Nasjonalforsamlingsrepresentant Ha Sy Dong deltok i diskusjonen om investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet.

I morges, 13. november, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper investeringspolitikken for nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet, justerte investeringspolitikken for Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet og nasjonalforsamlingens resolusjonsutkast om pilotering av gjennomføringen av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal.

I en tale på diskusjonssesjonen uttrykte delegat Ha Sy Dong, fast nestleder i folkekomiteen i Quang Tri -provinsen, sin enighet med regjeringens forslag om en resolusjon om å pilotere gjennomføringen av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til land eller land med eksisterende bruksrettigheter.

Ifølge delegaten er dette en svært human og praktisk politikk. For tiden er etterspørselen etter boligutvikling i byer og kommersielle prosjekter svært stor, spesielt i storbyer, industriområder ..., hvor etterspørselen etter tomter til kommersiell boligutvikling er ekstremt presserende.

Delegat Ha Sy Dong taler på gruppediskusjonsmøtet 13. november - Foto: NL

I tillegg delte delegatene sine synspunkter på enkelte aspekter ved utkastet til resolusjon, pekte på vanskeligheter og foreslo noen løsninger for ytterligere forbedringer.

Delegat Ha Sy Dong var enig i uttalelsen: I sammenheng med økende etterspørsel etter næringsboliger trenger vi en fleksibel mekanisme for å fremme prosjektutvikling. Resolusjonsutkastet vil være et tilleggsverktøy ved siden av jordloven, med sikte på å skape gunstige forhold for investorer så vel som lokalsamfunn når de implementerer kommersielle boligprosjekter.

Delegatene foreslo at regjeringen nøye burde vurdere effektiviteten av arealbruken for nåværende kommersiell boligbygging, unngå ineffektiv arealbruk, utnytte denne humane politikken til «profitøring», og samtidig minimere spekulasjon og «opphopning» på land, noe som påvirker eiendomsprisene negativt.

Ifølge delegaten oppfyller det nåværende utkastet i hovedsak de juridiske kravene, men sentralregjeringen må fortsatt være oppmerksom på ytterligere bestemmelser, spesielt for å sikre sikkerheten i eiendomsmarkedet, unngå spekulasjon i land, profitt fra prosjekter og sikre bærekraftig utvikling av markedet. Dette er svært viktig for å beskytte rettighetene til mennesker og investorer, og skape et sunt og bærekraftig eiendomsmarked.

Delegat Ha Sy Dong var enig i ideen om et pilotprosjekt over hele landet for å sikre rettferdighet mellom lokaliteter og unngå «spør-gi»-mekanismen. Noen lokaliteter har imidlertid ikke rapportert om problemer med å implementere kommersielle boligprosjekter, så det foreslås å gjennomføre et pilotprosjekt i noen lokaliteter med stor etterspørsel etter kommersielle boliger og lokaliteter som har vanskeligheter med å implementere i henhold til gjeldende regelverk, for deretter å oppsummere, evaluere og utvide til andre lokaliteter.

Delegat Ha Sy Dong sa at det bekymringsfulle spørsmålet er regelverket knyttet til jordbruksarealer, spesielt spesialisert risland og skogsarealer; han er helt enig i forslaget om å være forsiktig med å justere disse landtypene, samtidig som man sikrer opprettholdelse av et stabilt rislandareal på 3,5 millioner hektar og en skogdekkegrad på 42 %. Dette er viktige forutsetninger for å beskytte naturressurser og nasjonal matsikkerhet.

Delegatene støttet utstedelsen av en resolusjon om pilotprosjekter for gjennomføring av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om bruksrettigheter til areal. For å sikre at resolusjonen er gjennomførbar og effektiv, anbefales det imidlertid at utkastkomiteen nøye gjennomgår og supplerer spesifikke og detaljerte forskrifter for å unngå konflikter med gjeldende forskrifter, spesielt om bruksrettigheter til areal (jordloven 2024) og beskyttelse av landressurser, matsikkerhet og miljøet.

Angående investeringspolitikken for høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen, foreslo delegat Ha Sy Dong løsninger for å sikre prosjektets gjennomførbarhet:

For det første er det nødvendig å utvikle en spesifikk politikk for investeringstiltrekning. Med en stor totalinvestering trenger prosjektet en fleksibel og spesifikk mekanisme, inkludert å innkalle kapital fra internasjonale investeringsfond, fortrinnslån eller mobilisere innenlandske obligasjoner for å redusere presset på budsjettet.

For det andre er det nødvendig å dele prosjektet inn i mange faser. Å dele investeringskomponenter inn i faser bidrar ikke bare til tettere overvåking, men skaper også forutsetninger for rimelig ressursallokering, unngår sløsing med ressurser og er tilpasset den økonomiske kapasiteten i hver periode i landet vårt.

For det tredje er det nødvendig å bygge opp profesjonelle menneskelige ressurser og moderne teknologi. Teknologioverføring er nødvendig for å sikre at Vietnam kan drifte og vedlikeholde jernbanen selv etter ferdigstillelse. Vi må utdanne tekniske menneskelige ressurser av høy kvalitet og samarbeide med erfarne partnere på dette feltet for å sikre at prosjektet fungerer effektivt.

Delegatene pekte også på nåværende vanskeligheter og mangler som sentralregjeringen må vurdere:

For det første, store kapitalkilder og risikoer knyttet til offentlig gjeld. Med investeringskostnader på opptil mer enn 67 milliarder USD, er en av de største utfordringene å sikre stabile kapitalkilder uten å øke byrden av offentlig gjeld. Mobilisering av kapital fra ikke-budsjettmessige kilder krever transparent politikk og streng styring for å unngå langsiktig økonomisk risiko. Dette er det viktigste innholdet for å sikre prosjektets "suksess eller fiasko" og for en bærekraftig utvikling av landet.

Spørsmålet om kapitalkilder og risikoer knyttet til gjeldsnedbetaling er et stort press for Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet. For å sikre prosjektets gjennomførbarhet må sentralregjeringen ha transparente løsninger, streng styring og kontroll av langsiktige finansielle risikoer. Diversifisering av kapitalkilder, mobilisering av obligasjoner, effektiv kapitalforvaltning og retningslinjer for å beskytte nasjonale finanser er nødvendig for å unngå negative konsekvenser for nasjonalbudsjettet og offentlig gjeld.

For det andre, teknologiske risikoer og driftskostnader. Vietnam har ingen erfaring med høyhastighetsjernbaner (dette er første gang), så det vil være risikoer knyttet til drift og vedlikehold. Dette er et nytt felt som krever kompleks teknologi og høye vedlikeholdskostnader. Vi må budsjettere og planlegge langsiktig vedlikehold for å sikre bærekraft.

For det tredje, miljøpåvirkningen og rydding av tomt. Det totale arealbehovet for prosjektet er omtrent 10 827 hektar, hvorav risland er omtrent 3 655 hektar, skogsmark er omtrent 2 567 hektar, andre typer land er omtrent 4 605 hektar, og det kreves gjenbosetting av omtrent 30 209 husstander. Rydding av tomt og økologisk miljøvern krever en vitenskapelig prosess og høy enighet fra lokalsamfunnet. Dette er et sensitivt spørsmål som direkte påvirker folks rettigheter og interesser, og krever at sentralt og lokalt nivå vier dette problemet spesiell oppmerksomhet.

Delegatene var svært enige om at sentralregjeringen har utstedt opptil 19 spesifikke mekanismer og retningslinjer for dette prosjektet, inkludert justering av arealskala og hovedtiltaksprosedyrer for å sikre fremgang. Imidlertid må sentralregjeringen, når disse spesifikke mekanismene anvendes, ifølge delegatene grundig styre og gi spesifikk veiledning, samt ha en streng inspeksjons- og kontrollmekanisme for å oppnå best mulig effektivitet og unngå negativitet og sløsing i implementeringsprosessen.

Delegatene ble enige med sentralregjeringen om å opprette en spesialisert styringskomité for prosjektledelse. Denne styringskomiteen vil være ansvarlig for å overvåke og føre tilsyn med prosjektets fremdrift, sikre åpenhet i anbudsprosessen, budsjettallokering og teknologisk tilsyn for å sikre prosjektets kvalitet.

Delegatene sa også at det er nødvendig å minimere negative konsekvenser for innbyggere og miljøet. Det er nødvendig å gjennomføre en fullstendig kartlegging og vurdering av miljøpåvirkninger, samt å implementere avbøtende tiltak som rettferdig kompensasjon og rimelig gjenbosetting for å unngå vanskeligstilte husholdninger.

Delegat Ha Sy Dong bekreftet at nord-sør-jernbaneprosjektet for høyhastighetstog ikke bare er et symbol på utviklingen av transportinfrastruktur, men også demonstrerer Vietnams besluttsomhet innen internasjonal integrasjon og bærekraftig utvikling. Prosjektet krever tett koordinering mellom departementer og grener, konsensus fra nasjonalforsamlingen og deltakelse fra sosiale ressurser.

Delegatene var svært enige i prosjektet og håpet at prosjektet snart ville bli vellykket implementert, noe som ville bringe store fordeler for landet på mange måter.

Cam Nhung - Nguyen Ly

Kilde: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm