Lovforslag om personlig inntektsskatt (endret): Skille tydelig mellom spekulasjon og hamstring og sparing av gull

Utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) regulerer overføring av gullbarrer, med sikte på å kontrollere spekulasjon og gjøre gullmarkedet transparent. Ifølge delegatene må imidlertid denne politikken implementeres med et klart skille mellom spekulativ aktivitet og folks hamstringsaktiviteter, slik at den ikke påvirker folk som kjøper gull kun for å spare.

Nguyen Tuan Anh, leder av nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Can Tho by, ledet gruppediskusjonen.

I diskusjonen om lovutkastet om personlig inntektsskatt (endret) uttrykte delegater fra nasjonalforsamlingen fra gruppe 11 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Can Tho by og Dien Bien -provinsen) alle sin enighet om å endre loven. De hadde imidlertid fortsatt bekymringer angående mye spesifikt innhold i lovutkastet.

Mot rettferdighet i sosial inntektsfordeling

Representant for nasjonalforsamlingen, Le Thi Thanh Lam (Can Tho), gikk med på å utvide omfanget av skattepliktig inntekt, ikke bare for å øke budsjettinntektene, men også for å sikte mot rettferdighet i den sosiale inntektsfordelingen. I sammenheng med utviklingen av den digitale økonomien har det dukket opp mange nye typer verdier, som virtuelle eiendeler, karbonkreditter eller auksjonerte bilskilt. Delegaten sa at det å regulere disse inntektene viser statens innsats for transparent forvaltning og tilpasning til moderne økonomiske trender.

Nasjonalforsamlingsdelegat Le Thi Thanh Lam (Can Tho) taler

Når det gjelder gullsektoren, sa delegaten at dette er et «veldig hett tema, og velgerne er også veldig interesserte».

Lovutkastet fastsetter spesifikt personlige inntektsskattesatser for overføringer av gullbarrer, med sikte på å kontrollere spekulasjon og gjøre gullmarkedet transparent. Ifølge delegatene må imidlertid denne politikken implementeres med et klart skille mellom spekulativ aktivitet og hamstring, slik at den ikke påvirker folk som kjøper gull kun for sparingsformål. Fordi psykologien og vanene til vietnamesere ofte er at når de har penger, sparer de for å kjøpe gull til sparing, for å spare til familielivet, ikke til spekulative formål.

«Reguleringen av terskelen for skattepliktig gullbarreverdi vil bare være effektiv når politikken implementeres med en klar og transparent plan», understreket delegaten.

I tillegg til dette, ifølge delegat Le Thi Thanh Lam, er det nødvendig å bygge en fleksibel selvangivelses- og fradragsmekanisme som tillater gullhandelsorganisasjoner, handelsgulv eller kommersielle banker å trekke fra og betale skatt på vegne av handelsmenn, noe som bidrar til å redusere den prosessuelle byrden for enkeltpersoner. Samtidig er det også nødvendig å integrere elektronisk skattemelding gjennom det nasjonale skattedatasystemet for å synkronisere informasjon, forbedre overvåkingskapasiteten eller øke åpenheten og effektiviteten i implementeringen av politikk.

Skatteberegningen bør baseres på faktisk inntekt etter fradrag av minste levekostnader.

Et viktig spørsmål i utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) som representantene i nasjonalforsamlingen fokuserte på å diskutere, var nivået for familiefradrag. Følgelig ble fradragsnivået for skattebetaleren selv justert fra 11 millioner VND/måned til 15,5 millioner VND/måned, og fradragsnivået for hver forsørget person ble justert fra 4,4 millioner VND/måned til 6,2 millioner VND/måned. Delegat Le Thi Thanh Lam foreslo å øke nivået for familiefradrag til omtrent 50 %, «noe som er passende» fordi med dagens inntektsnivå kan de fleste lønnede arbeidere bare dekke minimumsbehovet for levebrød. Å øke nivået for familiefradrag vil bidra til å gjøre arbeidstakernes liv enklere.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) foreslo at skatteberegningen skulle baseres på faktisk inntekt etter fradrag av minimumsutgifter til levekostnader, og at man må sørge for at folk «har nok å leve av før man vurderer skatt».

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thanh Phuong (Can Tho) taler

Delegaten viste til budsjettinntektstall for 2023 og 2024, som viser at personlig inntektsskatt bare utgjør 9–10 % av de totale budsjettinntektene. «Dermed er ikke personlig inntektsskatt den viktigste inntektskilden. Derfor, hvis vår filosofi er å hjelpe lønnsmottakere med å få et bedre liv og bli rikere, vil skattesatsen være passende. Hovedinntektskilden for staten bør komme fra produksjon og næringsliv. Når lønnsmottakere har et bedre liv, «har de sparepenger, i det minste har et sted å bo, oppdra barn og leve et anstendig liv», da «nøler vi ikke med å beskatte dem».

Lovutkastet justerer de nåværende 7 skattesatsene til 5 skattesatser. Delegat Nguyen Thanh Phuong kommenterte at «de nye 5 skattesatsene ikke er særlig rimelige», spesielt at forskjellen mellom satsene er for stor, for eksempel: «å flytte opp til 11 millioner er underlagt 15 % skatt, en økning på 10 %».

Delegatene foreslo å «beholde 7 nivåer», men justere prosentsatsene og inntektsgrensene for å gjøre dem mer rimelige. Mer spesifikt: under 10 millioner: 5 %; 10–30 millioner VND: foreslått 10 %; 30–60 millioner: foreslått 15 %; 60–100 millioner VND: foreslått 20 %; 100–130 millioner VND: foreslått 25 %; 130–160 millioner VND: foreslått 35 %; over 160 millioner VND: betal 35 %.

Delegater på diskusjonsmøtet i gruppe 11

Delegat Nguyen Thanh Phuong foreslo også å inkludere skatteinsentiver for forskere i loven. For tiden trenger ikke forskere som «mottar lønn for vitenskapelig forskningsvirksomhet over budsjettet» å betale skatt, men denne reguleringen finnes i nasjonalforsamlingens resolusjon og regjeringsdekretet. «Bør vi nå lovfeste det? Kan vi inkludere en klausul eller artikkel i denne loven?»

Angående skattegrunnlaget for nye eiendeler fastsatt i punkt d, paragraf 10, artikkel 3 og artikkel 20, foreslo nasjonalforsamlingsrepresentant Dao Chi Nghia (Can Tho) å endre skattegrunnlaget for inntekt fra overføring av gullbarrer og digitale eiendeler fra overføringspris til inntekt fra prisforskjeller. «Fordi personlig inntektsskatt for øyeblikket pålegges basert på de faktiske fordelene som oppnås. Beregning av skatt på overføringsprisen vil risikere å beskatte kapitalen også. Dette vil bryte med prinsippet om rettferdighet ved bruk av skatt», bemerket representant Dao Chi Nghia.

Angående tidspunktet for beregning av inntektsskatt fra kapitaloverføring som fastsatt i paragraf 3, artikkel 13, foreslo delegat Dao Chi Nghia å legge til tydeligere regler for utbytte i aksjer og bonusaksjer. Ifølge delegaten bør skatt kun beregnes på overføringsprisen ved overføring av disse verdipapirene for å unngå å forårsake økonomiske vanskeligheter for bedrifter og investorer når det ikke er noen faktisk kontantstrøm. «Dette er også et tiltak som jeg finner svært nødvendig i aksjemarkedet», sa delegaten.

Angående skattefritaket for bedriftseiere som er fastsatt i artikkel 4, foreslo delegat Dao Chi Nghia å legge til skattefritak for inntekt etter betaling av personlig inntektsskatt for bedriftseiere som betaler skatt i henhold til 17 % skattemeldingsmetoden. Denne bestemmelsen vil sikre rettferdig beskatning og unngå dobbeltbeskatning av samme profittkilde for individuelle forretningsformer.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-sua-doi-phan-biet-ro-rang-giua-dau-co-va-tich-tru-tiet-kiem-vang-10394490.html