Videre vurdering av virkningen på hver gruppe rusavhengige

I en kommentar til lovutkastet om narkotikaforebygging og -kontroll (endret) sa et medlem av nasjonalforsamlingens gruppe 9 (inkludert nasjonalforsamlingens delegasjoner fra provinsene Hung Yen og Hai Phong) at det er nødvendig å studere og ha forskrifter for regelmessig oppdatering av listen over forløpere for å unngå situasjonen der mange nye forløpere har dukket opp i verden, men ikke har blitt lagt til listen, noe som skaper vanskeligheter for forvaltningsarbeidet.

Oppdater forløperlisten regelmessig

Representantene i nasjonalforsamlingen ble enige om nødvendigheten av å endre loven om narkotikaforebygging og -kontroll for å bidra til å institusjonalisere partiets og statens politikk for effektivisering av apparatet, forbedre effektiviteten og virkningsfullheten til statsforvaltningen, spesielt etter at oppgaven med statsforvaltningen for narkotikaavhengighetsbehandling ble overført fra Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet (gammelt) til Departementet for offentlig sikkerhet ; og bidra til å løse problemer som oppstår i implementeringen av loven om narkotikaforebygging og -kontroll i 2021.

Når det gjelder tolkningen av begrepene, fastslår paragraf 4, artikkel 2 at «Forløpere er kjemikalier som vanligvis brukes i prosessen med å tilberede og produsere narkotika spesifisert i listen over forløpere utstedt av regjeringen». Ifølge nasjonalforsamlingsdelegat Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) kan det forstås at identifiseringen av forløpere er knyttet til listen utstedt av regjeringen, mens mange forskjellige typer forløpere for tiden kan erstattes for å tilberede og produsere narkotika.

Nasjonalforsamlingsdelegat Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) taler

Delegatene foreslo derfor at det er nødvendig å studere og ha forskrifter for regelmessig oppdatering av denne listen for å unngå situasjonen der mange nye forløpere har dukket opp i verden, men ikke har blitt lagt til listen, noe som skaper vanskeligheter for forvaltningsarbeidet.

Angående kontroll av lovlige aktiviteter knyttet til narkotika (fra artikkel 12 til artikkel 15), sa representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong), at lovutkastet ennå ikke har regulert og dekket alle oppståtte problemstillinger fullt ut, mens det i realiteten dukker opp og endrer seg mange nye psykotrope stoffer raskt. Hvis listen oppdateres sakte, vil det føre til vanskeligheter for etater, enheter og enkeltpersoner i organisasjonen å implementere den.

Delegaten foreslo derfor at det utkastende byrået skulle studere og utfylle bestemmelsene om at Helsedepartementet i nødstilfeller skal lede og koordinere med det kompetente departementet for offentlig sikkerhet for midlertidig å utstede en liste over forbudte stoffer med risiko for å forårsake avhengighet, mens man venter på at nasjonalforsamlingen og regjeringen offisielt skal utfylle den.

Forskrift om passende behandlingsperiode for rusavhengighet for førstegangsrusavhengige

Paragraf 1, artikkel 28 i lovutkastet fastsetter at varigheten av behandling for rusavhengighet for førstegangsrusavhengige er 24 måneder, og for andregangsrusavhengige og senere rusavhengige er 36 måneder. Denne bestemmelsen er ment å sikre at rusavhengige er fullt dekket i alle faser av behandlingsprosessen for rusavhengighet, noe som bidrar til å forbedre effektiviteten av behandlingen for rusavhengighet.

Oversikt over diskusjonen i gruppe 9. Foto: Khanh Duy

Delegat Nguyen Thi Mai Thoa sa imidlertid at reguleringen av den generelle behandlingsperioden for rusavhengighet slik den er i lovutkastet, må vurdere virkningen på hver gruppe av behandlingspersoner for rusavhengighet og evnen til å tilrettelegge ressurser for implementering, spesielt evnen til å dekke de økonomiske behovene til familiene til frivillige rusavhengige.

Spesielt bør det finnes forskrifter om passende behandlingsperioder for rusavhengighet for førstegangsrusavhengige. For rusavhengige som oppdrar små barn, kan behandlingsperioden være kortere eller regulert til ikke å overstige 24 måneder for førstegangsrusavhengige, og ikke overstige 36 måneder for andregangsrusavhengige eller senere.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) taler

Når det gjelder anvendelsen av administrative tiltak for utsending til tvungne rusrehabiliteringssentre, fastsetter paragraf 4, artikkel 34: «Foreldelsesfristen for anvendelse av administrative tiltak for utsending til tvungne rusrehabiliteringssentre er 3 måneder fra datoen da rusavhengige sist begikk overtredelsen.»

Delegat Doan Thi Thanh Mai ba lovutkastet om å avklare muligheten for en tremåneders foreldelsesfrist, fordi den administrative behandlingsprosessen kan være komplisert, langvarig og krever deltakelse fra mange etater. Hvis lovutkastet bare fastsetter en svært kort periode på tre måneder, kan det derfor påvirke muligheten til å implementere tiltak raskt i praksis.

Når det gjelder forbudte handlinger, fastslår artikkel 5 i klausul 7 og 8 at forbudte handlinger er å motstå eller hindre narkotikatesting i kroppen, fastslå status for narkotikaavhengighet, håndtere illegale rusmiddelbrukere, rusrehabilitering, behandling etter rehabilitering og å hindre personer som utfører rusforebyggende oppgaver og personer som deltar i rusforebygging.

Delegat Doan Thi Thanh Mai foreslo å avklare hvilke lover som brukes til å sanksjonere disse handlingene, og om de for øyeblikket har alle nødvendige forskrifter. «Når vi har nevnt mange lover, må vi avklare om sanksjonene er foreskrevet i andre lover eller om de fullt ut gjenspeiler de nødvendige forskriftene», uttalte delegaten.

Representant i nasjonalforsamlingen, Nguyen Chu Hoi (Hai Phong City), diskuterte dette i gruppe.

Når det gjelder sosial støtte for personer etter rusrehabilitering, sa noen delegater at personer etter rusrehabilitering bør betraktes som en sårbar gruppe, og bør ha tilgang til grunnleggende trygdeordninger som støtte til yrkesopplæring, jobbanbefalinger, helseforsikringskort, juridisk rådgivning og små lån for å skape jobber for seg selv.

Staten kan oppmuntre bedrifter, kooperativer og sosiale organisasjoner til å motta, lære opp og ansette rusavhengige ved å tilby spesifikke skatte-, kreditt- og eiendomsinsentiver. Samtidig bør det finnes en mekanisme for å beskytte rusavhengige mot diskriminering i offentlig og privat rekruttering for å skape reelle betingelser for reintegrering.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-them-tac-dong-doi-voi-tung-nhom-doi-tuong-cai-nghien-ma-tuy-10395285.html