Forslag til forskrifter om organisering og styring av aktiviteter for å forbedre vitenskapelig, teknologisk og innovasjonskapasitet

Vitenskaps- og teknologidepartementet (MOST) ber om kommentarer til utkastet til rundskriv som regulerer innhold, kriterier, vilkår, rekkefølge og prosedyrer for å vurdere finansiering, signere kontrakter, administrere og organisere gjennomføringen av aktiviteter for å styrke den nasjonale vitenskaps-, teknologi- og innovasjonskapasiteten (V&T) til National Foundation for Science and Technology Development (NAFOSTED). Utstedelsen av rundskrivet tar sikte på å konkretisere regjeringens dekret nr. 267/2025/ND-CP, og skape en komplett juridisk korridor for gjennomføring av aktiviteter for å styrke V&T-kapasiteten, og bidra til utvikling av menneskelige ressurser, fasiliteter og det nasjonale innovasjonsmiljøet.

Utkastet til rundskriv spesifiserer prinsippene, vilkårene, innholdet, kriteriene og prosedyrene for finansieringsvurdering, kontraktsinngåelse, styring og gjennomføring av aktiviteter for å styrke kapasiteten innen vitenskap, teknologi og innovasjon. Målet er å oppmuntre til dannelse og utvikling av sterke forskningsgrupper, forbedre kvaliteten på vitenskapelig personale, utvide internasjonalt samarbeid og fremme kommersialisering av forskningsresultater, noe som bidrar til å øke konkurranseevnen til det nasjonale vitenskaps- og teknologisystemet.

I følge utkastet er NAFOSTED-fondet ansvarlig for å organisere finansieringsbehandling, signere kontrakter, administrere og organisere gjennomføringen av aktiviteter for å styrke kapasiteten innen vitenskap, teknologi og innovasjon i samsvar med lovbestemmelsene og fondets vedtekter og drift. Blant de som vurderes for finansiering er byråer, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner som opererer innen vitenskap, teknologi og innovasjon i Vietnam eller utenfor Vietnams territorium, men som har rettigheter og plikter i henhold til vietnamesisk lov.

Sponsoraktiviteter utføres på en transparent, rettferdig, demokratisk og offentlig måte. Illustrasjonsfoto.

Finansieringsaktiviteter utføres transparent, rettferdig og demokratisk, med programmer og prosedyrer som offentliggjøres på fondets og Vitenskaps- og teknologidepartementets informasjonsportaler; det gis prioritet til å støtte aktiviteter for å styrke vitenskapelig og teknologisk kapasitet som oppfyller internasjonale standarder, uten duplisering med andre finansieringskilder; og det årlige støttebudsjettet overstiger ikke fondets godkjente plan.

Aktivitetene som vurderes for støtte fra fondet er svært varierte, inkludert forskning utført av postdoktorer, doktorgradsstudenter og masterstudenter; aktiviteter utført av fremragende forskere, unge forskere og talentfulle unge ingeniører; invitasjon av utenlandske forskere til Vietnam for kortvarig akademisk utveksling; organisering av vitenskapelige konferanser; kortvarige praksisplasser og forskning i utlandet; publisering av vitenskapelige arbeider; deltakelse på internasjonale konferanser og seminarer; samt aktiviteter for å formidle vitenskap, teknologi og innovasjon, formidling av kunnskap og utvikling av vitenskapelige tidsskrifter.

Rundskrivet gjelder for innenlandske og utenlandske organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner som driver med forskning, teknologiutvikling eller innovasjonsaktiviteter i Vietnam. Støtte gis på grunnlag av to fleksible mekanismer. Den første mekanismen er en "støttepakke" for vitenskaps- og teknologiorganisasjoner med sterk forskningskapasitet, som universiteter, offentlige forskningsinstitutter og anerkjente ikke-offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner. Fondet gir finansiering i pakker for at disse organisasjonene proaktivt skal kunne organisere, velge og gi intern støtte til forskningsgrupper, enkeltpersoner eller spesifikke aktiviteter. Denne mekanismen tar sikte på å øke autonomi og ansvar i forvaltningen og bruken av kapitalkilder, samtidig som den oppmuntrer til dannelsen av sterke forskningssentre og fremragende forskningsgrupper som er i stand til internasjonal integrasjon.

Den andre mekanismen er å gjennomgå hver enkelt søknad. Følgelig gjennomgår og støtter fondet direkte enkeltpersoner, organisasjoner eller separate aktiviteter som å invitere utenlandske forskere til å jobbe, organisere internasjonale konferanser, publisere vitenskapelige arbeider eller delta i kortvarige praksisplasser og forskningskurs i utlandet. Disse søknadene vurderes offentlig og transparent på grunnlag av vitenskapelig kvalitet, gjennomførbarhet, forventet effektivitet og bidrag til nasjonal vitenskapelig og teknologisk kapasitet.

De generelle prinsippene for finansieringsaktiviteter er klart definert, noe som sikrer objektivitet, demokrati og likhet i gjennomgang og tildeling av midler. Samtidig offentliggjøres støtteprogrammet og prosedyrene på fondets og Vitenskaps- og teknologidepartementets elektroniske informasjonsportal. Støtten fokuserer kun på aktiviteter av høy kvalitet som oppfyller internasjonale standarder og ikke overlapper med innhold som er sponset av andre organisasjoner, etater eller vitenskaps- og teknologiutviklingsfond fra departementer, avdelinger og lokaliteter. Det totale årlige støttebudsjettet overstiger ikke det totale beløpet som er godkjent i fondets driftsplan.

Det spesifikke innholdet i rundskrivet beskriver også i detalj vilkårene og kriteriene for å velge organisasjoner og enkeltpersoner som skal støttes, prosessen med å sende inn dokumenter, vurdere, signere kontrakter og overvåke implementeringen. Det er verdt å merke seg at fondet vil gjennomføre periodisk overvåking, uanmeldte inspeksjoner og evaluere resultatene og virkningene av sponsede aktiviteter. Ved avdekking av misbruk, manglende oppfyllelse av krav eller brudd på økonomiske forskrifter har fondet rett til å inndrive midler og håndtere dem i henhold til gjeldende lover.

Rundskrivet fremmer også forbindelsen mellom innenlandsk og internasjonal forskning gjennom aktiviteter der man inviterer utenlandske eksperter og forskere, samtidig som det oppmuntrer vietnamesiske forskere til å praktisere, utveksle akademisk kunnskap og samarbeide om forskning ved avanserte vitenskapelige institusjoner rundt om i verden . Støtte til internasjonale publikasjoner, utvikling av vitenskapelige tidsskrifter og formidling av vitenskap og teknologi anses som viktige verktøy for å styrke vietnamesisk vitenskaps posisjon på den internasjonale arenaen, og bidra til å spre innovasjonsånden i samfunnet.

NAFOSTED er ansvarlig for å veilede, organisere implementering, kontrollere, overvåke, syntetisere resultater og rapportere til Vitenskaps- og teknologidepartementet. Støttede organisasjoner og enkeltpersoner er forpliktet til å implementere bestemmelsene i kontrakten fullt ut, sikre effektiv bruk av midler og offentliggjøre resultatene av aktivitetene som foreskrevet.

Utstedelsen av rundskrivet forventes å skape et sterkt skifte i finansieringsmekanismen for vitenskaps- og teknologiaktiviteter, og hjelpe NAFOSTED-fondet med å fremme sin rolle som et viktig finansielt verktøy for staten for å støtte vitenskapelig forskning, teknologiutvikling og innovasjon. Dette er også et skritt for å konkretisere resolusjon nr. 57-NQ/TW om utvikling og anvendelse av vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon i sosioøkonomisk utvikling, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, slik at vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon virkelig blir den sentrale drivkraften for nasjonal utvikling.

Utstedelsen av rundskrivet forventes å skape en enhetlig og synkron juridisk korridor, fremme utviklingen av nasjonal vitenskaps-, teknologi- og innovasjonskapasitet, og hjelpe organisasjoner og enkeltpersoner med å få enkel tilgang til støtteressurser fra NAFOSTED-fondet. Sammen med dette vil rundskrivet bidra til å oppmuntre til samarbeid, spre kunnskap og styrke rollen til vitenskaps- og teknologikommunikasjon i å bringe vitenskapelig kunnskap nærmere liv, og tjene målet om rask og bærekraftig utvikling av landet.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-to-chuc-quan-ly-hoat-dong-nang-cao-nang-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251030212924831.htm