Innenriksdepartementet har nettopp fullført et innspill til regjeringen om utkastet til lov om offentlig ansatte (endret), som inkluderer forslag til innhold knyttet til innovasjon i rekruttering, bruk og ledelse av offentlig ansatte. Den bemerkelsesverdige nye politikken er gruppen av forskrifter om rettigheter og plikter for offentlig ansatte i offentlige tjenester.
Utvidelse av rettighetene til offentlig ansatte
Når det gjelder dette innholdet, foreslår Innenriksdepartementet at embetsmenn har følgende rettigheter:
- Signerte en kontrakt for å utføre profesjonelle aktiviteter ved andre offentlige tjenesteenheter enn den offentlige tjenesteenheten som for tiden er i drift.
- Delta i å bidra med kapital, etablere, administrere, drive og arbeide i foretak etablert av den offentlige tjenesteenheten man jobber for; delta i etablering for å kommersialisere forskningsresultater, effektivt utnytte immaterielle rettigheter, oppfinnelser og digital teknologi skapt av den organisasjonen.
- Å bli tildelt arbeid ved vitenskapelige og teknologiske organisasjoner, universiteter , bedrifter og andre organisasjoner i en viss periode.
- Bidra med kapital, etablere, delta i ledelse, drift eller delta i teknologiutvikling i innenlandske og utenlandske virksomheter.
- Vurdering av utelukkelse, fritak eller reduksjon av ansvar i tilfeller som å etterkomme ulovlige avgjørelser tatt av overordnede, men ha rapportert dem; å ha overholdt forskrifter, ikke for personlig vinning, men forårsaket skade av objektive årsaker; implementering av innovative og kreative forslag som er godkjent av kompetente myndigheter og som er fastslått å ha rene motiver, for fellesskapets beste; på grunn av force majeure.
Ledelse etter stilling, lønn etter resultater
Innenriksdepartementet foreslo å fortsette å fremme implementeringen av tjenestemannsledelse og lønnsutbetaling i henhold til stillinger knyttet til resultater.
Departementet fastsetter derfor tydelig at rekruttering, ledelse, evaluering, tilrettelegging og bruk av embetsmenn må være basert på stillingens krav og kapasiteten, resultatene og effektiviteten av embetsmannens ytelse, med sikte på å fjerne reguleringen av lønnsklassifisering knyttet til vurdering av forfremmelse av yrkestitler for embetsmenn.
Samtidig utvide regelverket for kontraktsinngåelse og -aksept for å legge til rette for overgangen fra privat sektor til offentlig sektor og omvendt i henhold til jobbkrav og faktisk kapasitet i et «konkurransedyktig», åpent, transparent og likestilt miljø.
Innovasjon i rekruttering av offentlig ansatte
Ifølge Innenriksdepartementet er det nødvendig å innovere rekrutteringsarbeidet for å bygge en teamledelsesmekanisme basert på et klart skille mellom essensiell offentlig tjenesteyting og ikke-essensiell offentlig tjenesteyting.
Loven om offentlig ansatte (endret) tar sikte på å diversifisere rekrutteringsmetodene ved å legge til, i tillegg til de tradisjonelle eksamens- og utvelgelsesmetodene, formen for å signere direkte kontrakter for å bli offentlig ansatte for eksperter, forskere og talentfulle personer som er egnet for driftsfeltet til offentlige tjenesteenheter.
Den ovennevnte diversifiseringen av rekrutteringsmetoder skaper gunstige forutsetninger for at offentlige tjenesteenheter kan være proaktive i rekrutteringen av tjenestemenn, og bevege seg mot en profesjonell og moderne ledelsesmodell.
Tjenestemannsloven (endret) fastsetter rekrutteringsmetoder for enheter som tilbyr viktige offentlige tjenester; for offentlige tjenesteenheter som ikke tilbyr viktige offentlige tjenester, vil rekrutteringen bli gjennomført i retning av kontraktsinngåelse.
I tillegg fastsetter loven om offentlig ansatte (endret) spesifikke vilkår for registrering for vietnamesiske statsborgere bosatt i utlandet eller utenlandske statsborgere bosatt i Vietnam, implementert i henhold til beslutning fra kompetente myndigheter; fastsetter prioritet ved utvelgelse av talentfulle personer, personer med fortjenstfull tjeneste for landet og etniske minoriteter; anvender vitenskap og teknologi i rekrutteringsprosessen; integreres med enhetlige data for offentlig ansattes forvaltning i hver bransje og felt; endringer i prøvetidens ordning (personer som velges som offentlig ansatte må gjennomgå prøvetidens ordning, unntatt i tilfeller der de har hatt minst 12 måneders eller mer yrkeserfaring som er passende for kravene til den rekrutterte stillingen).
Ny retning i evaluering av offentlig ansatte
Innenriksdepartementet uttalte at evalueringen av embetsmenn må sikre demokrati, offentlighet, åpenhet, objektivitet, konsistens, kontinuitet og flerdimensjonalitet. Evalueringens innhold må kvantifiseres basert på kriterier knyttet til resultatene og produktene i hver stilling; evnen til å innovere og tilpasse seg praktiske krav med sikte på å bidra til enhetens felles mål.
Departementet foreslår å anvende vitenskap, teknologi og digital transformasjon i overvåking, evaluering og klassifisering av kvaliteten på embetsmenn, sikre fleksibilitet og initiativ fra offentlige tjenesteenheter i byggeprosesser, foreskrive kriterier og implementere vurderinger i samsvar med driftens art og organisasjonsmodell; knyttet til lønns- og bonusordninger og andre ordninger og retningslinjer.
Lederen for etaten eller enheten som ansetter tjenestemenn er ansvarlig for å evaluere eller desentralisere evalueringsmyndigheten; er tildelt retten til å gjennomgå og avgjøre om screening av tjenestemenn som ikke oppfyller kravene til stillingen.
Det kompetente spesialiserte forvaltningsdepartementet skal utvikle et sett med verktøy og modellvurderingsforskrifter; offentlige tjenesteenheter skal utvikle vurderingsforskrifter som gjelder for deres enheter, som et juridisk grunnlag for å gjennomføre vurdering, kvalitetsklassifisering og implementering av retningslinjer og ordninger.
I tillegg foreslo Innenriksdepartementet å legge til en rekke forskrifter, som for eksempel retten for offentlig ansatte til ensidig å si opp sine arbeidsavtaler i henhold til lovens bestemmelser; retten til å signere kontrakter for å utføre profesjonelle aktiviteter ved andre offentlige tjenesteenheter enn den offentlige tjenesteenheten der de for tiden jobber.
Lovutkastet tar også opp spørsmålet om å bygge, administrere og utnytte den nasjonale databasen over offentlig ansatte, oppfylle kravene til personaladministrasjon i det elektroniske miljøet, bygge e-forvaltning og digital transformasjon i den nye perioden.
Kilde: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html
Kommentar (0)