Forslag til en spesiell mekanisme for Vietnams kull- og mineralindustrigruppe.

(Chinhphu.vn) - Finansdepartementet utarbeider et dekret som fastsetter de spesifikke drifts- og økonomistyringsmekanismene for Vietnams kull- og mineralindustrigruppe (TKV).

Finansdepartementet har foreslått nye forskrifter om driftsmekanismen og den spesifikke økonomiske forvaltningsmekanismen for Vietnams kull- og mineralindustrigruppe.

Spesifikke kjennetegn ved TKVs ressursforvaltning, leting, utnyttelse, prosessering og utnyttelsesaktiviteter.

I følge utkastet er TKV betrodd av staten forvaltning, leting, utnyttelse, prosessering og utnyttelse av kull, bauxitt og andre strategiske og viktige mineralressurser som foreskrevet i loven; og noen infrastrukturprosjekter av intergruve- og interregional art.

TKV spiller en sentral rolle i å lede, styre og kontrollere leting, utnyttelse, prosessering og utnyttelse av ressurser av datterselskapene i samsvar med loven, dette dekretet og TKV-charteret, med sikte på å oppnå høyest mulig forretningseffektivitet for TKV-konsernet og sikre effektiv utnyttelse av landets mineralressurser.

Samle forvaltningen av mineralressurser innenfor TKV-konsernet:

For mineralgruver lisensiert til TKV, er TKV ansvarlig for enhetlig styring av alle stadier fra kartlegging, leting, gruvedrift, prosessering til produktforbruk. TKV har rett til å inngå kontrakter med sine medlemsbedrifter om å utføre gruvedrift i samsvar med loven. TKV er hoveddistributør av etterbehandlingsprodukter fra mineralgruver lisensiert til TKV.

For mineralgruver som er lisensiert til datterselskapene, fungerer TKV som det sentrale koordinerende organet som administrerer alle stadier fra kartlegging, leting, gruvedrift, prosessering til produktforbruk gjennom kontrakter med deltakende datterselskaper i en koordinert forretningsplan som fastsatt i loven, for å forene forvaltningen av ressurser og gruve- og prosesseringsteknologier.

Spesifikke kjennetegn ved TKVs virksomhet

Søking etter innenlandske og utenlandske markeder og kunder, og signering av kontrakter. Håndtering av det enhetlige forbruket av kull, alumina og flere andre viktige mineraler og markeder innenfor TKV-konsernet gjennom følgende mekanisme:

TKV vil, i samarbeid med sine datterselskaper og markedsdeltakende selskaper innenfor TKV-konsernet, bli enige om og forene tildelingen av markedsledelsesansvar innenfor TKV-konsernet for å sikre utviklingen av konsernets interne økonomiske styrker og skape gunstige forhold for innenlandske selskapers utvikling (inkludert markedet for maskinteknikk, markedet for strategiske materialer, geologiske tjenester og miljøtjenester).

TKV fastsetter og justerer uavhengig prisene på varer og tjenester (inkludert kjøps- og salgspriser innenfor TKV-konsernets bedriftsmarked), med unntak av varer og tjenester der prisene er spesifikt fastsatt av staten.

Morselskapet – TKV, og dets datterselskaper som deltar i forretningskoordineringsplanen må overholde gjeldende lovbestemmelser, dekke sine egne utgifter og være ansvarlige for å administrere og fordele kostnader, tildele og verifisere avtalte kostnader, og resultatene av sin produksjon og forretningsvirksomhet. TKV betaler selskapene for kostnadene ved å gjennomføre produksjonstrinn basert på økonomiske og tekniske normer, inkludert rimelig fortjeneste, gjennom kjøps- og salgspriser innenfor TKV-konsernet. TKV vil kun vurdere å justere kjøps- og salgspriser på grunn av objektive årsaker, force majeure, myndighetenes politikk og endringer i innsatskostnader.

Basert på den årlige forretningskoordineringsplanen utstedt av TKV, organiserer TKV og dets datterselskaper med lisens til å utvinne mineralgruver signering av kontrakter for kjøp og salg av mineralprodukter, inkludert: kull, bauxittmalm, aluminiumhydroksid, alumina, aluminium, kobberplater og noen andre viktige mineraler etter utvinning og bearbeiding. TKV tar deretter ledelsen i å organisere salget i innenlandske og internasjonale markeder til priser avtalt av begge parter basert på økonomisk-tekniske standarder og rimelige fortjenestemarginer.

Valg av medlemsenheter for å utføre byggearbeid av konstruksjoner inne i gruvesjakter ved underjordiske kull- og mineralgruver.

Utkastet slår tydelig fast at i tilfeller der statsbudsjettmidler ikke brukes, står TKV (Vietnam Coal and Mineral Group) fritt til å ta anskaffelsesbeslutninger på grunnlag av å sikre åpenhet, effektivitet og ansvarlighet.

Dette er et nytt, spesifikt forslag fra Finansdepartementet. Finansdepartementet uttalte at tunnelutgraving og bygging i gruven er avgjørende stadier i investeringen i underjordiske gruveprosjekter, og at de direkte bestemmer fremdrift, kapitaleffektivitet og produksjonssikkerhet. I motsetning til konvensjonelle byggevarer er tunnelutgraving og bygging i gruven svært spesialiserte tekniske og sikkerhetssensitive områder, sterkt påvirket av geologiske forhold, gasskontroll, gruvetrykk, temperatur og underjordisk miljø. Denne aktiviteten krever høyt kvalifiserte gruvearbeidere, spesialisert byggeorganisasjon og et kontinuerlig teknisk overvåkingssystem. I realiteten mangler det innenlandske markedet, utenfor Vietnam National Coal and Mineral Corporation (TKV), nesten entreprenører som er i stand til å utføre alle stadier av tunnelutgraving og bygging i gruven.

TKV har for tiden et system av datterselskaper og filialer som opererer i en enhetlig produksjonskjede, inkludert enheter med kapasitet til å bygge tunneler og underjordiske strukturer, som for eksempel Gruvekonstruksjonsselskapet – TKV. Denne enheten har blitt omfattende investert i utstyr, byggeteknologi og et team av erfarent personell, som oppfyller høye tekniske krav i dype gruver og komplekse geologiske forhold.

På grunn av sin organisasjonsstruktur er de fleste kullproduksjonsenheter og implementering av gruveprosjekter i TKV avhengige grener av samme juridiske enhet. I henhold til gjeldende regelverk har derfor ikke disse grenene lov til å delta i anbudsprosesser med hverandre. Samtidig må TKV, under vanlig produksjon, fleksibelt koordinere arbeidskraft, utstyr og tunnelutgravingsvolumer mellom selskaper og grener, spesielt i investeringsfasen av nye gruver eller produksjonsvedlikeholdsprosjekter. Avhengig av de spesifikke forholdene for hver gruve og på hvert tidspunkt, kan TKV trenge å mobilisere ressurser fra andre enheter i systemet for å sikre gjennomføring av produksjonsplaner, sikkerhet og forretningseffektivitet. Uten en spesifikk juridisk mekanisme vil denne koordineringen møte mange hindringer og vil ikke fullt utnytte hele konsernets samlede kapasitet.

Dette er en spesifikk, betinget mekanisme utformet for høyrisikoingeniørfelt som krever presserende tidsfrister, samtidig som den sikrer full åpenhet, gjennomsiktighet og streng kontroll fra den statseide kapitaleieren.

Denne mekanismen vil hjelpe TKV med å forkorte prosjektgjennomføringsprosessen, proaktivt styre gruvedriften, maksimere bruken av tilgjengelig teknisk kapasitet, menneskelige ressurser og utstyr, sikre investeringseffektivitet, produksjonssikkerhet og stabil kullforsyning for den nasjonale økonomien.

Utkastet er for tiden åpent for offentlig høring på Finansdepartementets elektroniske portal.

Kilde: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm