BTO - I morges, 13. februar, deltok lederen for nasjonalforsamlingens delegasjon i Binh Thuan-provinsen, Dang Hong Sy, i diskusjonssesjonen om lovutkastet om organisering av lokalt styre (endret) og utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter håndteringen av noen spørsmål knyttet til organiseringen av statsapparatet. Han var i hovedsak enig i innholdet i lovutkastet, og foreslo samtidig noe innhold for å forbedre lovutkastet og resolusjonen.
I en kommentar til lovutkastet om organisering av lokalt styre (endret), angående noen forslag om å revurdere opprettholdelsen av folkerådene på kommunenivå, argumenterte delegat Dang Hong Sy for at den nåværende strukturen foreløpig bør opprettholdes. Ifølge delegaten er dette spørsmålet direkte knyttet til grunnloven; enhver endring vil kreve endring, ettersom grunnloven allerede inneholder svært klare bestemmelser. Derfor er dette en sak som krever langsiktig forskning, snarere enn umiddelbar justering. For å legge til rette for omorganiseringen av det administrative apparatet, foreslo delegaten foreløpig å fokusere på innholdet som allerede er nevnt i utkastet, mens andre problemstillinger vil bli videre undersøkt, vurdert i dybden og beregnet på nytt senere.
Videre, angående avskjedigelsen av tjenestemenn valgt av Folkerådet i artikkel 34 i lovutkastet, var delegatene enige i den forrige uttalelsen om at når tjenestemenn overføres fra den administrative enheten eller går av med pensjon, skal de automatisk avskjediges uten behov for den nåværende avskjedigelsesprosessen. For å sikre kontinuitet i ledelsen understreket delegatene behovet for å legge til en forskrift for å sikre at når lederen av folkekomiteen går av med pensjon eller overføres til en annen stilling, må den kompetente myndigheten samtidig tildele personell til å overta ledelsesmyndigheten, for å unngå å skape et vakuum i den administrative ledelsen.
Delegatene foreslo derfor å legge til en bestemmelse i artikkel 34 i loven om organisering av lokalt styre (endret) som fastsetter at for stillinger valgt av folkerådet, spesielt stillingen som leder av folkekomiteen, skal tjenestemannen som innehar denne stillingen automatisk opphøre å inneha stillingen når vedkommende pensjonerer seg eller flytter fra den administrative enheten, uten å måtte gå gjennom oppsigelsesprosedyren i folkerådet.
I en kommentar til utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om håndtering av visse saker knyttet til omorganiseringen av statsapparatet, satte representant Dang Hong Sy stor pris på regjeringens og nasjonalforsamlingens proaktive tilnærming ved å utstede resolusjonen for å sikre at omorganiseringsprosessen går knirkefritt og ikke forstyrrer det administrative arbeidet. Ifølge representanten ville omorganiseringsprosessen uten spesifikke overgangsbestemmelser møte mange forstyrrelser, spesielt på områder som administrative prosedyrer, kontraktsinngåelse, rettstvister på distriktsnivå eller håndtering av saker som er under etterforskning.
Delegaten ba imidlertid om avklaring av overgangsbestemmelsene i paragraf 1, artikkel 13, som fastslår: «Regjeringen, høyesterettsjustitiarius i Den øverste folkedomstolen og riksadvokaten i Den øverste folkeadvokatembetet skal vurdere å utstede dokumenter for å løse eller autorisere utstedelse av dokumenter for å løse spørsmål som oppstår fra omorganiseringen av statsapparatet under nasjonalforsamlingens myndighet. De skal med jevne mellomrom rapportere til nasjonalforsamlingens stående komité hvert kvartal og rapportere til nasjonalforsamlingen på neste sesjon.» Ved gjennomgang ser det ut til at denne bestemmelsen er uklar om spørsmålene som oppstår er de som allerede er nevnt i utkastet til resolusjon eller nye spørsmål som ikke er inkludert i resolusjonen. Derfor foreslo delegaten å legge til uttrykket «ikke nevnt i denne resolusjonen» etter avsnittet «spørsmål som oppstår fra omorganiseringen av statsapparatet…». For å gjøre det tydeligere og lettere å forstå, vil punkt 1, artikkel 13 bli omskrevet som følger: «Regjeringen, høyesterettsjustitiarius i Høyesterett og statsadvokaten i Høyesterett skal behandle, utstede dokumenter, løse eller autorisere utstedelse av dokumenter, og løse spørsmål som oppstår fra omorganiseringen av statsapparatet som ikke er nevnt i denne resolusjonen og som faller inn under Nasjonalforsamlingens myndighet, og rapportere regelmessig til Nasjonalforsamlingens stående komité hvert kvartal og til Nasjonalforsamlingen ved neste sesjon.»
Videre foreslo delegatene at det burde delegeres passende myndighet for håndtering av saker. Hvis alle saker må rapporteres til regjeringen, vil det være uholdbart gitt den store arbeidsmengden. Regjeringen bør gi klare retningslinjer: Saker som faller inn under den provinsielle folkekomiteens myndighet bør håndteres av den provinsielle folkekomiteen, mens saker som faller inn under regjeringens myndighet bør håndteres av regjeringen.
Representant Dang Hong Sy understreket at omorganiseringen av det administrative apparatet må gjennomføres raskt og raskt, slik at man unngår flaskehalser forårsaket av komplekse prosedyrer. Å legge til klare regler for desentralisering vil bidra til å sikre smidig drift og forhindre forstyrrelser i forvaltningsorganenes virksomhet. Basert på dette foreslo representanten å endre noe av innholdet for å ytterligere forbedre resolusjonen og sikre dens gjennomførbarhet under implementeringen.
[annonse_2]
Kilde: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html
Kommentar (0)