Trevirksomheter lider store tap når de blir mål for handelsbeskyttelsesgranskninger

Treeksporterende bedrifter vil lide store tap så snart de blir satt på listen over handelsbeskyttelsesgranskninger av eksportmarkedet. Derfor er forbedring av responskapasiteten samt styrking av tidlig varsling fra myndighetenes side viktige faktorer for bærekraftig eksport av vietnamesisk tre og treprodukter. Ngo Sy Hoai – visepresident og generalsekretær i Vietnam Timber and Forest Products Association – delte denne saken med journalister i avisen Industry and Trade Newspaper.

Med etterforskningen av handelsbeskyttelsessaken står vietnamesiske treforetak overfor risikoer og store tap. Foto: VNA

USA er for tiden et av Vietnams ledende eksportmarkeder for tre og treprodukter. Dette er imidlertid også et marked som regelmessig iverksetter handelsbeskyttelsesundersøkelser for treprodukter. Kan du utdype dette spørsmålet?

Frem til nå er USA markedet som forbruker 50–55 % av de totale treproduktene som eksporteres fra Vietnam til verden . Dette viser at USA er et avgjørende marked for den årlige veksten av vietnamesisk tre og treprodukter.

På grunn av handelskonflikten mellom USA og Kina har imidlertid vietnamesisk trevirke og treprodukter som eksporteres til det amerikanske markedet nylig blitt nøye undersøkt for å sikre at vietnamesiske varer ikke bryter med regelverk mot skatteunndragelse i handelsbeskyttelsesmarkeder.

Nylig har treindustrien møtt tre bemerkelsesverdige handelsbeskyttelsessøksmål fra det amerikanske markedet. USA startet spesielt en etterforskning av kryssfiner av hardtre for angivelig brudd på regler mot skatteunndragelse. Etter en svært lang etterforskningsperiode ble 37 vietnamesiske bedrifter svartelistet, og mistet nesten markedet sitt, ute av stand til å eksportere kryssfiner til det amerikanske markedet.

I tillegg startet USA i 2022 en etterforskning av kjøkkenskap, sminkebord i tre og tilbehør. Nylig tok USA også en endelig beslutning om å tillate eksporterende bedrifter og det amerikanske markedet å benytte seg av selvsertifiseringsmekanismen.

Imidlertid har også US Litigation Consortium nylig anlagt et søksmål, der de ber om å fortsette etterforskningen og ikke anerkjenne den endelige avgjørelsen fra det amerikanske handelsdepartementet (DOC). Derfor må foreningen og bedriftene overvåke, være forsiktige og fullt ut oppfylle kravene til egensertifisering som DOC har foreskrevet for produkter eksportert til USA.

Herr Ngo Sy Hoai – visepresident og generalsekretær i Vietnam Timber and Forest Products Association

I lys av markedsundersøkelsene, hva tenker du om risikoene og skadene for bedrifter, samt den forbedrede responskapasiteten til bedriftene etter undersøkelsene?

Normalt sett står vietnamesiske treforetak overfor svært høy risiko før en handelsbeskyttelsesgranskning fra det amerikanske markedet, fordi de fleste av dem er små og mellomstore bedrifter som kun fokuserer på produksjon og produserer i henhold til utenlandske design for å sikre leveringsfremdrift.

På den annen side, så snart markedet startet en undersøkelse, sto bedriftene allerede overfor risikoer. Fordi utenlandske importører var redde for å havne i trøbbel og ikke kjente til resultatene av undersøkelsen, vurderte de å stoppe importen. Siden den gang har vietnamesiske bedrifter blitt tvunget til å stoppe produksjonen, arbeidere har blitt stående uten jobb, osv.

I tillegg, under etterforskningsprosessen, som for eksempel etterforskning av skatteunndragelse, gir utenlandske etterforskningsbyråer mange spørreskjemaer og data som bedrifter må svare på. I realiteten bryter ikke våre bedrifter loven, men på grunn av manglende forståelse av loven avgir de uriktige og inkonsekvente erklæringer, slik at de ofte blir svartelistet for handelsverngranskninger.

I det siste har hyppigheten av antidumpingsøksmål og -etterforskninger og skatteunndragelsessaker for handelsvern økt. Derfor er vi svært bekymret for at dersom bedrifter ikke fokuserer på å forbedre sin responskapasitet, vil det påvirke eksportsituasjonen for tre og treprodukter til markeder, spesielt USA, alvorlig.

Så hvilke spesifikke anbefalinger har du til bedrifter i bransjen i sammenheng med markeder, spesielt USA, som trapper opp anvendelsen av handelsbeskyttelsestiltak?

Vi anbefaler alltid at bedrifter, i tillegg til å investere i produksjonslinjer, råvarer, utvide produksjonen og skape konkurransedyktig verdi, må være spesielt oppmerksomme på å forbedre handelsforsvarskapasiteten. Spesielt øke investeringene og anvende moderne regnskapsprogramvare, slik at når markedet iverksetter en etterforskning, kan bedrifter fremlegge spesifikke bevis for å sikre produktets lovlighet. Dette vil hjelpe bedrifter med å unngå at produksjonen av varene deres blir blokkert.

I fremtiden forventes det at den proteksjonistiske trenden vil fortsette å forsterkes, sammen med miljøbarrierer, grønn produksjon og nullutslipp, som er stadig mer presserende utfordringer for eksportvirksomheten til vietnamesiske treindustribedrifter. Derfor må bedrifter være spesielt oppmerksomme på, tildele og organisere spesialiserte avdelinger for å utføre dette arbeidet, for å sikre produksjon og forretningsaktiviteter for bedriftene.

På foreningens side har vi forsøkt å koble sammen bedrifter slik at ikke bare én bedrift, men mange bedrifter må proaktivt slå seg sammen for å sikre samsvar med markedsforholdene. Fordi hvis én bedrift ikke sikrer ansvarlighet og bevis på produksjonsmaterialer, kan mange bedrifter bli involvert. Derfor, når vi er klare til å forberede ressurser for å reagere når vi blir presset, vil vi ha nok kapasitet til å overvinne problemet.

I tillegg til dette, hvordan bør de kompetente myndighetene med ansvar for handelsbeskyttelse, samt de vietnamesiske handelskontorene i utlandet, etter din mening fortsette å støtte trevirksomheter i å reagere på handelsbeskyttelsesundersøkelser fra eksportmarkeder?

For å bidra til å forhindre skader arrangerer Vietnam Timber and Forest Products Association og Department of Trade Remedies, Ministry of Industry and Trade regelmessig opplæringskurs for bedrifter, og bedrifter har også deltatt aktivt, og dermed økt innsatskapasiteten.

Spesielt i søksmål, etterforskninger osv. har handelsdepartementet gitt veiledning til Vietnam Timber and Forest Products Association og bedrifter i å reagere dårlig på etterforskningsbyrået, der stadiene med konsekvent erklæring, forklaring og bevis som beviser at det ikke er noen brudd, blir utført veldig bra. I tillegg til opplæringskurs i handelsforsvarsferdigheter for bedrifter, har handelsdepartementet aktivt veiledet bedrifter til å komme med rettidige forklaringer og erklæringer i henhold til markedets krav når en hendelse inntreffer.

Inngåelsen av frihandelsavtaler (FTA-er), hvorav mange har store markedsstørrelser, åpner muligheter for eksport av vietnamesiske varer, samtidig som vi må møte den økende trenden med proteksjonisme og anvendelse av handelsbeskyttelsestiltak. Derfor er bedrifter ekstremt forsiktige for å unngå tap og juridiske problemer utenfra. Følgelig, sammen med bedriftenes innsats, mener jeg at tidlig varslingsarbeid fra forvaltningsorganer er svært viktig.

I den senere tid har arbeidet med å varsle produkter som er i faresonen for å bli undersøkt og iverksette handelsbeskyttelsestiltak vært av interesse og fokus for handelsbeskyttelsesdepartementet, så vel som vietnamesiske handelskontorer i utlandet. Og vi setter stor pris på innsatsen til enhetene i Industri- og handelsdepartementet i arbeidet med tidlig varsling av handelsbeskyttelsestiltak, og dermed bidratt til å minimere skaden på trevirksomheter så vel som industrien.

Vietnam Timber and Forest Products Association og trebedriftene håper at dette arbeidet vil fortsette å få oppmerksomhet og promotering i fremtiden, og bidra til å beskytte interesser og sikre eksportaktiviteter for tre og treprodukter fra Vietnam.

Takk skal du ha!

Kilde: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-go-thiet-hai-lon-khi-bi-vao-tam-ngam-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-354290.html