Delegater fra nasjonalforsamlingen i Quang Nam gir kommentarer til loven som endrer og supplerer en rekke artikler i reklameloven

Delegat Dang Thi Bao Trinh taler på gruppediskusjonsøkten ettermiddagen 8. november. Foto: V.HIEU

Delegat Dang Thi Bao Trinh sa at reklame er identifisert som en av de 12 kulturnæringene i landet vårt, så reklameaktiviteter får alltid oppmerksomhet og fokus fra partiet og staten, noe som skaper gunstige forhold for synkron utvikling i prosessen med å bygge opp kulturnæringen for å skape myk makt fra kulturen.

Delegatene var enige om nødvendigheten av å kunngjøre loven som endrer og supplerer en rekke artikler i reklameloven for raskt å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk og statens politikk for kulturell utvikling; og for å styrke ansvaret og kapasiteten til enheter som deltar i reklameaktiviteter.

Gjennom å studere lovutkastet var delegatene i hovedsak enige i de foreslåtte endringene og tilleggene til reklameloven denne gangen. I tillegg ba delegatene utkastkomiteen om å raskt vurdere å endre og supplere en rekke artikler i reklameloven som lovutkastet ikke har nevnt, for raskt å overvinne mangler i statlig forvaltningspraksis i den senere tid.

Scene fra gruppediskusjonsøkten. Foto: V.HIEU

Det foreslås spesifikt å legge til en klausul i artikkel 15 som regulerer rettighetene og pliktene til personen som formidler reklameprodukter, som sier at «Når de annonserer på sosiale nettverk i tillegg til andre aktiviteter, må de sørge for skilt eller bruke funksjoner som tilbys av sosiale nettverk for å skille reklameinnhold fra innhold og informasjon som deles og legges ut på vanlig måte».

Samtidig legges det til en klausul i artikkel 23 som regulerer annonsering på nett: «Brukere av sosiale nettverk må avgi en uttalelse eller bruke funksjoner som tilbys av det sosiale nettverket for å skille mellom innhold og informasjon som deles og legges ut normalt, og innhold og informasjon med reklame- eller sponsede formål.»

Ifølge delegat Dang Thi Bao Trinh har de ovennevnte forskriftene om rettigheter og plikter for den som formidler reklameprodukter og forskriftene om nettbasert annonsering relativt overlappende innhold. Derfor anbefales det å gjennomgå og justere innholdet i disse klausulene i retning av å fjerne eller henvise til søknaden og implementeringen. Samtidig anbefales det å forene forskriftene om «selvutstedende skilt» eller «erklæringer» for annonsering på sosiale nettverk for å lette implementeringsprosessen.

Angående rettighetene og pliktene til personen som formidler reklameproduktet, sier paragraf 5, artikkel 15a: «Når meninger og følelser om resultatene av bruk av kosmetikk, helsebringende mat og kosttilskudd legges ut på sosiale nettverk, må personen være den personen som direkte har brukt produktet.»

For produkter som kosmetikk, helsebringende mat og kosttilskudd må imidlertid brukerne bruke dem i en viss periode før de kan gi sine meninger og følelser om produktresultatene på en realistisk og objektiv måte.

Derfor vil det å kun fastsette at «den som legger ut meninger og følelser om produktresultatene er den personen som direkte brukte produktet» uten å spesifisere tidspunktet for direkte bruk for å ha meninger og følelser om produktresultatene føre til vanskeligheter med å fastsette og anvende loven i henhold til lovens ånd i praksis. Delegaten foreslo å gjennomgå innholdet i denne forskriften.

Le Van Dung, leder av nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Quang Nam- provinsen, talte under gruppediskusjonen. Foto: V.HIEU.

Klausul 4, artikkel 23, endret, fastsetter rettighetene til annonsører, reklameproduktleverandører og reklameutgivere når de inngår kontrakter med organisasjoner og enkeltpersoner som tilbyr grenseoverskridende reklametjenester eller organisasjoner og enkeltpersoner som driver virksomhet innen reklametjenester: «Krev at leverandører av reklametjenester har tekniske løsninger slik at reklameutgivere og annonsører i Vietnam kan kontrollere og fjerne reklameprodukter som bryter med vietnamesisk lov om tjenesteleveringssystemet».

Tittelen på paragraf 4 angir dermed rettighetene til tre enheter, inkludert: annonsører, reklameproduktleverandører og reklamedistributører. Bestemmelsene ovenfor fastsetter imidlertid bare rettighetene til to enheter: reklamedistributører og annonsører, men inkluderer ikke den tredje enheten, reklameproduktleverandøren. Det anbefales å vurdere å endre og supplere denne bestemmelsen.

Når det gjelder prosessen for å forhindre og fjerne ulovlig nettannonsering for nettannonseringsaktiviteter for innenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, fastslår paragraf 6, artikkel 23: «Innen 24 timer etter mottak av forespørselen er organisasjoner og enkeltpersoner som tilbyr reklametjenester forpliktet til å håndtere ulovlig reklame som forespurt. Dersom utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner ikke håndterer ulovlig reklame som forespurt uten gyldig grunn etter den fastsatte fristen, vil Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet iverksette tiltak for å forhindre ulovlig reklame.»

Delegaten sa at tittelen i punkt a, paragraf 6 regulerer innenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, men innholdet viser forskrifter som gjelder for utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner. Det anbefales at dette innholdet gjennomgås og justeres deretter.

Klausul 6, artikkel 23 fastslår at «For nettbasert annonsering som tilbys av utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner over landegrensene til Vietnam, er Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet det organet som mottar varsler om ulovlig reklame fra departementer, filialer og lokaliteter, og er kontaktpunktet som sender forespørsler om å håndtere ulovlig reklame til utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner». Delegatene sa at den nye loven bare fastsetter at Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet er det organet som mottar varsler om ulovlig reklame fra departementer, filialer og lokaliteter, men har ennå ikke fastsatt hvilket organ som er ansvarlig for å avgjøre ulovlig reklame slik det er foreskrevet for innenlandske enkeltpersoner og organisasjoner.

I tillegg er det i paragraf 6, artikkel 23 i endringen ingen spesifikk regulering av tidsfristen for håndtering av krenkende annonser, tilsvarende den som gjelder for innenlandske enkeltpersoner og organisasjoner.

Delegatene foreslo derfor spesifikke forskrifter om hvilket organ som er ansvarlig for å avgjøre ulovlig reklame og tidsfristen for å håndtere ulovlig reklame på forespørsel for å sikre effektivitet og produktivitet i statlig forvaltning samt bekvemmelighet i implementeringsprosessen.

Kilde: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html