Delegasjon fra nasjonalforsamlingen undersøker realiteten til Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet

Avklar implementeringsfremdriften og sørg for gjennomførbarhet

Den 27. oktober ledet Vu Hong Thanh, medlem av partiets sentralkomité og leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, en arbeidsdelegasjon for å kartlegge høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen gjennom provinsene fra Hanoi til Nam Dinh .

Tidligere ga den stående komiteen i nasjonalforsamlingen den økonomiske komiteen i oppdrag å lede og koordinere med det etniske rådet og nasjonalforsamlingskomiteene for å undersøke investeringspolitikken til Nord-Sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet.

For å forberede vurderingsrapporten for innsending til nasjonalforsamlingens stående komité for behandling og avgjørelse, organiserte den stående komiteen i den økonomiske komiteen en arbeidsgruppe for å kartlegge prosjektet i provinsene fra Hanoi til Nam Dinh 27. oktober og fra Ho Chi Minh-byen til Khanh Hoa tidlig i november 2024.

Herr Vu Hong Thanh, leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, understreket den viktige rollen til høyhastighetsjernbaneprosjektet på nord-sør-aksen (Foto: Ta Hai).

På møtet med relevante etater og provinsene Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa og Nghe An i Folkekomiteen i Nam Dinh-provinsen, understreket lederen av den økonomiske komiteen, Vu Hong Thanh, at den 10-årige sosioøkonomiske utviklingsstrategien 2021–2030 har identifisert utvikling av transportinfrastruktur som et av de tre strategiske gjennombruddene. Der bør utvikling av jernbanetransport prioriteres.

Den 13. sentrale eksekutivkomiteen utstedte resolusjon nr. 55-NQ/TW datert 20. september 2024, som bestemte: Enstemmig enighet om investeringspolitikken for hele høyhastighetsjernbaneprosjektet (350 km/t) på nord-sør-aksen.

Herr Vu Hong Thanh understreket at dette er et viktig prosjekt, og at innholdet må avklares før det rapporteres til den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning. Samtidig oppga han innholdet som må avklares, slik som: Ruteretning, TOD; plassering av stasjonen for effektiv transportutnyttelse, forbindelsesproblemer med trafikkinfrastruktur, andre transportmidler; fremdrift må vurderes i det totale behovet for kapitalallokering til andre prosjekter, det må være en prioriteringsrekkefølge; plan for raskt å implementere rydding og omplassering.

«Samferdselsdepartementet må fortsette å studere og ta innover seg delegatenes meninger, i tillegg til spørsmål som: broer gjennom lokaliteter, justering av planlegging for å utvikle TOD, vedlikeholdsplaner ... for å sikre investerings- og kostnadseffektivitet», sa Vu Hong Thanh.

Visesamferdselsminister Nguyen Danh Huy informerte tydelig om innholdet som representantene i nasjonalforsamlingen ba om (Foto: Ta Hai).

På møtet var delegatene fra nasjonalforsamlingen enige om nødvendigheten av å bygge en nord-sør-høyhastighetsjernbane. Rapporten antydet imidlertid at det er nødvendig å avklare noen spørsmål angående implementeringsfremdrift og gjennomførbarhet slik at byggingen kan starte i 2027; sentrale og lokale kapitalkilder; løsninger for tidlig og rask rydding av tomten, osv.

Som svar på meningene fra delegatene i nasjonalforsamlingen sa viseminister for samferdsel Nguyen Danh Huy at dette er et nytt, vanskelig, spesielt og enestående prosjekt. Derfor var forskningsprosessen svært nøye og grundig, og tok inn meningene fra mange innenlandske og utenlandske eksperter og konsulenter; organisert for å lære av internasjonale erfaringer ...

Når det gjelder stasjonsplassering, basert på etterspørselsprognose, bør stasjonene vurderes som kontrollpunkter, som relaterte faktorer kan bestemmes ut fra. Ruteretning og stasjonsplassering er oppdatert i henhold til nasjonal og lokal planlegging.

Som i Hanoi er Thuong Tin-stasjonen for tiden en godsstasjon, et nordlig knutepunkt, som inkluderer både høyhastighetsjernbane og eksisterende jernbane. Hele Phu Xuyen-området er dedikert til utvikling av jernbaneindustrien med omtrent 200 hektar. Ved Ngoc Hoi-komplekset vil det bli plassert en passasjerstasjon.

For å tydeliggjøre ruteplanen vil Samferdselsdepartementet fortsette å beregne investerings-, utnyttelses- og driftskostnadene mer detaljert ved plassering eller ikke-plassering av stasjoner, for å sikre «rettest mulig» rute.

Angående planen for en opphøyd rute som krysser mange eksisterende riksveier og jernbaner, sa viseminister Huy at det som kjennetegner høyhastighetsjernbaner er at de går på høyhastighetslinjer. Nord-sør-høyhastighetsjernbanen vil også hovedsakelig gå på overganger for å redusere arealbruk, unngå isolasjon av lokalsamfunn og flompåvirkninger, spesielt i den sentrale regionen.

Delegater fra nasjonalforsamlingen og provinsledere var svært enige om behovet for å investere i nord-sør-høyhastighetsjernbanen (Foto: Ta Hai).

Angående utviklingen av TOD-modeller på stasjoner, sa Huy at høyhastighetsjernbaner i verden har to trender. Den første trenden er at stasjoner kun opererer for transport; den andre trenden er at når stasjoner plasseres, må TOD-utvikling inkluderes, og internasjonal erfaring gis all til lokal utvikling. Innenfor et land, avhengig av ruten, utvikler imidlertid noen stasjoner TOD, mens andre opererer utelukkende for transport.

For nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet har Samferdselsdepartementet bestemt at stasjonen har tre områder: Funksjonsområde; kommersielt område; TOD-område. TOD er ​​tildelt lokaliteten for implementering. Når det gjelder mekanismen, foreslås det at inntektene fra TOD-utvikling etter fradrag av kostnadene for rydding av tomten, beholdes 50 % og utbetales til sentralregjeringen med 50 %.

«Samferdselsdepartementet har mottatt delegatenes meninger og vil fortsette å avklare og detaljere dem i prosessen med å utarbeide rapporten om mulighetsstudien og de neste stegene», sa viseminister Nguyen Danh Huy.

Stasjonsarrangement for å møte økt transportetterspørsel

Tidligere i en rapport til kartleggingsteamet sa Dao Ngoc Vinh, generaldirektør i Transport Design Consulting Corporation (TEDI), konsulentrepresentant for den foreløpige gjennomførbarhetsstudien, at nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet har en total hovedlinjelengde på omtrent 1541 km, som starter ved Ngoc Hoi stasjon, slutter ved Thu Thiem stasjon og går gjennom 20 steder.

Linjen er bygget med dobbeltsporet jernbane, 1435 mm sporvidde, elektrifisert, dimensjonert hastighet 350 km/t, lastekapasitet 22,5 tonn/aksel; transporterer passasjerer, oppfyller krav til dobbelt bruk for nasjonalt forsvar og sikkerhet, og kan transportere varer når det er nødvendig.

Delegasjonen fra nasjonalforsamlingen undersøkte stedet der Nam Dinh høyhastighetsjernbanestasjon er planlagt (Foto: Ta Hai).

Den totale foreløpige investeringen er omtrent 67,34 milliarder USD. Når det gjelder fremdriften i prosjektgjennomføringen, forventes det at investeringspolicyen vil bli godkjent i fjerde kvartal 2024; rapporten om den forhåndsmessige gjennomførbarhetsstudien vil bli utarbeidet og godkjent fra 2025-2026; rydding av tomten vil bli utført, anbudskonkurranse vil bli holdt for å velge entreprenører, og prosjektet vil starte i 2027; og hele ruten vil i hovedsak være ferdig innen 2035.

Det er 23 passasjerstasjoner og 5 godsstasjoner på ruten. Stasjonsarrangementet er basert på forholdet mellom fart og rimelig stoppavstand. Med en hastighet på 350 km/t er rimelig avstand mer enn 50 km for en stasjon. Samtidig må stasjonsplasseringen være egnet for dagens forhold og lokal planlegging; prioritere tilgang til eksisterende sentrale byområder og planlagte områder med nytt utviklingspotensial; ha god forbindelse med andre transportsystemer; effektivt utnytte infrastruktur og kjøretøy.

Men ifølge konsulenter vil det i fremtiden, når lokaliteten danner et byområde med en stor nok befolkning og avstanden sikrer utnyttelse, bli undersøkt flere stasjoner og tildelt lokaliteter eller investorer for implementering i form av sosialisering.

Delegasjonen fra nasjonalforsamlingen undersøkte stedet der Ngoc Hoi-komplekset er planlagt (Foto: Ta Hai).

Konsulenten sa også at provinsene/byene som ruten går gjennom har blitt skriftlig enige om ruteretning, plassering, skala på stasjoner, depoter og vedlikeholdsstasjoner.

Når det gjelder ruten fra Hanoi til Nghe An som går gjennom Nam Dinh-provinsen, vil ruten gå vestover, omtrent 12,5 km fra Nam Dinh by, og stasjonen er i Hung Loc-distriktet i Nam Dinh by, nær Dang Xa stasjon på den nåværende jernbanelinjen.

Ifølge Vinh er Nam Dinh sentrum for provinsene i det sørlige deltaet, inkludert Nam Dinh, Thai Binh og deler av Hung Yen, med en befolkning på rundt 4 millioner mennesker innen 2030. Plasseringen av høyhastighetstogstasjonen vil føre til utvikling for hele regionen. På den annen side vil plasseringen av høyhastighetstogstasjonen i det nye utviklingsområdet i Nam Dinh by, nær nok den eksisterende byen, nær sentrum av provinsene i det sørlige deltaet, slik at TOD kan utvikles godt.

Erfaring i verden viser også at mange ruter ikke går direkte, men arrangerer stasjoner for å dekke behovene for persontransport, slik som Tokohu Shinkansen-linjen (Japan), noen høyhastighetsjernbanelinjer i Korea og Tyskland.

«For å rette ut ruten gjennom Nam Dinh til Ninh Binh, må Nam Dinh-stasjonen fjernes, eller hvis den blir arrangert, vil den ligge langt fra provinsielle og regionale sentre, så den vil ikke være attraktiv. Samtidig ligger Nam Dinh-stasjonen svært nær Phu Ly-stasjonen, som ikke er egnet for stasjonsplassering», sa Vinh.

Nguyen Hai Dung, nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Nam Dinh-provinsen, var enig i ruteplanen og stasjonsplasseringen og la til at denne ruten er rimelig fordi den i tillegg til å møte passasjerenes behov også unngår relikviesteder i området som Tran-tempelet og Phu Day. Samtidig er det landmidler for TOD-utvikling, og det er planlegging av forbindelsesveier...

Perspektiv av Ngoc Hoi-komplekset (Foto: Ta Hai).

I forbindelse med plasseringen av Hanoi-terminalen for nord-sør-høyhastighetsjernbanen sa Vinh også at Ngoc Hoi-komplekset vil omfatte Ngoc Hoi passasjerstasjon for høyhastighetsjernbanen, den eksisterende nasjonale jernbanen og bybanen; depotområde; vedlikeholdsstasjon. Godstransport vil foregå på Thuong Tin stasjon, sammen med jernbanens industripark.

Do Viet Hai, assisterende direktør i Hanois transportdepartement, sa at Hanoi er svært enig i forslaget i rapporten om den forhåndsstudien, fordi dette er den optimale ruten for Hanoi. Transportbehovet i det sørlige knutepunktet i Hanoi er svært stort, både når det gjelder passasjerer og varer. Sammenlignet med den forrige studien som arrangerte godsstasjonen i komplekset, vil det å nå plassere Thuong Tin godsstasjon utenfor den fjerde ringveien derfor unngå køer og koble til andre jernbanelinjer.

Hanoi har også tildelt land til ruten. Dessuten vil investering i høyhastighetsjernbaner med slike funksjonelle områder hjelpe Hanoi med å forbedre byområdene, skape arbeidsplasser og skape nytt rom for utvikling.

Kilde: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm