Forslag om å fjerne flaskehalser i motpartsmidler for vanskeligstilte områder

Delegat Ha Sy Dong uttrykte mange bekymringer da bare 100 000 milliarder VND var balansert, mens minimumskapitalkravet for perioden 2026–2030 er 240 000 milliarder VND. Foto: Quochoi.vn

Om morgenen 5. desember diskuterte nasjonalforsamlingen investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet (NTPP) for nye landlige områder, bærekraftig fattigdomsreduksjon og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder frem til 2035 i salen.

Konsolideringen av tre nåværende nasjonale målprogrammer til ett omfattende program regnes som et institusjonelt gjennombrudd, som bidrar til å overvinne situasjonen med ressursspredning og budsjettoverlapping.

Spørsmålet om kapitalstruktur og allokeringskapasitet fikk imidlertid mye oppmerksomhet da mange delegater uttrykte bekymring for at byrden av motpartsfinansiering var for tung på skuldrene til fattige provinser, som er de viktigste vanskelige områdene.

I en tale i møtesalen angående kapital- og ressursstruktur sa delegat Ha Sy Dong (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Quang Tri- provinsen) at mange er svært bekymret når minimumskapitalbehovet for perioden 2026–2030 er over 240 000 milliarder VND, men for øyeblikket er bare 100 000 milliarder VND balansert, og når bare rundt 41,5 % av minimumsbehovet.

Samtidig er kravet om å mobilisere 33 % av den lokale budsjettkapitalen og 28 % fra bedrifter og lokalsamfunnet svært vanskelig og ugjennomførbart for fattige provinser, der det ordinære budsjettet fortsatt er avhengig av sentralregjeringen.

«Det anbefales å omdefinere det passende matchingsforholdet, spesielt for fjellprovinser og avsidesliggende områder. Fordi noen steder er selv 10 % matching en utfordring», sa delegat Ha Sy Dong.

Delegaten sa også at det er nødvendig å tydelig fastsette fordelingsprinsippet: minst 70 % av den sentrale budsjettkapitalen må prioriteres til etniske minoritets- og fjellområder, hvorav minst 40 % må gå til spesielt vanskelige områder, noe som sikrer investeringer i de riktige kjerneområdene for fattige, med riktig fokus. Delegaten Ha Sy Dong gikk også med på å la lokalsamfunnet vurdere og avgjøre.

Delegat Ho Thi Minh (delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Quang Tri-provinsen) påpekte: «Programmets anslåtte kapital for perioden 2026–2030 er 1,23 millioner milliarder VND. Imidlertid er den sentrale regjeringens kapital bare 8 %, den lokale budsjettkapitalen er 33 % og kapitalen mobilisert fra mennesker og bedrifter er 28 %».

Delegatene sa at for etniske minoritetsområder, spesielt provinsene Central og Central Highlands som mottar subsidier fra sentralregjeringen, er det svært vanskelig å anvende motpartsfondet på 33 % og kan lett føre til utestående gjeld i grunnleggende bygg og anlegg.

Delegaten foreslo at nasjonalforsamlingen burde gjennomgå kapitalstrukturen og frita motpartsmidlene for fattige kommuner og områder som ofte opplever flom og naturkatastrofer, som for eksempel det sentrale høylandet og det sentrale høylandet, slik at resolusjonen virkelig blir gjennomførbar og human.

Kilde: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-thao-nut-that-von-doi-ung-cho-vung-kho-khan-1620529.ldo