Delegasjonen av representanter fra nasjonalforsamlingen i Ninh Thuan-provinsen diskuterte i gruppen for kommentarer til lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene (2015)

Som en fortsettelse av det åttende sesjonsprogrammet til den 15. nasjonalforsamlingen , diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper ettermiddagen den 22. november utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene.

I diskusjonen i gruppe 4, inkludert delegasjonene fra nasjonalforsamlingen: Hai Phong by, Ninh Thuan- provinsen, Ba Ria-Vung Tau og Tuyen Quang, sa delegaten Nguyen Van Thuan, nasjonalforsamlingsdelegasjon fra Ninh Thuan-provinsen: Tilsynsaktiviteter er en av de tre hovedfunksjonene til nasjonalforsamlingen og Folkerådet (ND) (inspeksjon - beslutning - tilsyn). Etter mer enn åtte år med implementering av loven har nasjonalforsamlingens og folkerådenes tilsynsaktiviteter blitt kontinuerlig fremmet, med mange innovasjoner og oppnådd mange viktige resultater, høyt verdsatt av folket og velgerne over hele landet. Gjennom tilsynsaktiviteter har korrektheten og gjennomførbarheten av politikk og lover blitt bekreftet; begrensninger og mangler har blitt raskt oppdaget.

I følge utviklingstendensen krever imidlertid nasjonalforsamlingens og folkerådenes tilsynsaktiviteter i dag konstant innovasjon både i innhold og form, med stadig bedre kvalitet og effektivitet, for å møte kravene til sosioøkonomisk utvikling og internasjonal integrasjon i landet. Derfor sa delegat Nguyen Van Thuan at det er nødvendig å endre og supplere en rekke artikler i loven om nasjonalforsamlingens og folkerådenes tilsynsaktiviteter fra 2015.

Delegat Nguyen Van Thuan, delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Ninh Thuan-provinsen, talte i diskusjonsgruppen.

Dette lovutkastet (fjerde utkast), etter å ha blitt endret og supplert, vil bestå av 5 kapitler og 91 artikler, som relativt fullt ut gjenspeiler innholdet i 5 store politiske grupper i tilsynsaktivitetene til Nasjonalforsamlingen og Folkerådene. Mer spesifikt: Utfylling av prinsipper for tilsynsaktiviteter; kriterier for valg av spørsmål, tilsynstemaer og problemstillinger som skal forklares for å knytte tilsynsaktiviteter til lovgivningsaktiviteter, og avgjøre viktige nasjonale og lokale spørsmål; Endring og utfylling av forskrifter om myndighet og ansvar for Nasjonalforsamlingen, Nasjonalforsamlingens etater, Nasjonalforsamlingens representanter; for Folkeråd, Folkeråds etater, Folkerådsrepresentanter og myndighet og ansvar for andre etater, organisasjoner og enkeltpersoner knyttet til tilsynsaktiviteter; Endring og utfylling av forskrifter om metoder, rekkefølge, prosedyrer, tid og frist for å utføre tilsynsaktiviteter; Endring og utfylling av forskrifter knyttet til å sikre implementering av resolusjoner, konklusjoner, forespørsler og anbefalinger etter tilsyn; Endring og utfylling av forskrifter om bruk og utveksling av relevant informasjon i tilsynsaktiviteter og andre aktiviteter; anvendelse av informasjonsteknologi og digitalisering i tilsynsaktiviteter.

Når det gjelder saksdokumentene for lovutarbeidelsen, har det sikret at de riktige prosedyrene og prosessene følges i henhold til lovens bestemmelser. Utarbeidelsesorganet har organisert seg for å samle inn kommentarer, har mottatt, forklart og revidert disse ganske grundig. For å fullføre loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om tilsynsaktiviteter for nasjonalforsamlingen og folkerådene, foreslo delegat Nguyen Van Thuan å kommentere lovprosjektet på følgende innhold, nærmere bestemt:

I artikkel 3 (Prinsipper for overvåkingsaktiviteter) er vi enige om å velge alternativ 2.

I artikkel 4 (Nasjonalforsamlingens tilsynsmyndighet), angående innholdet i forskriften (i punkt c, paragraf 1): «Det etniske rådet utøver retten til å føre tilsyn med gjennomføringen av etnisk politikk, programmer og planer for sosioøkonomisk utvikling i fjellområder og områder med etniske minoriteter», foreslås det å endre den til: «Det etniske rådet og komiteene i nasjonalforsamlingen utøver og koordinerer utøvelsen av retten til å føre tilsyn med gjennomføringen av politikk og nasjonale målprogrammer».

I artikkel 5 (Folkerådets tilsynsmyndighet) er jeg enig i oppfatningen om at det er nødvendig å supplere innholdet i forskriftene om folkerådets tilsynsmyndighet der bystyret er organisert. Dette innholdet er godkjent av det utarbeidende organet og supplert i artikkel 5a (Tilsyn med folkerådet der bystyret er organisert).

I paragraf 5, artikkel 6 (Tilsynsenhetens ansvar) foreslås det endret til: «Representanter for nasjonalforsamlingen er ansvarlige for og rapporterer om sin tilsynsvirksomhet til nasjonalforsamlingens delegasjon og til lokale velgere gjennom velgerkontaktaktiviteter». Tilsvarende foreslås det i paragraf 9, artikkel 6, å endres til: «Representanter for folkerådet er ansvarlige for og rapporterer om sin tilsynsvirksomhet til folkerådets stående komité og til lokale velgere gjennom velgerkontaktaktiviteter».

I artikkel 7 (Ansvar for tilsynsorganer, organisasjoner og enkeltpersoner) må lovutkastet studere og utfylle bestemmelsene om tid og resultater av implementeringen av konklusjonene og anbefalingene fra tilsynsenheten til de tilsynsorganene, organisasjonene og enkeltpersonene.

I paragraf 1, artikkel 8 (Rettigheter for etater, organisasjoner og enkeltpersoner underlagt tilsyn), foreslås det å utrede og supplere fristen for å motta forhåndsvarsel om planen, innholdet i tilsynet, innholdet som skal rapporteres og fristen for å sende inn rapporter før tilsynsaktiviteter for etater, organisasjoner og enkeltpersoner underlagt tilsyn utføres.

I kapittel I (Generelle bestemmelser) er det, i tillegg til bestemmelsene fra artikkel 1 til 10, nødvendig å studere og utfylle bestemmelser knyttet til tilsynsprosessen i nasjonalforsamlingen og folkerådene, myndigheten til å fatte resolusjoner eller vedtak om å opprette tilsynsdelegasjoner og godkjenne planer og tilsynsinnhold for å gjøre dem mer fullstendige og enklere å implementere i praksis.

I artikkel 15 (Spørsmål og vurdering av besvarelse av spørsmål på nasjonalforsamlingens møter), artikkel 50 (Spørsmål fra nasjonalforsamlingens representanter), artikkel 60 (Spørsmål og vurdering av besvarelse av spørsmål på folkerådets møter), artikkel 69 (Spørsmål og vurdering av besvarelse av spørsmål på møtet i Folkerådets stående komité mellom to folkerådsmøter), artikkel 84 (Spørsmål fra folkerådets representanter)... foreslås det å endre formuleringene «personen som blir avhørt» til «personen som blir (eller blir) avhørt».

Innhold: Når det gjelder nasjonalforsamlingens tematiske tilsyn (artikkel 16) og folkerådets tematiske tilsyn (artikkel 62), anbefales det å undersøke om det er nødvendig å supplere bestemmelsene knyttet til nasjonalforsamlingens og folkerådenes ekstraordinære tilsynsaktiviteter eller ikke?

I artikkel 18 (tillitsavstemning i nasjonalforsamlingen) og artikkel 19 (tillitsavstemning i nasjonalforsamlingen) er det nødvendig å spesifikt fastsette i loven det relevante innholdet angående tidsfristen og tidspunktet for organisering av tillitsavstemningen; temaene for tillitsavstemningen og tillitsavstemningen; tillitsnivået og de juridiske konsekvensene av tillitsavstemningen og tillitsavstemningen.

I paragraf 5, artikkel 30 (Tilsyn med løsning av klager og anmeldelser), er den enig i alternativ 2 i lovutkastet: «Nasjonalforsamlingens stående komité skal foreskrive hvilket organ som er ansvarlig for å gi råd til og bistå Nasjonalforsamlingens stående komité med å organisere og gjennomføre aktiviteter for å føre tilsyn med løsningen av borgernes klager og anmeldelser».

Når det gjelder tilsyn med behandlingen av klager og angivelser (paragraf 20, artikkel 1 i lovutkastet, som endrer og utfyller artikkel 30 i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene), velger mange alternativ 1 i lovutkastet, i retning av å legge til en paragraf i artikkel 30 i lovutkastet: «Nasjonalforsamlingens stående komité skal utpeke byrået som er ansvarlig for å gi råd til og bistå nasjonalforsamlingens stående komité i å organisere og gjennomføre aktiviteter for å føre tilsyn med behandlingen av borgernes klager og angivelser». Innholdet som er fastsatt i alternativ 1 vil sikre fleksibilitet i utpekingen av byrået som skal gi råd til og bistå nasjonalforsamlingens stående komité i å føre tilsyn med behandlingen av klager og angivelser, i samsvar med hvert innhold og sak knyttet til klager og angivelser som nasjonalforsamlingens stående komité organiserer tilsyn med.

I paragraf 5, artikkel 31 (Tilsyn med behandlingen av velgernes begjæringer), godkjennes alternativ 2 i lovutkastet: «Nasjonalforsamlingens stående komité skal utpeke det ansvarlige organet som skal gi råd til nasjonalforsamlingens stående komité om organisering og gjennomføring av aktiviteter for å føre tilsyn med behandlingen av velgernes begjæringer».

Spring Binh

Kilde: http://baoninhthuan.com.vn/news/150511p24c34/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-thao-luan-tai-to-ve-gop-y-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hoi-dong-nhan-dan-2015.htm