Byggedepartementet fullfører det juridiske rammeverket for tørrhavner, fokuserer på desentralisering og strammer inn tilkoblingskriteriene.

VTV.vn - Utkastet til dekret som regulerer investeringer i bygging og forvaltning av tørrhavner, utarbeidet av Byggedepartementet, har som mål å perfeksjonere den juridiske korridoren og institusjonene for transportinfrastruktur.

Sterk desentralisering og strømlinjeformede prosedyrer

Den største endringen i utkastet er å sikre samsvar med juridiske dokumenter på overordnet nivå, spesielt samsvar med planloven fra 2017. Følgelig har utkastet fullstendig utelatt forskrifter om etablering, vurdering, godkjenning og forvaltning av planlegging av tørrhavnsutvikling (artikkel 11, 12, 13, 14 i dekret 38/2017/ND-CP), og bekrefter at planlegging av tørrhavnssystemet er den eneste tekniske og spesialiserte planleggingen under statsministerens godkjenningsmyndighet.

Utkast til dekret som regulerer investeringer i bygging og forvaltning av utnyttelse av tørrhavner, utarbeidet av Bygge- og anleggsdepartementet, for å erstatte dekret nr. 38/2017/ND-CP datert 4. april 2017 fra regjeringen.

Utkastet oppdaterer også navnene på forvaltningsorganene etter ordningen, der Byggedepartementet er det sentrale organet som skal hjelpe regjeringen med å organisere implementeringen av statlig forvaltning av tørrhavner og koordinere tverrsektorielle aktiviteter. Vietnams sjøfartsadministrasjon har fått nytt navn til Vietnams sjøfarts- og vannveisadministrasjon.

Spesielt spesifiserer utkastet tydelig politikken for desentralisering og delegering av makt. Myndigheten til å gjennomføre prosedyren for å endre navnet på tørrhavner overføres fra Vietnams sjøfarts- og vannveisadministrasjon til den provinsielle folkekomiteen. I henhold til den nye forskriften utfører bedriftene selv navneendringen på tørrhavner og trenger bare å varsle skriftlig til de relevante etatene (Vietnams sjøfarts- og vannveisadministrasjon, tollvesenet, den provinsielle folkekomiteen) for oppdatering og administrasjon.

Dette tiltaket bidrar til å effektivisere administrative prosedyrer, i samsvar med dekret nr. 144/2025/ND-CP. Investorer og tørrhavnoperatører vil nå proaktivt bestemme seg for å suspendere eller stenge tørrhavner (i tilfelle vedlikehold, reparasjon eller utløp av driftsperioden) og sende varsler til relevante etater for sammenfatning.

Forskrift om sammensetning og metode for innsending av dokumenter er også endret for å tilpasses anvendelsen av informasjonsteknologi, med sikte på å minimere direkte kontakt.

I tillegg fastsetter overgangsbestemmelsene at tollklareringssteder for import og eksport (ICD-er) som har mottatt konverteringsmapper, men som ennå ikke har fått prinsipiell godkjenning etter ikrafttredelsesdatoen for dette dekretet, ikke lenger må gjennomføre prosedyrer for prinsipiell godkjenning for å konvertere til tørrhavner.

Skjerpede tekniske kriterier: optimaliser tilkoblingsmuligheter og plass

For å optimalisere rollen til tørrhavner som transportknutepunkter, gir utkastet spesifikke tekniske kriterier og tilkoblingskriterier.

For å optimalisere rollen til tørrhavner som transportknutepunkter har utkastet introdusert strengere tekniske og tilkoblingskriterier. Kriteriene for å definere tørrhavner krever minst to transportmåter for å organisere multimodal transport, eller direkte forbindelse med et transportmåte med høy kapasitet. Transportmåter med høy kapasitet er tydelig definert til å omfatte vannveier på ruter av nivå II eller høyere, jernbaner og motorveier.

Det er spesielt verdt å merke seg at for nyopprettede tørrhavner kreves det at arealkriteriet har et minimumsareal på 0,5 hektar for å dekke langsiktige utviklingsbehov.

I tillegg må import- og eksporttollklareringspunkter (ICD-er) i samsvar med tørrhavnplanleggingen konverteres til tørrhavner i løpet av planleggingsperioden, og det må gjennomføres prosedyrer for å kunngjøre åpningen av tørrhavner i henhold til dette dekretet.

Herr Dao Trong Khoa, styreleder for Vietnam Logistics Association (VLA), understreket kravene til utkastkomiteen. Han sa at utkastet bør sikte mot ånden om «én dør – én prosess – én kontakt» for å hjelpe bedrifter med å implementere raskt, transparent og effektivt.

Ifølge Khoa må utkastkomiteen gjennomgå og forene konseptsystemet, og unngå overlapping i forvaltningsomfang og -myndighet, fordi begrepene «tørrhavn», «logistikksenter», «tollklareringssted» og «tollklareringssted» for tiden brukes inkonsekvent i mange dokumenter.

Han understreket også behovet for en «one-stop shop»-mekanisme i investeringsprosessen, spesielt sammenkoblingsmekanismen mellom Byggedepartementet (infrastrukturforvaltning) og Finansdepartementet (General Department of Customs) for å forenkle prosessen for bedrifter.

Kilde: https://vtv.vn/bo-xay-dung-hoan-thien-khung-phap-ly-cang-can-tap-trung-phan-cap-va-siet-chat-tieu-chi-ket-noi-100251121113443012.htm