De vanskelige tidene er over, men bekymringene gjenstår

Den omfattende og progressive avtalen for trans - stillehavspartnerskap (CPTPP), som offisielt trådte i kraft i Vietnam 14. januar 2019, har styrket Vietnams handel med markeder i Amerika, spesielt Canada, Mexico og Peru.

Vu Duc Giang, styreleder i Vietnam Textile and Apparel Association (VITAS), sa at det tidligere var svært vanskelig for den vietnamesiske tekstil- og klesindustrien å trenge inn i de amerikanske markedene. Takket være CPTPP-avtalen har tekstil- og klesindustrien lettere kunnet komme inn i dette markedet, og oppnådd høye vekstrater i Canada og Mexico.

«Vi tilpasser oss gradvis det amerikanske markedet. Tidligere hadde vi aldri produsert bestillinger for en enkelt produktlinje, men nå aksepterer mange skjortefabrikker bestillinger på opptil 8 millioner produkter/år fra individuelle bestillinger, selv industrielt produserte vester aksepterer individuelle bestillinger», sa Giang.

Muligheter er imidlertid også sammenvevd med utfordringer. Presidenten i VITAS deler bekymringene til de som produserer og eksporterer til det amerikanske markedet.

Først og fremst er det stort press på evalueringsstandarder, hvert merke setter sine egne standarder. Deretter er det risikoen for forsinket betaling (noen bestillinger må betales opptil 120 dager for sent). Så er det standarder og vilkår som er svært vanskelige å relatere til bærekraftig utvikling, som resirkulerte produkter, miljøvennlig...

Vietnamesiske tekstil- og klesbedrifter må fortsette å forhandle med kjøpere i Amerika for å begrense risikoen.

Det mai.jpg
Takket være CPTPP-avtalen har tekstil- og klesindustrien hatt enklere tilgang til det amerikanske markedet. Foto: Hoang Ha

Fru Phan Thi Thanh Xuan, visepresident og generalsekretær i Vietnam Leather, Footwear and Handbag Association (LEFASO), sa også at lær- og skoindustrien har benyttet seg av mulighetene fra CPTPP.

Det kanadiske markedet pleide å være ganske «lukket» for lær og skotøy, men kanadiske importører ser nå etter direkte forsyninger fra Vietnam. Eksporten av skotøy viste i fjor stor vekst til Amerika, spesielt Canada (over 40 %) og Mexico (50 %).

Fru Xuan påpekte imidlertid også noen store utfordringer for innenlandske skoprodusenter. Vanligvis krever CPTPP svært strenge krav til opprinnelsessertifisering. Gjennomsiktigheten i dokumentsystemet må oppgraderes betydelig. Ikke alle bedrifter er i stand til å oppfylle dette kravet.

På den annen side, med miljø- og arbeidskrav fastsatt av merkevarer, har myndighetene også sine egne obligatoriske forskrifter, noe som fører til situasjoner der det samme kravet krever flere fabrikkrevisjoner, noe som skaper en byrde for bedrifter.

Visepresidenten i LEFASO bemerket at de fleste vietnamesiske små og mellomstore bedrifter ennå ikke har benyttet seg av mulighetene fra CPTPP til å komme inn på det amerikanske markedet på grunn av mangel på informasjon og tilgang til ressurser.

Andelen import og eksport er fortsatt beskjeden.

Geografisk avstand og språkbarrierer gjør at de fleste vietnamesiske bedrifter nøler med å henvende seg til og ikke er særlig interessert i det amerikanske markedet, spesielt i noen latinamerikanske land.

Selv om Amerika er et stort marked, vil vietnamesiske bedrifter, dersom de kan dra nytte av «gateway»-markeder som Canada, Peru osv., øke sin evne til å diversifisere markedene sine betraktelig.

Ifølge statistikk fra General Department of Customs økte Vietnams totale import- og eksportomsetning til CPTPP-markeder i Amerika fra 8,7 milliarder USD i 2018 til 13,6 milliarder USD i 2023 (en økning på 56,3 %).

Nguyen Hoang Long, viseminister for industri og handel , kommenterte at samarbeidet mellom Vietnam og Amerika har blitt styrket gjennom en rekke strategiske forpliktelser de siste årene, men det er fortsatt mye uutnyttet potensial. Merverdien av vietnamesiske varer som eksporteres til Amerika er fortsatt lav; andelen vietnamesiske varer i importstrukturen til Amerika er fortsatt begrenset.

Ngo Chung Khanh, assisterende direktør for avdelingen for multilateral handelspolitikk i departementet for industri og handel, la til: Import og eksport til tre amerikanske land, inkludert Canada, Mexico og Peru, utgjør bare 2 % av Vietnams totale import- og eksportomsetning, mens markedspotensialet er enormt.

«Siden 2019 har vi nevnt at vi bør benytte oss av mulighetene fra CPTPP-avtalen for å komme inn på det amerikanske markedet så snart som mulig. Vietnamesiske bedrifter har imidlertid ennå ikke brukt mange ressurser på dette markedet. Nylig har Indonesia offisielt sendt inn en søknad om å bli med i CPTPP. Fordelen vår over land i ASEAN-regionen vil bli stadig mindre», bekymret Khanh seg.

Vietnam er det syvende medlemmet som ratifiserer CPTPP-avtalen. I henhold til rotasjonsmekanismen vil Vietnam i 2026 overta rollen som leder av CPTPP-rådet.

«Vi har strategiske og viktige eksportprodukter til de amerikanske markedene, men markedsandelen er fortsatt beskjeden. Vi må identifisere hvilke bedrifter/industrier som må fremmes, utvikle retningslinjer for å fremme dem og håndtere eventuelle problemer», anbefalte Khanh.