Justering av den nasjonale hovedplanen: Sikre fokusert og nøkkelressursallokering, unngå spredning

I sine uttalelser om justering av den nasjonale hovedplanen for perioden 2021–2030 sa representantene fra nasjonalforsamlingen at tildelingen av ressurser til å implementere planen må sikre reell optimalisering, effektivitet, produktivitet og en plan, ikke spres utover, og i den nærmeste fremtid prioritere utviklingen av næringer med ringvirkninger eller mange konkurransefortrinn.

Som en fortsettelse av den 10. sesjonen , diskuterte nasjonalforsamlingen om morgenen 7. november, etter plenumsmøtet, i grupper utkastet til planlov (endret); utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om by- og landlig planlegging og justeringen av den nasjonale hovedplanen for perioden 2021–2030.

Undersøk og identifiser tydelig fordelaktige steder knyttet til fornybar energi

Delegat Dao Chi Nghia (delegasjonen fra Can Tho by) satte stor pris på utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om justering av den nasjonale hovedplanen, som tydeliggjorde den nasjonale hovedplanens rolle som ryggraden, som leder regional og provinsiell planlegging og overvinner den overlappende situasjonen som lokaliteter gjenspeiler.

Blant dem finnes det svært banebrytende orienteringer om utvikling av strategisk infrastruktur for høyhastighetsjernbaner, interregionale motorveier, logistikkaktiviteter, digital transformasjon, marin romlig planlegging, fornybar energi og viktige nasjonale porteføljer.

Delegat Dao Chi Nghia (Can Tho City Delegation). (Foto: DUY LINH)

Når det gjelder fornybare energiprosjekter, inneholder vedlegg 2 i utkastet til resolusjon innhold om utvikling av fornybare energisentre , vindenergi, solenergi og biomasse på noen fordelaktige steder. Dette innholdet er imidlertid fortsatt generelt og definerer ikke klart hvilke fordelaktige steder som er.

Delegat Dao Chi Nghia foreslo å studere og tydelig identifisere fordelaktige områder knyttet til fornybar energi. Mer spesifikt foreslo delegaten å prioritere utviklingen av fornybar energi, vindkraft og havvindkraft i den sør-sentrale regionen og Mekongdeltaet, og dermed fremme de store styrkene til disse regionene.

Når det gjelder listen over viktige nasjonale prosjekter og investeringsprioriteringer, foreslo delegatene å legge til Tran De-havnen og utvidelsesprosjektet for Can Tho internasjonale lufthavn, og understreket at dette er prosjekter som i stor grad vil fjerne flaskehalser i trafikkinfrastrukturen i Can Tho by og hele Mekongdelta-regionen.

Angående innholdet om regional tilknytning , sa delegat Dao Chi Nghia at forskriftene i resolusjonsutkastet fortsatt er av generell karakter og ikke oppfyller de spesifikke kravene i Mekongdelta-regionen.

«Forskrifter om styrking av regional tilknytning og fremme av rollen til regionale koordineringsbyråer er ennå ikke knyttet til spesifikk myndighet, og det vil gjøre det vanskelig for Mekongdeltaets koordineringsråd å implementere dem i forbindelse med vanningsinfrastruktur, flomforebygging, ferskvannslagring og logistikkaktiviteter som krever svært sterk regional tilknytning», sa delegaten.

Delegat Dao Chi Nghia understreket dette og foreslo å studere autorisasjonen for det regionale koordineringsrådet til å opprette et regionalt koblingsfond for Mekongdeltaet og avklare mekanismen for å prioritere regional planlegging når det er konflikter mellom lokaliteter i regionen.

Finansminister Nguyen Van Thang, delegat til nasjonalforsamlingen i Dien Bien -provinsen. (Foto: DUY LINH)

I en videre diskusjon om denne saken sa finansminister Nguyen Van Thang, nasjonalforsamlingsdelegat fra Dien Bien-provinsen, at det regionale koordineringsrådet ikke er et myndighetsnivå, så budsjettfordeling er ekstremt vanskelig.

«Når det gjelder regionale spørsmål, er det nødvendig å øke samhandlingen mellom lokaliteter i regionen. I tillegg definerer den regionale planleggingen tydelig: regionens største problem er knyttet til tilkobling av infrastruktur, og sentralregjeringen er ansvarlig for å investere i systemet med interregionale arbeider. Dermed har sentralregjeringen også tatt hånd om finansieringsspørsmålet», understreket minister Nguyen Van Thang.

De fastsatte målene må være passende og gjennomførbare i henhold til de spesifikke forholdene i hver region.

Delegat Le Minh Nam (Can Tho bydelegasjon), som også var interessert i innholdet i justeringen av den nasjonale hovedplanen, påpekte at selv om den nåværende retningen fortsatt opprettholder 6 regioner, har regionenes struktur og plass endret seg mye etter sammenslåingen av provinsielle administrative enheter. Dette skaper både nye fordeler, nye styrker og nye vanskeligheter og utfordringer.

Derfor er det nødvendig å nøye evaluere og analysere spørsmålet om regional tilknytning i sammenheng med omorganiseringen av provinser og byer; arten av gjensidig støtte, fremme eller eliminering av gjensidige fordeler etter omorganiseringen for å orientere utviklingen av sosioøkonomisk rom nærmere virkeligheten. Samtidig er det nødvendig å være oppmerksom på å bestemme de spesifikke forholdene og omstendighetene i hver region, inkludert styrker, vanskeligheter, begrensninger og hindringer, for å sikre at de fastsatte målene er passende, gjennomførbare og fører til høyere effektivitet.

Delegat Le Minh Nam (delegasjonen fra Can Tho by). (Foto: DUY LINH)

Delegaten Le Minh Nam bemerket spørsmålet om organisering av implementeringen av den nasjonale hovedplanen, og foreslo at det er nødvendig å evaluere og forutsi evnen til å realisere planen og planenes gjennomførbarhet. «Dette er en forutsetning og en viktig betingelse. Vi kan sette et veldig positivt mål, men i prosessen med å organisere implementeringen for å oppnå effektivitet, må vi også beregne. Spesielt må forholdene og kapasiteten til ressurser, menneskelige ressurser, naturforhold ... vurderes grundig for å gjøre passende justeringer», sa delegaten.

Resolusjonsutkastet har foreslått mange løsninger og ressurser for å implementere planen «svært fullstendig og omfattende», men delegat Le Minh Nam foreslo også at vi må vie mer oppmerksomhet til spørsmålet om ressursallokering, hvordan vi kan gjøre den virkelig optimal, effektiv og produktiv, og ha en veikart, ikke å spre den utover.

Ifølge delegaten er det i den nærmeste fremtid nødvendig å prioritere hvilke områder man skal fokusere på, i den ånd at staten på dette stadiet også må være svært sentralisert, være sentrum for koordinering, orientering, tilsyn samt ressursregulering. Vi velger, fokuserer og prioriterer utviklingen av næringer som har ringvirkninger eller konkurransefortrinn for å mobilisere ressurser optimalt.

Delegat Tran Thi Hien (Ninh Binh-delegasjonen). (Foto: DUY LINH)

Delegaten Tran Thi Hien (Ninh Binh-delegasjonen) delte det samme synet og påpekte at vanskelighetsgraden vil øke eller bli mer komplisert når man slår sammen, utvider administrative enheter eller justerer grenser. Det urbane systemet og den romlige organiseringen av utviklingen er ennå ikke rimelig; utviklingstenkningen er spredt, mangler fokus - nøkkelpunkter; uklar, løs i implementeringsmekanismen, som knytter sammen regioner - sektorer - lokaliteter ...

Ut fra de ovennevnte manglene foreslo delegat Tran Thi Hien at det er nødvendig å gjennomgå «prioriteringen av regioner og sektorer» når man justerer den nasjonale hovedplanen for å unngå å spre ressurser. Det er nødvendig å sikre at de fastsatte målene (for vekst, infrastruktur, urbanisering osv.) ledsages av implementeringsressurser, klare mekanismer og passende desentralisering.

Samtidig fremme regionale, tverrsektorielle og lokale koblinger, unngå at hvert sted gjør ting "isolert" uten synkronisering; det er behov for å sikre gjennomførbarhet og implementeringsevne basert på lokale forhold. Samtidig styrke evalueringen av effektivitet, og endre planleggingsinnholdet fleksibelt for å tilpasse det til den faktiske situasjonen, internasjonale og nasjonale svingninger.

Nhandan.vn

Kilde: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html