Fremme investeringer i utvikling av veitrafikksystemet, ta i bruk mange viktige prosjekter

På ettermiddagen 27. oktober, som en fortsettelse av programmet for den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjonen og rapporten om gjennomgangen av utkastet til resolusjon om pilotprosjektering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for investering i bygging av veitrafikkanlegg.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet møtet ettermiddagen 27. oktober.

På møtet, som ble autorisert av statsministeren , presenterte planleggings- og investeringsministeren rapporten om utkastet til resolusjon om pilotprosjektering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for investeringer i bygging av veitrafikkarbeid.

Følgelig har regjeringen i den senere tid, ved å implementere partiets og nasjonalforsamlingens politikk, fremmet investeringer i utvikling av veitrafikksystemet. Frem til nå har mange viktige og moderne prosjekter blitt satt i drift, som motorveiene: Bac Giang - Lang Son, Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh - Mong Cai, La Son - Tuy Loan, Ho Chi Minh-byen - Long Thanh - Dau Giay, store broer som Tan Vu - Lach Huyen, Bach Dang, Nhat Tan, Cao Lanh, Vam Cong ... som bidrar til å fremme den generelle sosioøkonomiske utviklingen i hele landet.

I prosessen med å implementere lovens bestemmelser om investering i bygging av veitrafikkarbeider har det imidlertid blitt avdekket og oppstått en rekke forskrifter som må justeres for å tilpasses situasjonen for å frigjøre ressurser, fremskynde byggeprosessen og utbetale offentlig investeringskapital i veitrafikksektoren, en av de viktige nasjonale infrastruktursektorene.

Resolusjon nr. 31/2021/QH15 datert 12. november 2021 fra nasjonalforsamlingen om økonomisk omstrukturering for perioden 2021–2025 slo fast at oppgaven med å fortsette å effektivt omstrukturere offentlige investeringer, fremme desentralisering og delegering av makt, sikre enhetlig, effektiv og virkningsfull forvaltning, fremme initiativ, kreativitet og ansvar på hvert nivå og i hver sektor, og styrke ledernes ansvar.

I henhold til punkt b og e, paragraf 2, artikkel 15 i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, er nasjonalforsamlingen den kompetente myndigheten til å avgjøre om det skal utstedes en resolusjon om pilotimplementering av en rekke nye retningslinjer under nasjonalforsamlingens beslutningsmyndighet, men som ikke har noen gjeldende lover eller er forskjellige fra bestemmelsene i gjeldende lover; andre saker under nasjonalforsamlingens myndighet.

Delegater som deltar på nasjonalforsamlingens møte ettermiddagen 27. oktober.

Ifølge planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung består resolusjonsutkastet av 10 artikler med hovedinnhold, inkludert 5 policygrupper.

Mer spesifikt, i prinsippet, for kriteriene for valg av pilotprosjekter (artikkel 3), foreslår regjeringen prinsippene for utvikling av en pilotliste: Det foreligger et skriftlig forslag fra Samferdselsdepartementet og/eller folkekomiteene i provinser og sentralt styrte byer. Investeringskapitalkilden er identifisert eller forventes å kunne gjennomføre prosjektet; ved bruk av lokal budsjettkapital må det foreligge en forpliktelse til å skaffe kapital fra det provinsielle folkerådet før den kompetente myndigheten bestemmer seg for listen over prosjekter som pilotpolitikken gjelder for. Det foreligger en klar og spesifikk plassering og implementeringstidspunkt. De foreslåtte prosjektene må tilhøre en av policygruppene som foreslås for pilotering i denne resolusjonen.

Vu Hong Thanh, leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, understreket behovet for å utstede en resolusjon for å pilotere en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for investeringer i veibygging, og sa at regjeringen foreslår spesifikke pilotpolitikker for å sikre vellykket implementering av partiets politikk for å bygge et moderne veiinfrastruktursystem, med sterkt innovativ desentralisering, delegering, autorisasjon og forbedring av effektiviteten av koordinering i ledelse, retning og drift, tiltrekke seg maksimale investeringsressurser og diversifisere former for ressursmobilisering, spesielt ikke-statlige ressurser. Derfor var mange synspunkter enige om behovet for å utstede en resolusjon.

Økonomikomiteen anbefaler imidlertid at det er nødvendig med en mer grundig, fullstendig og spesifikk vurdering av virkningen av politikk, som avklarer virkningen på statsbudsjettets inntekter, utgifter og ressurser for å sikre implementering av politikken.

Når det gjelder andelen statlig kapital som deltar i investeringsprosjekter under offentlig-privat partnerskap (OPS)-metoden (artikkel 4), er Økonomikomiteen i hovedsak enig i forslaget om å øke andelen statlig kapital som deltar i investeringsprosjekter under offentlig-privat partnerskap (OPS)-metoden til ikke mer enn 70 % av den totale investeringen i det foreslåtte pilotprosjektet.

I tillegg har kredittinstitusjoner og investorer nylig uttrykt bekymring for å delta i OPS-prosjekter for transport. Derfor vil ikke regjeringens forslag om andelen statlig kapital som deltar i investeringsprosjekter under OPS-metoden (offentlig-privat samarbeid) fullstendig løse vanskelighetene og problemene med nåværende OPS-prosjekter for transport.

Derfor anbefaler Økonomikomiteen at regjeringen må ha synkrone løsninger for å sikre at den foreslåtte politikken er effektiv.

I tillegg anbefales det å tydelig definere andelen og andelen av statlig kapital til landgjenvinning, kompensasjon, støtte og gjenbosetting for prosjekter i tillegg 1 til listen over pilotprosjekter, for å ytterligere tydeliggjøre nødvendigheten av denne politikken.

I følge programmet, etter at nasjonalforsamlingen hadde lyttet til rapporter fra planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung, som er autorisert av statsministeren til å presentere rapporten om utkastet til resolusjon om pilotprosjektering av en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for investeringer i bygging av veitrafikkarbeid, presenterte lederen av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, Vu Hong Thanh, rapporten om gjennomgang av utkastet til resolusjon om pilotprosjektering av en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for investeringer i bygging av veitrafikkarbeid. Den gjenværende tiden av sesjonen, ettermiddagen 27. oktober, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper for å gi uttalelser om to innholdspunkter.

For det første, justering av noe av innholdet i resolusjon 53/2017/QH14 datert 24. november 2017 fra nasjonalforsamlingen om rapporten om gjennomførbarhetsstudien av prosjektet for landgjenvinning, kompensasjon, støtte og gjenbosetting av Long Thanh internasjonale lufthavn.

Kommentar (0)