Innovasjon og kreativitet i implementering av oppgaver i den nye konteksten

20 år med vekst innen industri og handel

Departementet for lokal industri og handel (tidligere Departementet for lokal industri) ble opprettet 4. juli 2003. Frem til nå har Departementet, gjennom tre utviklingsstadier, fra en ung enhet, blitt en sterk arm som hjelper departementets ledere med å forstå utviklingssituasjonen til den lokale industri- og handelssektoren nøye, og dermed planlegge passende utviklingspolitikk. Samtidig har det implementert tildelte oppgaver på en god måte, og bidratt til målet om industrialisering og modernisering av landet.

Organisasjonsstrukturen til det lokale industri- og handelsdepartementet. Foto: ARIT

Når man ser tilbake på utviklingshistorien til det lokale departementet for industri og handel, kan man se at perioden 2003–2007 ble identifisert som «broperioden».

I regjeringsdekret nr. 55/2003/ND-CP datert 28. mai 2003, som fastsetter funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til Industridepartementet , ble departementet for lokal industri for første gang en del av Industridepartementets organisasjonsstruktur. På dette grunnlaget utstedte industriministeren 4. juli 2003 beslutning nr. 115/2003/QD-BCN som fastsetter departementets funksjoner, oppgaver, fullmakter og organisasjonsstruktur. Departementet for lokal industri bistår ministeren i å utføre funksjonen med statlig forvaltning av industriell utvikling i lokaliteter over hele landet.

Som et spesialisert byrå, midtpunktet for implementering av statlig forvaltningsarbeid for lokal industriell utvikling, påtok Departementet for lokal industri seg på den tiden oppgaven med å fungere som en "bro" mellom Industridepartementet og lokaliteter over hele landet i arbeidet med industrialisering og modernisering av landet.

Perioden 2007–2017 var en periode med mange store endringer i avdelingens funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur.

Den 30. januar 2008 utstedte industri- og handelsministeren beslutning nr. 0799/QD-BCT for å spesifisere funksjonene, oppgavene og organisasjonsstrukturen til departementet for lokal industri. Følgelig utfører departementet funksjonen som statlig forvaltning og organiserer rettshåndhevelse innen: Industri - liten industri, industrielle promoteringsaktiviteter, industrisoner - klynger - punkter; små og mellomstore industribedrifter i lokaliteter over hele landet; i tillegg til 21 oppgaver, fullmakter og 7 tilknyttede enheter.

I løpet av denne perioden ble departementets ledere enige om å la departementet for lokal industri opprette konsulentsenteret for industriell promotering og industriell utvikling 1; representasjonskontor i Ho Chi Minh- byen – nå den sørlige arbeidsgruppen, underlagt planleggings- og generell avdeling.

Den 19. februar 2013 utstedte Industri- og handelsdepartementet beslutning nr. 999/QD-BCT om justering, utfylling og mer spesifikk regulering av funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til Departementet for lokal industri. Følgelig utfører Departementet for lokal industri funksjonen som statlig forvaltning og organiserer rettshåndhevelse innen: Industri - småindustri, industriell promotering, industriklynger, små og mellomstore industribedrifter i lokaliteter over hele landet; utfører offentlig tjenesteyting innen feltene og omfanget av sin forvaltning.

Blant de 21 spesifikke oppgavene ble Departementet for lokal industri tildelt ytterligere oppgaver som: Bygge og organisere implementering av prosjekter for industribedrifter som anvender renere produksjon; hjelpe departementet med å utføre oppgavene i det nasjonale målprogrammet for nybygg på landsbygda; fungere som et kontaktpunkt for å hjelpe departementet med å administrere departementets aktiviteter med lokaliteter, spesielt overvåke og oppfordre enheter under departementet til å utføre oppgavene som departementets ledere har tildelt lokaliteter...

Siden 2018 har avdelingen endret navn og har mange nye oppgaver.

I regjeringsdekret nr. 98/2017/ND-CP som regulerer funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til Departementet for industri og handel, ble departementet for lokal industri offisielt omdøpt til Departementet for lokal industri og handel. Sammen med navneendringen ble funksjonene, oppgavene og fullmaktene til departementet for lokal industri lagt til, inkludert: Statlig forvaltning og organisering av rettshåndhevelse innen feltene: Industri, småskalaindustri (småskalaindustrilandsbyer); industriell promotering; industriklynger; små og mellomstore industribedrifter; generell syntese av situasjonen for industri- og handelsutvikling i lokaliteter over hele landet.

Den 29. november 2022 ble regjeringens dekret nr. 96/2022/ND-CP utstedt. Umiddelbart etter dette utstedte industri- og handelsministeren beslutning nr. 2638/QD-BCT datert 2. desember 2022 som fastsetter funksjonene, oppgavene, fullmaktene og organisasjonsstrukturen til det lokale industri- og handelsdepartementet. Departementets oppgaver forblir i utgangspunktet de samme.

Over 20 år med dannelse og utvikling har det lokale departementet for industri og handel satt et sterkt preg på den sterke veksten i industri- og handelssektoren i hver periode.

Spesielt anser det lokale departementet for industri og handel byggingen av et juridisk rammeverk som en grunnleggende og høyt prioritert oppgave. Grunnleggende dokumenter som dekret nr. 134/2004/ND-CP datert 9. juni 2004 om oppmuntring til industriell utvikling på landsbygda (nå dekret nr. 45/2012/ND-CP datert 21. mai 2012 fra regjeringen om industriell fremme; dekret nr. 68/2017/ND-CP datert 25. mai 2017 fra regjeringen om forvaltning av utvikling av industrielle klynger (endret og supplert av dekret nr. 66/2020/ND-CP datert 11. juni 2020) regnes som det høyeste juridiske rammeverket utviklet av departementet for å implementere støtte til industriell og håndverksmessig utvikling i lokaliteter.

Med systemet med juridiske dokumenter foreslått av det lokale departementet for industri og handel, sikrer støtten til lokal industriell utvikling gradvis konstitusjonalitet og gjennomførbarhet i implementeringsprosessen; og oppfyller raskt kravene til statlig forvaltning om lokal industriell og kommersiell utvikling.

En annen viktig oppgave er å overvåke statens forvaltningsaktiviteter innen industri og handel i lokalsamfunn. Denne aktiviteten hjelper enheten med raskt å foreslå, gi råd og anbefale løsninger til departementets ledere for å fremme industriell og handelsmessig utvikling i lokalsamfunn.

I tillegg har det lokale industri- og handelsdepartementet, i utførelsen av sine funksjoner og oppgaver, høstet de "søte fruktene" av programmet for industrifremme. I løpet av de siste 20 årene har dette arbeidet etablert viktige skritt i industrialiserings- og moderniseringsprosessen, spesielt i landlige områder.

Departementet har satt orden på og effektivisert forvaltningen av industrielle klynger; bygget mekanismer og retningslinjer for utvikling av småskalaindustrier og -bedrifter; oppdaget og hedret typiske landlige industriprodukter; og gått sammen for å skape et «nytt utseende, ny vitalitet» for det vietnamesiske landsbygda.

Viderefører tradisjonen, bygger fremtiden

I tråd med tradisjonen med 20 års innsats har det lokale departementet for industri og handel i 2024, i en kontekst av at industri- og handelssektoren står overfor mange utfordringer, fleksibelt utplassert aktiviteter for å fullføre departementets oppgaver, og utført arbeidet med å gi departementets ledere råd om utviklingsretninger for den lokale industri- og handelssektoren på en god måte.

Etter 20 års engasjement har det lokale departementet for industri og handel blitt anerkjent av regjeringen og departementet for industri og handel med en arbeidsmedalje av 3. klasse og en rekke utmerkelsesflagg og fortjenstbevis. Foto: Thanh Tuan

Når det gjelder arbeidet med å utarbeide juridiske dokumenter, fullførte departementet dokumentasjonen og sendte dem til regjeringen for signering og kunngjøring av 02 dekreter: Dekret nr. 32/2024/ND-CP om forvaltning og utvikling av industriklynger og dekret nr. 43/2024/ND-CP som beskriver tildeling av titlene «Folkets håndverker» og «Fremragende håndverker» innen håndverk. Utarbeidet og sendt til departementets ledere for signering og kunngjøring av rundskriv nr. 14/2024/TT-BCT fra Industri- og handelsdepartementet som regulerer det periodiske rapporteringsregimet for industriklynger, den nasjonale databasen for industriklynger og en rekke eksempeldokumenter om forvaltning og utvikling av industriklynger.

Oppgave med å utvikle et dekret som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret nr. 45/2012/ND-CP om industriell promotering: Den 28. august 2024 vedtok Industri- og handelsdepartementet en beslutning om å opprette en utkastkomité og et redaksjonelt team for å utvikle dekretet. For tiden jobber det lokale industri- og handelsdepartementet med et utkast til dekretet.

Organisering av en rekke arrangementer for industri- og handelssektoren i 03 regioner (nord, sentral, sør) og faglige konferanser. Departementet har med suksess organisert en rekke arrangementer for industri- og handelssektoren i den nordlige regionen i Hanoi, inkludert aktiviteter: Industri- og handelskonferanse, industriell promoteringskonferanse, utstillingsmesse for typiske landlige industriprodukter i nord. Ved åpningsseremonien av messen organiserte Industri- og handelsdepartementet avstemning og hedret og delte ut sertifikater til 126/218 produkter og produktsett fra landlige industribedrifter i den nordlige regionen som registrerte seg for å delta i avstemningen. For tiden er arbeidet knyttet til organisering av en rekke arrangementer i det sentrale høylandet-regionen (i Quang Tri) og den sørlige regionen (i Kien Giang) under implementasjon.

Vellykket organisering av nettkonferanser: Vurdering av industriproduksjonssituasjonen, sikring av varer til kinesisk nyttår 2024; formidling av dekret nr. 32/2024/ND-CP, rundskriv nr. 14/2024/TT-BCT om forvaltning og utvikling av industriklynger og dekret nr. 43/2024/ND-CP som beskriver tildelingen av titlene «Folkets håndverker» og «Fortjenstfull håndverker» innen håndverk.

Overvåking av arbeidet til lokal industri og handel. Departementet har fullført planen til partikomiteen i Industri- og handelsdepartementet for å implementere resolusjon nr. 46-NQ/TW datert 20. desember 2023 fra politbyrået om innovasjon og forbedring av kvaliteten på aktivitetene til Vietnams bondeforbund for å møte kravene til revolusjonære oppgaver i den nye perioden. Departementet for industri og handel koordinerer utviklingen av et dekret om desentralisering av statsforvaltningen på en rekke områder til Ho Chi Minh-byen; koordinerer med sentrale departementer og avdelinger for å implementere resolusjon nr. 98/2023/QH15 fra nasjonalforsamlingen om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utvikling av Ho Chi Minh-byen.

I løpet av de første åtte månedene av 2024 vil departementet ta ledelsen i å utarbeide dokumenter og følge departementets ledere i samarbeid med 17 lokaliteter; forske på og gi meninger om sektor-, regional- og provinsiell planlegging; delta i overvåkingen av implementeringen av tildelte oppgaver i konklusjonene og retningslinjene for Industri- og handelsdepartementet fra parti- og statslederne; og konklusjonene fra departementets ledere på arbeidsmøter med lokaliteter.

Når det gjelder andre store oppgaver, fortsetter departementet å distribuere i henhold til sine funksjoner og oppgaver, og streber etter å fullføre 2024-planen, slik som: Industrifremmende arbeid; forvaltning av industrielle klynger; utvikling av småskala industri og bedrifter og det nasjonale målprogrammet for nybygg i landdistriktene.

Med mer enn 20 års bidrag til utviklingen av industri- og handelssektoren har det lokale industri- og handelsdepartementet satt et sterkt preg på alle tidligere utviklingsfaser og fortsetter å bidra til den fremtidige utviklingen av den viktige økonomiske sektoren.

Kilde: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html