Ninh Thuan kjernekraftprosjekt: Må føre tilsyn med anbud, unngå gruppeinteresser

DNVN – Det er rimelig å velge entreprenører og bruke «nøkkelferdig» anbudspakke for å fremskynde fremdriften av Ninh Thuan kjernekraftprosjekt. Denne formen kan imidlertid føre til begrenset konkurranse, risiko for gruppeinteresser og mangel på åpenhet i implementeringsprosessen.

I henhold til politikken om å gjenoppta Ninh Thuan kjernekraftprosjekt, har regjeringen pålagt departementer, avdelinger og grener å snarest utføre nødvendige oppgaver for å sette Ninh Thuan kjernekraftprosjekt i drift i 2030–2031, for å sikre nasjonal energisikkerhet og dekke strømbehovet for landets sosioøkonomiske utvikling.

På den 9. ekstraordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen om morgenen 14. februar hørte nasjonalforsamlingen en presentasjon og en granskningsrapport om spesielle mekanismer og retningslinjer for investering i byggingen av Ninh Thuan kjernekraftprosjekt.

Ifølge industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien er dette et spesielt viktig prosjekt med kompleks teknologi, som bare eies av noen få land. Investeringskapitalbehovet er svært stort, og det er første gang det investeres og bygges i Vietnam. Derfor er det nødvendig med spesifikke mekanismer og retningslinjer som er sterke nok til å fremskynde fremdriften og forkorte implementeringstiden.

Den 8. februar utstedte regjeringen dokument nr. 74, som ble sendt til nasjonalforsamlingen for vurdering og godkjenning av spesifikke mekanismer og retningslinjer for Ninh Thuan kjernekraftprosjekt.

Med tillatelse fra statsministeren rapporterte industri- og handelsministeren kort om innholdet i spesifikke mekanismer og retningslinjer for dette kraftprosjektet.

Industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien sa at det er behov for spesielle mekanismer og retningslinjer for å få fart på byggingen av kjernekraftverk.

Mer spesifikt tillater det samtidig gjennomføring av arbeid med forhandlinger om avtaler og avtaler med partnere parallelt med prosessen med å utarbeide dokumenter og godkjenne justeringer av investeringspolitikk og godkjenne investeringsprosjekter.

Når det gjelder valg av investorer og entreprenører, tildeler statsministeren investorer til å gjennomføre prosjektene. Anvende form for totalentrepriser og anbudskonkurranse for totalentrepriser for bygging av hovedfabrikker med entreprenører i mellomstatlige avtaler eller traktater. Anvende form for anbudskonkurranse/forkortet anbudskonkurranse for viktige konsulentpakker for å etablere, undersøke, evaluere og bistå investorer med å forvalte og implementere prosjektet. Kjøpe drivstoff, ansette partnere for drift og vedlikehold i den innledende perioden.

Noe prosjektforberedelsesarbeid utføres parallelt, samtidig som forhandlinger om avtaler, kontrakter og totalentrepriser utføres før investeringsprosjektet godkjennes.

Forhandle om statlige lån med partnere; la investorer låne igjen uten kredittrisiko; bruk økte inntekter, spar budsjettutgifter og andre lovlige kapitalkilder. Investorer har lov til å bruke lån fra statlige/bedrifts-/prosjektobligasjoner og noen andre mekanismer for å ha nok motpartskapital til å gjennomføre prosjektet. Ordne statsbudsjettkapital for å implementere migrasjons- og gjenbosettingsprosjekter...

«Implementeringen av de ovennevnte spesielle mekanismene og retningslinjene er svært presserende for å fremskynde ferdigstillelsen, bidra til å sikre nasjonal energisikkerhet og møte strømbehovet for landets sosioøkonomiske utvikling i den nye æraen», understreket sjefen for Industri- og handelsdepartementet.

I sin presentasjon av rapporten om gjennomgangen av utkastet til resolusjon om den spesielle mekanismen for utvikling av Ninh Thuan kjernekraftprosjekt, sa Le Quang Huy – leder av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø – at når det gjelder valg av entreprenør, er det rimelig å bruke totalentreprisepakken for å fremskynde fremdriften i gjennomføringen av Ninh Thuan kjernekraftprosjekt.

Herr Le Quang Huy – leder av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø.

«Denne formen kan imidlertid føre til begrenset konkurranse, risiko for gruppeinteresser og mangel på åpenhet i implementeringsprosessen. Det anbefales at det finnes klare regler for gjeldende vilkår, kriterier for valg av entreprenører og ytterligere mekanismer for streng kontroll av kontraktsvilkår, spesielt forpliktelser til teknologi, vedlikehold og teknologioverføring etter at prosjektet er fullført», sa Huy.

Når det gjelder økonomiske planer og kapitalordninger, mekanismer og retningslinjer for Vietnam Electricity Group og Vietnam Oil and Gas Group, anbefales det å studere og vurdere spesifikke forskrifter i utkastet til resolusjon.

Når det gjelder mekanismen for å sikre nivået på motpartskapital, ba Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø regjeringen om å avklare og bekrefte at revurderingen av eiendeler for å supplere egenkapitalen, tilbakeholdelsen av all gjenværende fortjeneste etter skatt for å supplere motpartskapitalen ... utelukkende har til formål å implementere kjernekraftprosjektet, ikke for noe annet formål.

I tillegg finnes det meninger som antyder at det bør være strenge reguleringer av lånegrenser, renter, tilbakebetalingsvilkår og andre relaterte bindende betingelser ... med løsninger for å kontrollere bruken av lånekapital for å sikre riktige formål og effektivitet.

Måneskinn

Kilde: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-can-giam-sat-chi-dinh-thau-tranh-loi-ich-nhom/20250214112731121