Delegater fra nasjonalforsamlingen foreslo mange løsninger for å styrke det nasjonale finanssystemet og forbedre effektiviteten av offentlige investeringer.

(Chinhphu.vn) - I sammenheng med mange interne utfordringer og globale svingninger, sa representanter fra nasjonalforsamlingen at statsbudsjettet virkelig må være livsnerven i økonomien, og at offentlige investeringer er utløseren for bærekraftig og inkluderende vekst i perioden 2026–2030.

Delegat Tran Hoang Ngan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) ga sin mening under diskusjonen - Foto: VGP

Den 30. oktober, i tråd med arbeidsprogrammet fra den 10. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen gjennomføringen av statsbudsjettet i 2025, budsjettanslaget og planen for tildeling av sentralbudsjettet i 2026...

På diskusjonsmøtet satte mange delegater stor pris på regjeringens innsats for budsjettforvaltning og opprettholdelse av makroøkonomisk stabilitet, samtidig som de påpekte manglene som må overvinnes for å konsolidere et mer solid nasjonalt finansielt fundament i den kommende perioden.

Finanspolitikken bidrar til å styrke momentumet i den økonomiske gjenopprettingen

Delegat Tran Hoang Ngan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) sa at resultatene for den sosioøkonomiske utviklingen i 2025 i stor grad bidrar fra den nasjonale finans- og pengepolitikken, spesielt innsatsen til finanssektoren, lokale myndigheter, næringslivet og folket for å overholde skatteforpliktelser.

Ifølge delegaten vil de totale budsjettinntektene øke med 21,5 % i 2025, noe som vil føre til at vi får flere ressurser til å øke investeringene i utvikling, opp til 29,7 %, og ressurser til å investere i økonomisk og sosial infrastruktur.

I en gjennomgang av perioden 2021–2025 understreket delegat Ngan at finanssektoren aktivt har gjennomgått institusjoner, lyttet til meninger fra bedrifter, folk og representanter fra nasjonalforsamlingen for å perfeksjonere lover om skatter, budsjetter og offentlige investeringer.

De totale budsjettinntektene for femårsperioden 2021–2025 økte med 15 % sammenlignet med anslaget, mens de totale utgiftene bare økte litt med 6 % sammenlignet med anslaget, og utgiftene til utviklingsinvesteringer økte med 26 % sammenlignet med forrige femårsplan, mens de ordinære utgiftene for femårsperioden gikk ned med 2 %. Signalet er også veldig godt, og takket være dette har budsjettunderskuddet de siste fem årene blitt redusert med 282 525 milliarder dong, ned til 36 %, noe som skaper rom for neste periode og for fremtidige generasjoner.

Ifølge delegat Tran Hoang Ngan er det anslått at de totale statsbudsjettutgiftene i perioden 2026–2030 vil øke med omtrent 1,9 ganger, eller nesten det dobbelte av perioden 2021–2025, hvorav utgifter til utviklingsinvesteringer er et svært stort antall, tre ganger høyere enn i forrige periode.

Behovet for investeringer er riktig, investeringer i økonomisk og sosial infrastruktur er svært nødvendige og presserende. Men hvis utgiftene til utviklingsinvesteringer og offentlige investeringer øker, vil det øke mengden statsobligasjoner . Når mengden statsobligasjoner økes, vil det legge press på kapitalmarkedet, press på tilbud og etterspørsel etter kapital i markedet, øke rentene ...

Delegatene foreslo derfor å gjennomgå prosjekter og prioritere dem, legge mer vekt på å skape et fleksibelt nok system til å oppmuntre selskaper og statseide foretak til å forbedre forretningseffektiviteten, gjennomgå spørsmålet om allokering av menneskelige ressurser i selskaper og statseide foretak i en effektiv retning for å fremme effektiv bruk av kapital på dette området, og gjennomgå offentlige eiendeler og offentlig land for å redusere presset på statsbudsjettet.

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri-delegasjonen) ga sin mening i diskusjonen.

Styrking av budsjettdisiplin, fremme av effektive offentlige investeringer

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri-delegasjonen) vurderte at budsjettforvaltning, offentlige investeringer og nasjonal finans har oppnådd mange bemerkelsesverdige resultater, i sammenheng med mange svingninger i den innenlandske og internasjonale økonomien, og bidratt til å opprettholde makroøkonomisk stabilitet, kontrollere inflasjonen, sikre sosial trygghet og opprettholde en rimelig veksttakt.

Ifølge delegatene skyldes imidlertid økningen i budsjettinntekter hovedsakelig situasjonsbetingede faktorer, mens nye inntektskilder fra den digitale økonomien, e-handel og grensekryssende tjenester ikke har blitt effektivt utnyttet. Inntektene fra aksjeinntekter og salg av statlig kapital er fortsatt lave; regulære utgifter utgjør fortsatt en stor andel.

Delegat Ha Sy Dong foreslo å flytte fokuset til å styrke bærekraftige inntekter ved å reformere skattepolitikken, forbedre inntektsforvaltningen, forhindre inntektstap og pleie langsiktige inntektskilder.

Et stort problem som delegat Ha Sy Dong tar opp for tiden, er at utbetalingen av offentlig investeringskapital fortsatt går sakte.

«Når offentlige investeringer utbetales sakte, er ringvirkningene på økonomien begrensede, noe som fører til mange konsekvenser og påvirker jobbvekst og budsjettinntekter», sa delegat Ha Sy Dong.

Delegatene mente at effektive offentlige investeringer bør betraktes som en strategisk pilar i perioden 2026–2030, og foreslo at regjeringen gjennomgår og omstrukturerer investeringsporteføljen i en konsentrert, fokusert og sentral retning, med prioritering av prosjekter med regionale ringvirkninger, spesielt strategiske infrastrukturprosjekter, infrastruktur for klimaendringer og digital infrastruktur.

«Offentlige investeringer må virkelig være drivkraften, aktivere sosiale kapitalkilder, og kan ikke erstatte privat sektor. Det er imidlertid nødvendig å snart utvikle et sett kriterier for å evaluere effektiviteten av offentlige investeringer, der man tar utgangspunkt i resultater og regionale og sektorvise effekter som grunnlag for kapitalallokering i stedet for å fordele likt etter administrative grenser», sa delegat Ha Sy Dong.

I mellomtiden uttrykte delegat Nguyen Minh Son (Dong Thap-delegasjonen) bekymring over den kompliserte utviklingen av naturkatastrofer. Selv om statsbudsjettet har brukt mer enn 47 000 milliarder VND på forebygging, kontroll og overvinnelse av konsekvenser, er dagens ressurser fortsatt utilstrekkelige sammenlignet med de faktiske behovene.

I den senere tid har landet vårt utviklet mange viktige finansielle instrumenter, men effektiviteten er ikke høy, de er fortsatt spredte og mangler en omfattende koordineringsmekanisme. For å skape en moderne, effektiv og bærekraftig kilde til finansielle ressurser for motstandskraft mot naturkatastrofer, anbefalte delegat Nguyen Minh Son at regjeringen prioriterer kapital til prosjekter for tilpasning til klimaendringer og forebygging av naturkatastrofer på linje med nasjonale forsvars-, sikkerhets-, helse- og utdanningsprogrammer.

Reformer budsjettutgiftsstrukturen, gå over til forebyggende investeringer, minimer risikoer for å spare langsiktige kostnader. Utvikle risikoforsikring for naturkatastrofer, bygge et gjenforsikringsfond og et nasjonalt klimafond. Undersøke utstedelse av naturkatastrofeobligasjoner, som bidrar til å overføre risiko til internasjonale investorer uten å øke offentlig gjeld.

Thu Giang

Kilde: https://baochinhphu.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-giai-phap-cung-co-nen-tai-chinh-quoc-gia-nang-cao-hieu-qua-dau-tu-cong-102251030155039037.htm