Kinhtedothi - I en diskusjon om utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet, foreslo representanter fra nasjonalforsamlingen at det bør være en spesifikk mekanisme for rettslige aktiviteter når politiet på distriktsnivå oppløses.
Den 14. februar, som en fortsettelse av den 9. ekstraordinære sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet. Gjennom diskusjonen var delegatene i hovedsak enige i utkastet til resolusjon. Nasjonalforsamlingsdelegatene foreslo imidlertid at forskriften skulle tre i kraft umiddelbart etter at nasjonalforsamlingen vedtok denne resolusjonen.
Bekymringer rundt forskrifter om håndheving
Angående ikrafttredelsesdatoen for artikkel 15, ble nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Thi Suu (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Thua Thien Hue- provinsen) enige om at resolusjonen trer i kraft fra 1. mars 2025. Delegaten sa imidlertid at det for politiet for øyeblikket ikke finnes noen politistyrke på distriktsnivå. I henhold til straffelovens bestemmelser er politiet det første direkte organet som utfører prosedyremessige aktiviteter.
Hvis resolusjonen trer i kraft fra 1. mars, vil det være svært lite tid igjen for at etater, institutter og domstoler skal kunne utføre det neste arbeidet, og det vil være vanskelig å gjøre passende justeringer i oppløsningen av politiet på distriktsnivå.
Derfor foreslo delegat Nguyen Thi Suu at det, i sammenligning med resolusjonens effektivitet, burde være en spesifikk mekanisme for å betjene rettstvister.
I mellomtiden foreslo nasjonalforsamlingsdelegaten Tran Nhat Minh (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Nghe An-provinsen) at det er nødvendig å fastsette at denne resolusjonen trer i kraft umiddelbart etter at den er godkjent av nasjonalforsamlingen, for å skape et juridisk grunnlag så snart som mulig for at etater fra sentralt til lokalt nivå skal kunne gjennomføre organiseringen og overføringen av funksjoner, oppgaver og fullmakter, klare til å tre i drift umiddelbart etter at den kompetente myndigheten har besluttet organiseringen av statsapparatet.
«Hvis ikrafttredelsesdatoen for denne resolusjonen er 1. mars 2025, vil den være forsinket og ikke oppfylle formålet med å utvikle resolusjonen slik det er angitt i regjeringens innsending. Dessuten er den tidlige ikrafttredelsesdatoen for denne resolusjonen også i samsvar med styringskomiteens retning om å oppsummere implementeringen av regjeringens resolusjon nr. 18 om å supplere og perfeksjonere planen for å omorganisere spesialiserte byråer under folkekomiteene på provins- og distriktsnivå i offisiell melding nr. 05 datert 12. januar 2025. Følgelig krever styringskomiteen i implementeringsdelen også at det sikres at den provinsielle partikomiteen og den provinsielle folkekomiteen umiddelbart etter avslutningen av nasjonalforsamlingsmøtet kunngjør beslutninger om organisering av spesialiserte byråer under folkekomiteene på provins- og distriktsnivå for å operere umiddelbart, uten juridiske hull, kontinuerlig, effektivt og virkningsfullt.»
Nasjonalforsamlingsdelegaten Pham Van Hoa (nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Dong Thap-provinsen) deler samme syn og sa at det ville være for sent å vente til 1. mars 2025 med at resolusjonen trer i kraft. Derfor vil resolusjonen ifølge delegaten tre i kraft umiddelbart etter at avstemningen er fullført.
Behov for å beregne og håndtere eiendeler etter ordning av administrativ enhet
Nasjonalforsamlingsdelegaten Tran Van Khai (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ha Nam-provinsen) var bekymret for implementeringen av funksjoner, oppgaver og fullmakter til kompetente etater og personer etter omorganiseringen av statsapparatet som fastsatt i artikkel 4 i utkastet til resolusjon, og sa at artikkel 4 ikke tydelig fastsetter prosessen for å overlevere arbeidet som behandles, slik paragraf 4 i artikkel 4 fortsatt fastsetter det generelt, uten detaljerte instruksjoner om overleveringsprosessen. Det finnes ingen mekanisme for å kontrollere om filene og prosedyrene som behandles blir forsinket eller går tapt, noe som lett kan føre til en situasjon med ansvarsskifte mellom det gamle etaten og det nye etaten. Paragraf 2 i artikkel 4 har heller ingen mekanisme for å håndtere uferdige juridiske dokumenter. Paragraf 5 i artikkel 4 har ingen mekanisme for å håndtere ansvar for avbrutt arbeid...
Delegat Tran Van Khai foreslo derfra at etatene lager en liste over arbeidsmapper som behandles før overlevering. Samtidig er det nødvendig å lage en liste over dokumenter som må revideres før implementering av organisasjonsordningen. Hvert departement og hver sektor må gjennomgå listen over dokumenter som er under utarbeidelse eller som har blitt utstedt, men som påvirkes av organisasjonsordningen. Justisdepartementet skal lede justeringen av disse dokumentene.
I tillegg sa delegat Tran Van Khai at det er nødvendig å binde individuelle ansvarsområder i prosessen med overføring av arbeid. Før sammenslåing må byråets ledere godkjenne listen over arbeid som behandles og utpeke en ansvarlig person. Hvis det er feil i overføringen, må den ansvarlige personen disiplineres i henhold til forskriftene.
Nasjonalforsamlingsdelegaten Thach Phuoc Binh (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Tra Vinh-provinsen) deler samme syn og sa at artikkel 4 ikke har avklart hvordan det nylig mottatte byrået kan endre og supplere nye oppgaver innenfor lovens virkeområde. Dette kan føre til overlapping eller inkonsekvens mellom byråene etter avtalen. Samtidig finnes det ingen regulering av samarbeidsmekanismen mellom det oppløste/fusjonerte byrået og det mottakende byrået for å håndtere utestående saker...
I en kommentar til håndteringen av eiendeler etter omorganiseringen sa nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Minh Duc (nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ho Chi Minh-byen) at prosessen med å omorganisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå har vist seg å ha mange vanskeligheter lokalt. Det er verdt å merke seg at antallet etater og enheter som er gjenstand for omorganisering er svært stort, og mengden eiendeler er svært stor. Med eiendeler som dannes i fremtiden i prosjekter og planer der investorene er etater under omorganisering, må også investorbyråets ansvar beregnes når de overføres til de nye etatene, slik at disse eiendelene kan håndteres på riktig måte.
Justisminister Nguyen Hai Ninh forklarte synspunktet knyttet til håndteringen av eiendeler etter omorganiseringen og sa at det tidligere er utstedt dekreter angående håndtering av eiendeler og retningslinjer for tjenestemenn og embetsmenn. Eventuelle problemer som oppstår, bør rapporteres til den kompetente myndigheten for håndtering.
[annonse_2]
Kilde: https://kinhtedothi.vn/dbqh-giai-the-cong-an-cap-huyen-can-co-che-dac-thu-cho-hoat-dong-to-tung.html
![[Foto] Binh Trieu 1-broen er ferdigstilt, hevet med 1,1 meter, og vil åpne for trafikk i slutten av november.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Kommentar (0)