Forslag om å investere mer enn 125 billioner VND for å forbedre folks helse og livskvalitet

Om morgenen den 25. november, som en fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjonen av forslaget og rapporten om vurderingen av investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035.

Helseminister Dao Hong Lan presenterte et sammendrag av rapporten. (Foto: DUY LINH)

For et sunt og velstående Vietnam i den nye æraen

I en orientering om rapporten sa helseminister Dao Hong Lan at programmet har et generelt mål om å forbedre folks fysiske og mentale helse, kroppsbygning, levetid og livskvalitet; sikre at alle mennesker får behandling og får tilgang til primærhelsetjenester av høy kvalitet; at folk proaktivt tar vare på seg selv og forbedrer helsen sin; begrense sykdommer og forebygge sykdommer tidlig, på avstand, helt på grasrotnivå; ta opp prioriterte befolkningsproblemer, proaktivt tilpasse seg aldring, forbedre befolkningskvaliteten; styrke omsorgen for sårbare grupper og bidra til å bygge et sunt og velstående Vietnam i den nye æraen.

Programmet setter opp 10 spesifikke mål, inkludert: Bidra til å øke andelen kommuner, bydeler og spesialsoner som oppfyller de nasjonale kriteriene for kommunehelse til 90 % innen 2030 og 95 % innen 2035.

Andelen personer med elektroniske helsejournaler og livssyklushelsehåndtering vil nå 100 % innen 2030 og opprettholdes frem til 2035.

Andelen sykdomskontrollsentre (CDC) i provinser og byer med kapasitet til å teste for agenser, antigener og antistoffer mot farlige smittsomme sykdommer, ren vannkvalitet og skolehygiene innen 2030 vil nå 100 %.

Andelen helsestasjoner i kommuner, avdelinger og spesialsoner over hele landet som implementerer forebygging, håndtering og behandling av en rekke ikke-smittsomme sykdommer i full samsvar med den veiledede prosessen, vil nå 100 % innen 2030 og opprettholdes frem til 2035.

Andelen veksthemmede barn under 5 år vil synke til under 15 % innen 2030 og til under 13 % innen 2035.

Andelen personer med tilgang til minst én offisiell massemediekanal om primærhelsetjenester, sykdomsforebygging og helsefremmende tiltak vil nå 50 % innen 2030 og 80 % innen 2035.

Den rå fødselsraten vil øke med 0,5‰ innen 2030 sammenlignet med 2025, og innen 2035 vil den øke med 0,5‰ sammenlignet med 2030.

Kjønnsforholdet ved fødsel vil falle under 109 gutter per 100 levendefødte innen 2030 og under 107 gutter per 100 levendefødte innen 2035.

Andelen mannlige og kvinnelige par som mottar helsekonsultasjon og undersøkelse før ekteskapet vil nå 90 % innen 2030 og 95 % innen 2035; 70 % av gravide kvinner vil bli screenet for minst fire av de vanligste medfødte sykdommene innen 2030 og 90 % innen 2035; 90 % av nyfødte vil bli screenet for minst fem av de vanligste medfødte sykdommene innen 2030 og 95 % innen 2035.

Antallet vanskeligstilte og sårbare personer som har tilgang til og bruker tjenester ved sosiale omsorgsinstitusjoner vil øke med 70 % innen 2030 sammenlignet med 2025, og innen 2035 med 90 % sammenlignet med 2030.

Programmets mottakere er alle vietnamesere, med prioritet gitt til følgende: Mennesker som bor i vanskeligstilte områder, fjellområder, grenseområder og øyer; vanskeligstilte; mødre og barn; ungdom; par og enkeltpersoner i fertil alder; personer med revolusjonære bidrag; eldre; migranter og arbeidere i industrisoner.

Programmets implementeringssteder er: provinser/byer over hele landet, med prioritet gitt til vanskeligstilte områder, fjellområder, grenseområder og øyer.

Den totale kapitalen for hele perioden 2026–2035 er 125 478 milliarder VND. Implementeringsperioden er 10 år, fra 2026 til slutten av 2035, delt inn i to faser (2026–2030 og 2031–2035). Helsedepartementet er ansvarlig for implementeringen av programmet.

Programmet er delt inn i fem delprosjekter, inkludert: Prosjekt 1: Forbedring av kapasiteten til grasrothelsenettverket; Prosjekt 2: Forbedring av effektiviteten til systemet for sykdomsforebygging og helsefremmende tiltak; Prosjekt 3: Befolkning og utvikling; Prosjekt 4: Forbedring av kvaliteten på sosialomsorgen for vanskeligstilte; Prosjekt 5: Helsekommunikasjon, styring, overvåking og tilsyn med programimplementering.

Regjeringen legger med respekt frem for nasjonalforsamlingen investeringspolitikken for det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 til behandling og godkjenning på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Institusjonalisering av partiets politikk, forbedring av kvaliteten på helsetjenestene for folket

Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, Nguyen Dac Vinh, presenterer inspeksjonsrapporten. (Foto: DUY LINH)

I forbindelse med presentasjonen av inspeksjonsrapporten sa Nguyen Dac Vinh, leder av nasjonalforsamlingens kultur- og samfunnskomité, at komiteen var enig i behovet for å utvikle et program for å institusjonalisere partiets politikk for å forbedre kvaliteten på folks helsetjenester og effektivt utføre befolknings- og utviklingsarbeid.

Programmet oppfyller kravene til investeringspolitiske beslutningsvilkår som foreskrevet i artikkel 19 i loven om offentlige investeringer. Programmets dokumentasjon er garantert i henhold til forskriftene.

Komiteen anbefaler at regjeringen fortsetter å gjennomgå programmet sammen med de nasjonale målprogrammene som vurderes og godkjennes av nasjonalforsamlingen for investeringspolitikk for å sikre at det ikke skjer duplisering av aktiviteter eller overlappende oppgaver, og samtidig fullfører utkastet til resolusjon som godkjenner programmets investeringspolitikk.

Når det gjelder noe spesifikt innhold, var komiteen i hovedsak enig i navnet, mottakerne, den totale investeringen for perioden 2026–2035, målene og delprosjektene i programmet slik det var foreslått av regjeringen.

Kultur- og samfunnskomiteen anbefaler at regjeringen vurderer å legge til prioriterte emner på listen over personer med funksjonsnedsettelser, og samtidig reviderer forskriftene om prioriterte emner på en måte som regjeringen kan spesifisere i detalj for å sikre full institusjonalisering i tråd med resolusjon nr. 72 og legge til rette for implementering.

Når det gjelder den totale kapitalen for gjennomføring av programmet, anbefales det at regjeringen tydelig identifiserer kapitalkilden, sikrer tildeling av tilstrekkelig minimumskapital; sikrer en rimelig kapitalbalanse i gjennomføringen av programmets to viktige mål: helsevesen og befolkning og utvikling (investeringsnivået for befolkning og utvikling forventes å utgjøre bare 15,5 % sammenlignet med det totale investeringsnivået for perioden 2026–2030); vurderer nøye evnen til å mobilisere lokal budsjettkapital og beregner og foreslår et mer passende nivå for lokal budsjettkapitaltildeling i samsvar med den praktiske situasjonen, spesielt for lokaliteter med vanskeligheter med å tildele motpartskapital; fortsetter å evaluere og ha løsninger for å mobilisere sosialiserte ressurser, redusere presset på statsbudsjettet, institusjonaliserer kravene i konklusjon nr. 149 og resolusjon nr. 72 fra politbyrået; gjennomgår og ikke tildeler kapital til aktiviteter i delprosjekter som er sikret gjennom vanlige finansieringskilder.

Når det gjelder programmets mål, fortsett å gjennomgå de generelle målene, spesifikke målene og aktivitetene for hvert delprosjekt for å sikre konsistens og logikk i henhold til prinsippet om resultatbasert styring, og legge til rette for inspeksjon, overvåking og evaluering av programmets samfunnsøkonomiske effektivitet.

Spesifikke mål må bygges og konkretiseres på grunnlag av generelle mål, med spesifikke indikatorer for å sikre evaluering av resultatene av implementeringen av programmets generelle mål.

Det er nødvendig å gjennomgå løsninger, bestemme ressurser og implementeringsfremdrift for å sikre at målene nås. Løsningene må knyttes til målene og delmålene for hvert prosjekt og delprosjekt. Komiteen anbefaler å avklare grunnlaget for forslag, utvikle en rekke mål, gjennomførbarhet og løsninger for å implementere en rekke mål, og avklare innholdet i en rekke delmål som er angitt i vurderingsrapporten.

Når det gjelder programprosjektene, anbefales det å gjennomgå og velge kjerne- og viktig innhold, for å unngå å spre og sløse med ressurser. Delprosjektenes mål, oppgaver og løsninger må sikre samsvar mellom generelle mål, spesifikke mål og aktivitetsinnhold, med spesifikke indikatorer som er enkle å kontrollere og evaluere implementeringsresultater.

Fortsette å vurdere ytterligere forskning på prosjekter for å fremme styrkene til tradisjonell medisin og medisinske urter, og sikre matsikkerhet og -trygghet i programmet for å fullt ut institusjonalisere resolusjon nr. 72.

Trung Hung

Kilde: https://nhandan.vn/de-xuat-dau-tu-hon-125-nghin-ty-dong-nang-cao-suc-khoe-va-chat-luong-cuoc-song-nhan-dan-post925691.html