Lovforslag om forebygging og kontroll av narkotika (endret): Beslutningsmyndigheten bør tildeles lederen av kommunens folkekomité

Trenger fleksibilitet i tidsrammen for administrasjon

Delegatene i gruppe 4 (inkludert delegasjoner fra nasjonalforsamlingen fra provinsene Khanh Hoa , Lai Chau og Lao Cai) ga uttalelser om utkastet til lov om narkotikaforebygging og -kontroll (endret) ettermiddagen 11. november, og var i hovedsak enige i nødvendigheten av å endre loven.

I en spesifikk kommentar sa nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) at paragraf 2, artikkel 23 i lovutkastet fastsetter: Behandlingsperioden for illegale rusmisbrukere er 1 år fra datoen for håndteringsbeslutningen.

Nasjonalforsamlingsdelegat Hoang Quoc Khanh (Lai Chau)

Delegaten var enig i denne fristen og foreslo at den bør suppleres med en bestemmelse om at i tilfeller der det foreligger bevis for at den illegale rusmiddelbrukeren er under behandling og har gjort betydelige fremskritt og endringer uten behov for å iverksette behandlingstiltak i opptil ett år, er det mulig å legge til rette for at vedkommende frivillig kan endre seg, for eksempel å få lov til å jobbe langt unna.

Denne forskriften sikrer både strenge vilkår og åpner muligheter for de som bruker narkotika ulovlig til å komme videre og fortsette å tjene til livets opphold.

Samtidig må lovutkastet suppleres i følgende retning: Dersom en ulovlig rusmiddelbruker gjenbruker stoffet i løpet av håndteringsperioden, vil tidsfristen bli beregnet på nytt fra begynnelsen, fra datoen for det positive testresultatet.

Delegater som deltar på diskusjonssesjonen Gruppe 4

Paragraf 3, artikkel 23 i lovutkastet fastslår: Folkekomiteen på kommunenivå skal håndtere illegale narkotikabrukere i lokalområdet.

I mellomtiden bestemmer paragraf 4: Innen 24 timer etter å ha mottatt et positivt resultat på en narkotikatest fra en lokal innbygger, er politimesteren i kommunen ansvarlig for å ta en avgjørelse og organisere håndteringen av den illegale rusbrukeren ...

Ifølge delegat Hoang Quoc Khanh er det nødvendig å gjennomgå denne forskriften og tildele beslutningsmyndigheten til lederen av folkekomiteen på kommunenivå, i stedet for å tildele den til sjefen for kommunepolitiet, for å sikre samsvar med administrativ forvaltningsmyndighet.

Avklaring av begrepet «familie med spesielle vansker»

Artikkel 37 i lovutkastet fastsetter utsettelse, unntak og midlertidig suspensjon av håndheving av vedtak om å iverksette tiltak for å sende personer over 18 år til tvungen rehabilitering for rusmisbruk, og vedtak om å sende personer i alderen 12 år til tvungen rehabilitering for rusmisbruk.

Følgelig kan en person som må etterkomme avgjørelsen, men som ennå ikke er sendt til et offentlig rusrehabiliteringssenter eller en forbedringsskole, få avgjørelsen utsatt dersom familien står overfor spesielle vanskeligheter, noe som er bekreftet av lederen av folkekomiteen i kommunen der personen bor .

I utgangspunktet enig i denne forskriften, men delegat Hoang Quoc Khanh bemerket at dersom den generelle forskriften «har spesielle vanskeligheter», ville ikke lederen av folkekomiteen på kommunenivå tørre å bekrefte. Derfor er det nødvendig å spesifisere den tydeligere for å unngå vilkårlig anvendelse og misbruk.

Representant for nasjonalforsamlingen Sung A Lenh (Lao Cai) — Nasjonalforsamlingsrepresentant Sung A Lenh ( Lao Cai ) taler. Foto: Ho Long

Nasjonalforsamlingsdelegat Sung A Lenh (Lao Cai) delte ovennevnte oppfatning og la til at « familier som står overfor spesielle vanskeligheter» fortsatt er generelt og generelt, uten spesifikke kriterier eller instruksjoner for ensartet anvendelse, noe som lett kan føre til ulik forståelse og implementering mellom lokaliteter.

Det anbefales derfor at det utarbeidende organet studerer og utsteder spesifikke forskrifter, eller gir regjeringen i oppdrag å utstede spesifikke forskrifter for å sikre åpenhet, gjennomførbarhet og rettferdighet i vurderingen av utsettelse av beslutningen om å sende til et tvungent rusrehabiliteringssenter.

Når det gjelder behandling av rusavhengighet for innsatte og fengslede (artikkel 39), fastslår paragraf 1: Staten anvender passende behandlingstiltak for rusavhengige som er innsatte og fengslede.

Delegat Sung A Lenh foreslo å legge til en forskrift som gir regjeringen i oppdrag å spesifisere detaljene i denne klausulen, for å tydelig identifisere passende behandlingstiltak for rusavhengige som er varetektsfengslede og innsatte, og sikre gjennomførbarhet og konsistens i implementeringen.

Når det gjelder rettighetene og pliktene til rusrehabiliteringssentre (artikkel 44), har rusrehabiliteringssentre plikt til å forhindre og bekjempe narkotikasmugling inn i anlegget.

Delegaten analyserte at det i realiteten, i tillegg til å bringe narkotika inn i noen rehabiliteringsfasiliteter, fengsler og reformskoler, også har dukket opp andre sentralstimulerende midler som elektroniske sigaretter og syntetiske psykotrope stoffer. Disse stoffene har lignende effekter som narkotika, og forårsaker negative effekter på helse, psykologi og atferd hos personer som gjennomgår rehabilitering, og kan potensielt forårsake brudd på regelverket, forstyrre ro og orden og til og med føre til tilbakefall.

Delegat Sung A Lenh foreslo derfor å supplere og justere bestemmelsene i punkt d, paragraf 2, artikkel 44 i retning av: Forebygging og bekjempelse av smugling av narkotika og andre sentralstimulerende stoffer inn i rehabiliteringsfasiliteter for rusmisbruk.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-chong-ma-tuy-sua-doi-nen-giao-tham-quyen-ra-quyet-dinh-cho-chu-cich-ubnd-xa-10395280.html