To svar på Kinas økonomiske transformasjon: Lærdommer fra Tyskland og ASEAN

Tyskland og ASEAN har vist hvordan man effektivt kan tilpasse seg Kinas dramatiske økonomiske transformasjon, ved å dra nytte av globalisering og forsyningskjeder for å vokse og forbedre konkurranseevnen.

Kinas økonomiske transformasjon bringer både utfordringer og muligheter. Tyskland og ASEAN har iverksatt effektive tilpasningstiltak, forbedret konkurranseevnen og formet langsiktige interesser (på bildet: Utsikt over en lastehavn i Hainan, Kina). Foto: THX/TTXVN

Ekspertene Hoe Ee Khor, professor i internasjonale økonomiske relasjoner ved Nanyang Technological University (NTUC) og Tan Kim Song, foreleser i internasjonal økonomi ved Det økonomiske fakultetet ved Singapore Management University, kommenterte nylig på East Asia Forum (eastasiaforum.org) at Kina i løpet av de siste to tiårene har forvandlet seg dramatisk fra en lavkostprodusent til et innovasjonsknutepunkt som er tett knyttet til den globale forsyningskjeden.

Denne transformasjonen, drevet av ambisiøs industripolitikk som «Made in China 2025» og en sterk entreprenørånd blant befolkningen, har ført til vekst i utviklingsøkonomier og deflasjonsfordeler for utviklede økonomier.

Mens Kinas fremgang har vært en vanskelig tilpasning for økonomier som USA, tilpasser land som Tyskland og ASEAN seg mer effektivt. Kinas integrering er nå irreversibel, og land som investerer i å tilpasse og forbedre sin konkurranseevne kan se dette som en mulighet snarere enn en trussel.

Kinas transformasjon er ikke bare drevet av myndighetenes retning, men gjenspeiler også folkets entreprenørånd, med bedrifter som blomstrer i et hardt konkurransepreget miljø. Den globale effekten av denne transformasjonen er tydelig på to måter:

For det første, en vekstmotor for utviklingsland: Kinas enorme etterspørsel etter råvarer har drevet en «supersyklus» som har økt eksporten av jernmalm og soyabønner fra Brasil, kobber fra Chile og olje og mineraler fra Afrika. I tillegg har Kinas Belt and Road-initiativ finansiert havner, jernbaner og digital infrastruktur, noe som har lettet flaskehalser i infrastrukturen og integrert utviklingsøkonomier i globale forsyningskjeder.

For det andre skaper det deflasjonsfordeler for utviklede land: «Kinapris»-fenomenet, som startet med billige leker og tekstiler, har nå spredt seg til rimelige solcellepaneler, vindturbiner og produksjonsutstyr av høy kvalitet. Billigere handelsvarer har forankret den globale inflasjonen, noe som har gjort det mulig for vestlige sentralbanker å holde rentene lave og øke husholdningenes kjøpekraft. Amerikanske og europeiske forbrukere har nytt godt av enorme velferdsgoder.

Men en av de mest høylytte kritikkene av Kinas fremgang har vært det såkalte «Kinasjokket» – en bølge av importkonkurranse som har uthulet mange produksjonssektorer og ødelagt industrisamfunn i USA. Tidlig på 2000-tallet var områdene som ble hardest rammet av kinesisk import plaget av arbeidsledighet, stillestående lønninger og sosial uro.

Likevel gjenspeiler forstyrrelsene også den avgjørende rollen til feil i amerikansk innenrikspolitikk, med mangel på robuste omskoleringsprogrammer, bistand til gjenbosetting og et robust sosialt sikkerhetsnett.

Leksjoner om ASEAN og Tysklands tilpasningsevne

I motsetning til dette har andre økonomier vist større motstandskraft: Tyskland møtte lignende press, men dempet skadene gjennom aktiv arbeidsmarkedspolitikk, yrkesopplæring og arbeidstakerdeltakelse i selskapsstyring. Disse mekanismene har redusert den sosiale virkningen og støttet industriell konkurranseevne.

For ASEAN-økonomiene har store deler av Sørøst-Asia tilpasset seg, i stedet for å motstå trusselen om å miste lavtlønnede industrier til kinesisk arbeidskraft, ved å omstrukturere forsyningskjeder, oppgradere innenlandske industrier og integrere seg dypere med Kina. Over tid har ASEAN-økonomiene dratt nytte av Kinas vekst i stedet for å bli overveldet.

Mens Sørøst-Asia har omfavnet tilpasning, har USA vist motstand og underinvestert i tilpasning. Som et resultat har den samme kraften – Kinas fremvekst – blitt en mulighetsdriver i Asia og et politisk flammepunkt i USA.

Kort sagt, Kinas integrering i den globale økonomien er nå irreversibel. Den er så dypt forankret i forsyningskjeder, kapitalstrømmer og innovasjonsnettverk at den ikke kan stoppes. Det virkelige spørsmålet for beslutningstakere er ikke om de skal samarbeide med Kina, men hvordan de skal håndtere dens økonomiske innvirkning.

Lærdommen fra de siste to tiårene er tydelig: fordelene med globalisering er reelle, men de er bare bærekraftige når innenrikspolitikken er utformet for å dele dem. Erfaringene fra ASEAN og Tyskland gir USA og dets allierte lærdom om hvordan investeringer i tilpasning, omskolering og konkurranseevne kan hjelpe økonomier med å tilpasse seg.

Kilde: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/hai-cach-phan-ung-voi-su-chuyen-doi-kinh-te-cua-trung-quoc-bai-hoc-tu-duc-va-asean-20251119161259182.htm