle policyen har helseforsikringsdekningen i vanskeligstilte områder alltid vært opprettholdt på 99 %. Folk er garantert retten til medisinsk undersøkelse og behandling, noe som reduserer byrden av medisinske kostnader, forbedrer helseforholdene og dermed kommer nærmere målet om universell helseforsikringsdekning.

Sosialforsikringen og lokale myndigheter utdelte helseforsikringskort til mennesker i vanskelige kår i Ba Che kommune (desember 2024).

I tillegg til økonomisk støtte, drev den provinsielle sosialforsikringen også aktivt med rådgivning om mange løsninger for å implementere retningslinjer effektivt. Arbeidet med å gjennomgå og lage en liste over helseforsikringskort for støttede grupper som nesten fattige husholdninger, studenter, jordbruks-, skogbruks- og fiskerihusholdninger med gjennomsnittlig levestandard, osv. ble strengt implementert. Propagandaarbeid ble fremmet for å hjelpe folk å forstå sine rettigheter og proaktivt delta i helseforsikring.

Ifølge statistikk nådde antallet personer som deltok i helseforsikring i Quang Ninh i løpet av de første 10 månedene av 2025 nesten 1,3 millioner mennesker, en økning på nesten 5000 personer sammenlignet med samme periode i 2024. Dekningsgraden nådde 94,85 %; 99 % av etniske minoriteter deltok, og oppnådde dermed målet i resolusjon 06-NQ/TU datert 17. mai 2021 fra Provinspartiets komité om bærekraftig sosioøkonomisk utvikling knyttet til nasjonalt forsvar og sikkerhet i etniske minoritets-, fjell-, grense- og øyområder i perioden 2021–2025.

2025 er det siste året med implementering av resolusjon 16/NQ-HDND. Den provinsielle sosialforsikringen har fortsatt å råde den provinsielle folkekomiteen til å opprettholde støttepolitikk for å sikre at målet om universell helseforsikringsdekning ikke avbrytes, og samtidig foreslått å justere støttenivået slik at det passer til virkeligheten for hver målgruppe.

Det kan bekreftes at resolusjon 16/NQ-HDND er en banebrytende, human og effektiv politikk som bidrar til å styrke provinsens sosiale sikkerhetsnett. Quang Ninhs proaktive bruk av budsjettet for å beskytte helserettighetene til mennesker i vanskeligstilte områder og etniske minoriteter viser tydelig en følelse av ansvar, bekymring og forpliktelse til inkluderende og bærekraftig utvikling.

Duong Truong

Kilde: https://baoquangninh.vn/ho-tro-bhyt-chinh-sach-dac-thu-bao-dam-an-sinh-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-3385038.html