Kupp i Niger og Afrikas historie med ustabilitet

Det siste militærkuppet i Niger har ikke bare dyttet Afrikas mest ressursrike land inn i en ny spiral av ustabilitet, men har også drevet en tilbakevending av kupptrender til regionen.

Kupptilhengere vifter med russiske flagg i protest i hovedstaden Niamey, 6. august. (Kilde: AFP)

Ting så ut til å «gå knirkefritt» i Niger, et land som Vesten anser som en viktig alliert i Afrika. Plutselig, 26. juli, arresterte general Abdourahamane Tchiani, leder for Nigers presidents sikkerhetsstyrke, den valgte presidenten Mohamed Bazoum, erklærte seg selv som «valgt statsoverhode», beordret stenging av grensene, avskaffet grunnloven og innførte et landsdekkende portforbud.

Det økonomiske fellesskapet av vestafrikanske stater (ECOWAS), Den afrikanske union (AU) og en rekke relaterte land og internasjonale organisasjoner som USA, Frankrike, Tyskland, Russland, Kina, EU, Verdensbanken, osv. har alle motarbeidet kuppet og krevd løslatelse og gjeninnsettelse av den valgte presidenten Bazoum. Nigers militærregjering har imidlertid resolutt nektet å gi etter og har vist at den ikke er klar til å delta i forhandlinger fremmet av det internasjonale samfunnet. Kuppfraksjonen har til og med erklært at den vil straffeforfølge og «eliminere» president Bazoum dersom utenlandske styrker griper inn militært i Niger.

Landet på hovedøya

Ifølge en studie har Afrika opplevd 80 vellykkede kupp og 108 mislykkede kupp siden 1956. Selv om militærkupp har blitt halvert i regionen mellom 2019 og 2022 etter hvert som de fleste afrikanske land gikk over til demokrati, har kupp vært økende de siste årene, med kupp i Mali, Sudan, Zimbabwe og Burkina Faso, og senest militærkuppet i Niger 26. juli.

I Mali, den 18. august 2020, iscenesatte oberst Assimi Goita et kupp for å styrte president Ibrahim Boubacar Keita, som hadde vært ved makten siden 2013. I mai 2021 fortsatte Assimi Goita å avsette den midlertidige presidenten Bah Ndaw og tok hans plass ved makten frem til nå. I Tsjad, den 21. april 2021, erstattet general Mahamat Déby, med støtte fra Overgangsmilitærrådet (CMT), sin far som ble myrdet i en militæroperasjon. I Guinea, den 5. september 2021, iscenesatte oberst Doumbouya et kupp for å styrte president Alpha Condé, som hadde vært gjenvalgt siden 2010.

I Sudan iscenesatte general Abdel Fatah al-Burhane et kupp den 25. oktober 2021 midt i landets overgangsfase etter al-Bashir-regimets fall i 2019. Dette avsatte den sivil-militære regjeringen og arresterte statsminister Hamdok. I Burkina Faso styrtet oberstløytnant Paul-Henri Sandaogo Damiba president Roch Marc Christian Kaboré, som ble valgt i 2015, den 24. januar 2022. I oktober 2022 iscenesatte kaptein Ibrahim Traoré et kupp og erstattet oberstløytnant Damiba som landets leder.

I Niger hevdet kuppmakerne 26. juli at «den demokratisk valgte presidentens regjering har mislyktes i sin økonomiske politikk, noe som setter landet i fare for økende ustabilitet.» Observatører sier imidlertid at det er andre faktorer som førte til kuppet, som etnisitet, den økende tilstedeværelsen og involveringen av utenlandske styrker, og «svakhet og splittelse» i regionen.

Hva er årsaken?

Historien om kupp i Afrika generelt og i den vestafrikanske regionen viser at årsakene til militærkupp er en rekke tilbakevendende problemer, hovedsakelig som stammer fra interne og eksterne faktorer. Til tross for noen demokratiske prestasjoner, beskrives demokratiet i Vest-Afrika fortsatt som «overfladisk» eller «halvhjertet».

Noen sittende presidenter i Vest-Afrika har tuklet med konstitusjonelle bestemmelser for å kunne holde seg ved makten lenger, noe som har ført til misnøye og kupp. De politiske forholdene i Niger, Mali, Guinea og Burkina Faso er nært knyttet til hvert lands turbulente fortid og nåtid.

Over hele det tynt befolkede Sahel skaper dårlig lokalt styresett tomrom for jihadistiske og ekstremistiske terroristbevegelser. Dette fører til tap av tillit til lokale myndigheter, noe som skaper forutsetninger for militærkupp.

I løpet av sin tid som president i Mali ble Ibrahim Boubacar Keita sterkt kritisert og tvunget til å trekke seg av demonstranter for sin ineffektive respons på det islamistiske opprøret, en rekke korrupsjonsskandaler og omstridte valg. Det siste kuppet i Niger er likt, der presidentens sivile regjering ikke klarte å levere effektiv økonomisk og sikkerhetsmessig politikk.

I tillegg gjør utenlandsk innflytelse og strategisk konkurranse kupp mer sannsynlig i Vest-Afrika. I fire tiår, siden 1960-tallet, har kupp i Afrika skjedd i sammenheng med konkurranse mellom USA og Russland om innflytelse på kontinentet, og mer nylig, Kinas involvering.

En av de underliggende årsakene til det nylige mytteriet i Niger er at militæret ikke ønsker tilstedeværelsen av utenlandske styrker og baser i det vestafrikanske landet velkommen. Nigers militære mener at det å ha for mange utenlandske styrker vil svekke landets militære.

For fire år siden åpnet USA en dronebase i Niger, til tross for motstand fra mange som sa at basen kunne gjøre Niger til et mål for terrorister og destabilisere landet ytterligere. I 2022 trakk Frankrike og flere andre europeiske allierte tropper tilbake fra Mali, Nigers nabo. Nigers daværende president inviterte Frankrike til å stasjonere disse troppene i Niger.

Militære ledere og noen innflytelsesrike personer i Niger er ikke fornøyde med dette. Frankrike har for tiden rundt 1500 soldater stasjonert i Niger, USA rundt 1000, og Tyskland har også rundt 100 soldater før de trakk seg tilbake i desember i år.

I Mali fokuserte regionale og internasjonale tiltak for å stabilisere landet for mye på sikkerhet og overså styringssvikt, som blir sett på som medvirkende faktorer til kuppet i det vestafrikanske landet i 2020. Frankrike, USA og EU ga sikkerhetsbistand til Mali fra 2012 til 2020, men utviklet ikke en diplomatisk engasjementsstrategi for å løse Malis politiske krise.

At Paris, Washington og Brussel ikke har klart å møte malianernes essensielle og kritiske sikkerhetsbehov har forverret den politiske krisen i det vestafrikanske landet, noe som har resultert i to kupp i 2020 og 2021. Assimi Goïta, lederen for de to kuppene i Mali, antas å ha mottatt amerikansk støtte og trening. Fransk innflytelse på den politiske utviklingen i Vest-Afrika er nesten sikker, ettersom mange land i regionen var tidligere franske kolonier. General Tchiani, hjernen bak det siste kuppet i Niger, ble støttet av tropper trent i Frankrike, Marokko, Senegal og USA.

Uforutsigbare konsekvenser

Det siste kuppet i Niger gjenspeiler en alarmerende trend: en gjenoppblomstring av militærkupp som har gjort at kontinentet ikke lenger er like «relativt stabilt» som det var tidlig på 2000-tallet.

Afrika har lenge vært en slagmark for geopolitisk konkurranse mellom stormaktene. Etter kuppet sa analytikere at Frankrike og Vesten ble «kastet ut» av Niger for å gi plass til Russland og Kina. Da kuppet fant sted i Niger, gikk folk i hovedstaden Niamey ut i gatene og viftet med russiske flagg, ropte «Lenge leve Putin», mens de var «ned med Frankrike» og ødela den franske ambassadens skilt i hovedstaden Niamey.

Kuppet i Niger kan true Beijings investeringer, men det kan også være en mulighet for Kina til å øke sin innflytelse i regionen. Ifølge Kinas handelsdepartement har China National Petroleum Corporation og China Nuclear Corporation investert henholdsvis 4,6 milliarder dollar og 480 millioner dollar i olje- og uranleting i Niger.

I tillegg vil militærregjeringens nektelse av å gi innrømmelser, som helt sikkert ikke vil bli anerkjent internasjonalt, og avskjæringen av utviklingsbistanden ha en negativ innvirkning på utviklingen og livene til mennesker i et land der millioner av mennesker trenger humanitær hjelp.

Samtidig kan kuppet skape en ny stimulans for kupp, utbredte opptøyer, og dermed skape muligheter for terrorstyrker i regionen til å øke sin aktivitet. Dette vil føre til at Niger og hele kontinentet står overfor en ny spiral av omfattende ustabilitet.

Kilde: https://baoquocte.vn/dao-chinh-o-niger-va-lich-su-bat-on-cua-chau-phi-238716.html