Forslag om midlertidig stans i utreise fra landet på grunn av skattegjeld på 10 millioner VND: Rimelig, men ikke nok

Rimelig og lovlig

Advokat Tran Tuan Anh, direktør for Minh Bach Law Firm – Hanoi Bar Association, uttalte: Skattegrensen på 10 millioner VND for midlertidig å suspendere en persons utreise fra landet er rimelig, gitt den nåværende høye valutakursen og stigende levestandard. Dette er et «håndterbart» beløp, som unngår anvendelsen av dette tiltaket på små gjeld, noe som ville forårsake unødvendige ulemper.

For bedrifter er en gjeldsgrense på 100 millioner VND også passende, med sikte på å legge press på dem til å overholde skatteforpliktelser, uten at den er for høy til å hindre forretningsdriften.

Forslagene inkluderer midlertidig suspensjon av utreisetillatelser for enkeltpersoner som skylder 10 millioner VND eller mer i skatt og for bedrifter som skylder 100 millioner VND eller mer. (Illustrasjonsbilde)

Ifølge Tuan Anh er dette forslaget også juridisk forsvarlig, ettersom artikkel 47 i grunnloven fra 2013 fastsetter at alle må betale skatt. Tiltaket med midlertidig suspensjon av inn- og utreise for enkeltpersoner eller bedrifter i gjeld har som mål å sikre at skattebetalere oppfyller sine økonomiske forpliktelser overfor staten.

Faktisk er den midlertidige suspensjonen av inn- og utreise for enkeltpersoner eller forretningsrepresentanter allerede fastsatt i mange juridiske dokumenter, for eksempel artikkel 66 i skatteforvaltningsloven fra 2019, som regulerer ansvaret for å oppfylle skatteforpliktelser ved utreise.

« Skattebetalere som er underlagt håndheving av administrative avgjørelser om skatteforvaltning, vietnamesiske statsborgere som forlater landet for å bosette seg i utlandet, vietnamesiske statsborgere som bor i utlandet og utlendinger må oppfylle sine skatteforpliktelser før de forlater Vietnam. Hvis de ikke oppfyller sine skatteforpliktelser, vil utreisen deres bli midlertidig suspendert i samsvar med loven om utreise og innreise», nevnte Tuan Anh som et eksempel.

Samtidig fastsetter paragraf 5, artikkel 36 i loven om utreise og innreise fra 2019 også tydelig tilfellene der utreise midlertidig suspenderes, inkludert : «Skattebetalere, juridiske representanter for foretak som er underlagt håndheving av administrative avgjørelser om skatteforvaltning, vietnamesiske statsborgere som forlater landet for å bosette seg i utlandet, og vietnamesiske statsborgere bosatt i utlandet som ikke har oppfylt sine skatteforpliktelser før de forlater landet, som foreskrevet i loven om skatteforvaltning .»

Selv om retten til fri bevegelse og utreise er en av de grunnleggende rettighetene som er fastsatt i den vietnamesiske grunnloven, er det rimelig å anvende tiltaket med midlertidig utsettelse av utreise for å sikre skatteforpliktelser, forhindre skatteunndragelse og presse skattebetalere til å prioritere oppgjør av skattegjeld. Å sette spesifikke kriterier for hver sak vil også bidra til å sikre åpenhet og objektivitet i behandlingsprosessen.

I mellomtiden argumenterer advokat Truong Thanh Duc, direktør i ANVI Law Firm, for at det å sette skattegrensen for midlertidige reiseforbud for lavt og for kort tid vil ha en negativ innvirkning på forretningsdriften og den sosioøkonomiske utviklingen. Skattegrensen for midlertidige reiseforbud bør være et logisk forsvarlig tall som er nært knyttet til andre lovbestemmelser, men også enkelt, lett å huske og lett å implementere. Dette vil oppmuntre til bedre etterlevelse fra innbyggere og bedrifter.

For eksempel, i stedet for å sette et spesifikt beløp på 10 millioner VND for enkeltpersoner, foreslo herr Duc å bruke utgangspunktet for personlig inntektsskatt eller minstelønn som grunnlag for å bestemme terskelen for skattegjeld som midlertidig ville suspendere utreise fra landet. Dette ville unngå behovet for å justere tallet senere på grunn av inflasjon eller endringer i virkeligheten. Tidsperioden bør også beregnes i form av 3 måneder, 6 måneder, 1 år osv.

« Etter min mening er det nåværende utgangspunktet for enkeltpersoner 11 millioner VND, og ​​for bedrifter 100 millioner VND. Etter 6 måneder med skatterestanser har personen forbud mot å forlate landet. Hvis gjelden er tre ganger eller mer enn utgangspunktet, har personen forbud mot å forlate landet etter 1 måned. Senere vil beløpet øke basert på tallene ovenfor, for eksempel fra 15 millioner VND for enkeltpersoner og fra 200 millioner VND for bedrifter .»

Ytterligere tiltak er nødvendige.

Advokat Tuan Anh støtter dette, men mener at tiltaket med midlertidig suspendering av utreise fra landet for skatteskyldnere bør anvendes fleksibelt og diskret. I tillegg til tilfeller av bevisst skatteunndragelse, finnes det også tilfeller av reell vanskelighet på grunn av usolgte varer, naturkatastrofer, branner osv. De trenger støtte som avdragsbetalinger, slik at de kan betale gradvis når de har kontantstrøm. Derfor bør anvendelsen av tvangstiltak skreddersys til hvert enkelt tilfelle.

På samme måte bør bedrifter også ha spesifikke satser basert på størrelse, for eksempel ulike satser for små og mellomstore bedrifter (SMB-er) og store bedrifter. Slike detaljerte forskrifter vil forhindre hindringer for forretningsdrift, beskytte omdømmet til bedriftsrepresentanter og ivareta selskapets merkevare.

Et annet aspekt som Tuan Anh spesielt bemerket, er at mange bedrifter i realiteten, til tross for betydelig gjeld, ikke har behov for å reise utenlands, og omvendt har noen bedrifter, til tross for at de har mindre gjeld på grunn av midlertidige vanskeligheter, behov for å reise utenlands for å møte partnere, innhente bestillinger osv.

Finansdepartementet bør derfor innføre mer effektive skatteinnkrevingstiltak, i stedet for utelukkende å midlertidig suspendere inn- og utreise for å innkreve skatter.

«For å unngå negative konsekvenser bør omfanget av det midlertidige reiseforbudet innsnevres, snarere enn utvides. Samtidig er det nødvendig å legge til bestemmelser som ekskluderer enkeltpersoner og bedrifter med en historie med god skatteoverholdelse, men som opplever forretningsvansker eller allerede har planlagt å betale skatt i avdrag.»

«Det må også vurderes å forhindre avreiser i tilfeller av forretningssamarbeid eller alvorlig sykdom, for å unngå unødvendige og umenneskelige vanskeligheter. Retten til fri bevegelse er en grunnleggende rettighet, så dette tiltaket bør bare anvendes når det er absolutt nødvendig, for å unngå misbruk », foreslo Tuan Anh.

I tillegg er det nødvendig å forbedre varslingsprosessen, slik at skattebetalere er tydelig klar over sin skattegjeldsstatus og risikoen for å bli midlertidig tilbakeholdt, og unngå situasjoner der de nektes utreise på flyplassen uten forkunnskap. For skattebetalere som overholder skattelovgivningen, men som står overfor vanskeligheter, bør det skapes betingelser som hjelper dem med å fortsette virksomheten sin, i stedet for å bruke altfor rigide tvangstiltak som kan føre til konkurs.

Cong Hieu

Kilde: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html