Kommentarer til utkast til dokumenter fra den 14. nasjonale partikongressen: «Konsensus» mellom BNP og HDI

Bildetekst — Kleseksport, en av varene som bidrar til vekst. Foto: Tran Viet/TTXVN

Utkastet til politisk rapport fra den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti på den 14. partikongressen krever at BNP-vekst må gå hånd i hånd med forbedring av indeksen for menneskelig utvikling (HDI).

Utkastet til rapport setter følgende mål: På det økonomiske området er målet å oppnå en gjennomsnittlig BNP-vekst på 10 % eller mer per år i løpet av de neste fem årene (2026–2030), og å nå omtrent 8 500 amerikanske dollar per innbygger innen 2030.

Innen sosialsektoren er målet å oppnå en menneskelig utviklingsindeks (HDI) på 0,78; en gjennomsnittlig forventet levealder på omtrent 75,5 år for vietnamesere, med minst 68 år levd med god helse; og en fattigdomsreduksjonsrate (i henhold til den flerdimensjonale fattigdomsstandarden for perioden 2026–2030) på 1–1,5 % per år.

Indeksen for menneskelig utvikling (HDI) er en viktig indikator for et land for å gjenspeile nivået av sosial rettferdighet og livskvaliteten til befolkningen. Mer spesifikt finnes det tre grupper av kriterier: Helse (lange og sunne liv, målt ved gjennomsnittlig forventet levealder); Kunnskap (målt ved gjennomsnittlig antall år med skolegang og forventet antall år med skolegang); og Inntekt (målt ved bruttonasjonalinntekt - BNI - per innbygger).

FNs rapport om menneskelig utvikling (HDR) har blitt publisert de fleste årene siden 1990, og HDI-en er vurdert på en skala fra 0 til 1, der 0 er lavest og 1 er høyest.

Ifølge rapporten om menneskelig utvikling (HDI) for 2025 fra FNs utviklingsprogram (UNDP) i Vietnam, publisert 12. mai 2025, nådde Vietnams HDI i 2023 0,766, noe som plasserte landet i gruppen av land med et høyt nivå av menneskelig utvikling (rangert som nummer 93 av 193 land og territorier, en økning på 14 plasser sammenlignet med 2022). Fra 1990 til 2023 økte Vietnams HDI fra 0,499 til 0,766, en økning på 53,5 %.

I motsetning til økningen i Human Development Index (HDI), har den flerdimensjonale fattigdomsraten sunket år for år. Vietnam var det første landet i Asia som innførte den flerdimensjonale fattigdomsstandarden og er blant de 30 beste i verden .

Vietnam har utstedt fattigdomsstandarder åtte ganger, og gradvis økt befolkningens grunnleggende behov i følgende perioder: 1993–1995; 1995–1997; 1997–2000; 2001–2005; 2006–2010; 2011–2015; 2016–2020; og 2021–2025.

Fra 2016–2020 begynte vi å anvende en «flerdimensjonal fattigdomsstandard» som inkluderer kriterier for inntekt, graden av mangel på tilgang til grunnleggende sosiale tjenester (helsetjenester, utdanning , bolig, rent vann og sanitæranlegg, informasjon); og kriterier for fattige husholdninger, nesten fattige husholdninger og husholdninger med mellominntekt.

I perioden 2021–2025 inkluderer de flerdimensjonale kriteriene for fattigdomsmåling et inntektskriterium (landlige områder: 1 500 000 VND/person/måned, byområder: 2 000 000 VND/person/måned).

I 1993 utgjorde fattige husholdninger i landet vårt 58,1 %, en nedgang på 9,88 % i 2015, og innen 2024 vil antallet fattige husholdninger i henhold til den nye flerdimensjonale fattigdomsstandarden bare være 1,93 % (nesten 600 000 husholdninger). Inkludert både fattige og nesten fattige husholdninger er tallet for 2024 4,06 % (over 1,2 millioner husholdninger), en nedgang på 1,65 % sammenlignet med 2023.

I følge den sammendragsrapporten om implementeringsresultatene av den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025 og femårsperioden 2021–2025, og regjeringens anslåtte sosioøkonomiske utviklingsplan for 2026, sank den flerdimensjonale fattigdomsraten fra 4,4 % i 2021 til 1,3 % i 2025.

Sammen med økende inntekter har forventet levealder for vietnamesere økt betydelig. Gjennomsnittlig levealder i landet vårt har hoppet dramatisk – fra rundt 38 år i 1945, til 60 år i perioden 1975–1980, og når 74,5 år i dag.

Vietnam har for tiden nesten 432 000 helsearbeidere , noe som tilsvarer 14 leger per 10 000 innbyggere, med 1645 sykehus, inkludert 34 sykehus på sentralt nivå og nesten 500 sykehus på provinsielt nivå. Vietnam sikter mot universell gratis sykehusbehandling innen 2030–2035.

Vietnam vil tilby gratis skolepenger for alle elever (over 22 millioner) fra førskolealder (fra 3 måneder) til videregående skole i offentlige skoler over hele landet fra skoleåret 2025–2026. Elever i private skoler (omtrent over 1 million) vil motta et tilskudd fra statsbudsjettet tilsvarende skolepengene til den offentlige skolen.

I vårt land har BNP-veksten i lang tid blitt fulgt av forbedringer i den menneskelige utviklingsindeksen (HDI). Dette er fordi vårt parti og vår stat har fastslått at det endelige målet for en utviklet, velstående og mektig nasjon er å sikre sitt folks lykke og velvære. Den 13. partikongressen satte mottoet: «Folket vet, folket diskuterer, folket gjør, folket inspiserer, folket fører tilsyn, og folket drar nytte av det.»

At menneskene nyter godt av fruktene av landets utvikling er forutsetningen for å forbedre indeksen for menneskelig utvikling.

GeneralsekretærTo Lam understreket følgende om politbyråets resolusjoner for å føre Vietnam inn i en ny æra: Handlingsprogrammer må implementeres besluttsomt og systematisk, med praktisk effektivitet som et mål på kapasitet og arbeidsresultater. Han understreket behovet for å fortsette å foreslå og foreslå utviklingen av nye resolusjoner basert på prinsippet om at «Alle fordeler er for folket. All makt tilhører folket», som president Ho Chi Minh en gang sa.

BNP-vekst kombinert med en forbedring i indeksen for menneskelig utvikling (HDI) er ikke en gitt i alle land rundt om i verden.

For tiden finnes det fortsatt land med betydelig BNP-vekst, men hvis menneskelige utviklingsindeks (HDI) forblir stagnerende eller henger langt etter. Dette betyr at i disse landene skaper ikke økonomisk utvikling drivkraft til å heve standardene for utdanning, helsevesen og levestandard for folket.

Hvis økonomisk vekst utelukkende er avhengig av næringer som benytter seg av billig arbeidskraft, vil ikke den generelle levestandarden forbedres, og sosial rettferdighet vil mangle.

Uholdbar økonomisk vekst som følge av uttømming av ressurser eller eksport av billige varer forbedrer ikke arbeidernes inntekter, forurenser miljøet og gjør fremtiden til fremtidige generasjoner usikker.

Fordelene med BNP-vekst fordeles ikke jevnt, eller politikken prioriteres irrasjonelt, som å investere tungt i store prosjekter for å øke BNP mens man investerer mindre i offentlige tjenester som helsevesen og utdanning. Dette forbedrer heller ikke den menneskelige utviklingsindeksen (HDI).

Når det gjelder Vietnams nasjonale utviklingsstrategi i den nye perioden, slår utkastet til politisk rapport tydelig fast: Etablering av en ny vekstmodell, med vitenskap og teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon som de viktigste drivkreftene, og utvikling av privat sektor som den viktigste drivkraften; perfeksjonering av utviklingsinstitusjoner knyttet til samtidig implementering av fire transformasjoner: digital transformasjon, grønn transformasjon, energitransformasjon og transformasjon av strukturen og kvaliteten på menneskelige ressurser; tiltrekke og utnytte talenter, og fremme utviklingen av nye produktive krefter.