Skattesektoren gjennomgår prosesser, med fokus på risikostyring

(Chinhphu.vn) – Skattesektoren omstrukturerer hele styringsprosessen for å knytte driften tettere sammen med risikostyring og digitale data. Konferansen i Quang Ninh markerer et viktig skritt fremover, og standardiserer prosesser, forbedrer skattebetalernes opplevelse og moderniserer statens skatteforvaltning.

Konferanse «Gjennomgang og perfeksjonering av skattehåndteringsprosedyrer og omstrukturering av IT-systemer» - Foto: VGP

Risikostyring er «hjernen», prosessen er «ryggraden»

Fra 2. til 5. desember i Quang Ninh arrangerte skattedepartementet ( Finansdepartementet ) en konferanse om «Gjennomgang og perfeksjonering av skatteprosedyrer og omstrukturering av IT-systemet», med mål om å fortsette å endre, supplere og perfeksjonere hele forretningsprosessen i retning av å koble sammen fagbasert styring og risikostyring, for å sikre at den nye skattestyringsmodellen fungerer effektivt.

I en tale på konferansen understreket Mai Son, visedirektør i skatteavdelingen, det gjennomgående synspunktet: risikostyring er «hjernen», og forretningsprosesser er «ryggraden» i det moderne skattestyringssystemet. Basert på erfaringene fra IMF, Verdensbanken og modeller fra land som USA, Storbritannia, Estland, Kina, Thailand osv., bestemte skattesektoren at reformen må baseres på data og risikovurdering knyttet til samsvar.

Ifølge Mai Son hjelper den risikobaserte tilnærmingen skattemyndighetene med å identifisere tidlige risikoer for brudd for å advare og støtte før de iverksetter sterke tiltak som inspeksjon eller håndheving, og dermed forbedrer de samsvar, reduserer kostnader og administrativt press.

Skattebransjen tar sikte på å perfeksjonere hele forretningsprosessen basert på data, risikokriterier og samsvarsnivåer, samtidig som de følger nøye med på kravet om å omstrukturere IT-systemet i en synkron retning, bygge en integrert database og sanntidstilkobling.

Reforminnholdet tar sikte på å konkretisere retningen i resolusjon 57-NQ/TW om vitenskap og teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, og resolusjon 68-NQ/TW om privat økonomisk utvikling. Ifølge Mai Son er dette et «viktig politisk grunnlag» for at skattesektoren proaktivt kan omforme prosesser, anvende digital teknologi, stordata og kunstig intelligens, skape et grunnleggende skifte i skatteforvaltningsmodellen, bidra til å redusere etterlevelseskostnader og fremme et transparent og bærekraftig forretningsmiljø.

Nestleder i skatteavdelingen, Mai Son, taler på konferansen - Foto: VGP

Data som fundament, sterkt skifte til risikostyring

Et sentralt innhold på konferansen er å gjennomgå og forbedre skattehåndteringsprosessen for hver gruppe av subjekter som foretak, organisasjoner, næringsliv, husholdninger og enkeltpersoner, andre enkeltpersoner, eiendom og andre inntekter. Gjennomgangen gjennomføres i nær tilknytning til compliance-styring, risikostyring, skatterevisjon og skattestøtteprosesser.

Konferansen fokuserte på dyptgående diskusjoner om prosedyrer etter emne, støtteprosedyrer, samsvarsstyring, risikostyring, datastyring og informasjonsdeling; og gjennomgikk skatteinspeksjonsprosessen og inspeksjonshåndboken for bedriftshusholdninger. For husholdninger og enkeltpersoner som betaler skatt etter selvangivelsesmetode, planlegger skattesektoren å fokusere på å identifisere vanlige risikofylte atferder som lav inntektsdeklarasjon, skjuling av inntekter, bruk av tredjeparts betalingskontoer, manglende utstedelse av fakturaer, bruk av ulovlige fakturaer eller regnskapsføring i strid med regelverket.

Ifølge Nguyen Thi Thu, leder for skatteavdelingen, er den nye skattehåndteringsprosessen bygget på fire kjerneprinsipper. For det første, fokus på skattebetalere, forbedring av opplevelsen og økt støtte, begrensning av direkte kontakt. For det andre, anvendelse av risikostyring og samsvar i hver operasjon og i hele systemet. For det tredje, bruk av data som grunnlag, med sikte på en sentralisert, integrert, ren, standardisert og kontinuerlig oppdatert database. For det fjerde, fremme automatisering av hele prosessen, fra mottak, behandling, regnskapsføring til varsling og beslutningstaking.

Prosessstandardisering vil bli utformet i henhold til skattebetalernes livssyklus, fra registrering, deklarasjon, skattebetaling, skatterefusjon til forpliktelseshåndtering og avslutning av drift, og gå fra passiv forvaltning til proaktiv støtte basert på risikovurdering.

Nguyen Viet Anh, seniorspesialist i offentlig sektor i Verdensbanken, delte internasjonal erfaring og understreket at skatteforvaltning må rettes mot resultater i stedet for mål for skatteinnkreving. Skattemyndighetene må klassifisere skattebetalere etter deres samsvarsnivå i sammenheng med et raskt økende antall skattebetalere, samtidig som personalressursene er begrensede. Han bemerket også behovet for å forbedre den analytiske kapasiteten i møte med eksplosjonen av data fra elektroniske fakturaer, som krever kraftige nok analytiske verktøy til å behandle livedata og sanntidsdata.

Rick Fisher, senior skatterådgiver i Verdensbanken, sa at en ny prosess må ledsages av et system med spesifikke kriterier og tiltak, med mål om å forbedre samsvar, øke antallet registrerte skattebetalere og redusere forsinkede eller manglende selvangivelser. Enda viktigere er det at ny design ikke bare handler om digitalisering av den gamle prosessen, men om å redesigne den fra roten, der forretningsblokken spiller en sentral rolle og ikke bare er et IT-problem.

Herr Minh

Kilde: https://baochinhphu.vn/nganh-thue-ra-soat-quy-trinh-lay-quan-ly-rui-ro-lam-trung-tam-102251205203219335.htm