Fullfør spesifikke retningslinjer for Ho Chi Minh-byen senest 15. august

Statsminister Pham Minh Chinh ledet et møte i regjeringens stående komité med Ho Chi Minh-byen for å implementere nasjonalforsamlingens resolusjon om å pilotere en rekke spesielle mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen - Foto: VGP/Nhat Bac

Ettermiddagen 7. juli ledet statsminister Pham Minh Chinh et nettmøte i regjeringens stående komité med Ho Chi Minh-byen for å implementere resolusjon nr. 98/2023/QH15 fra nasjonalforsamlingen om pilotprosjekter for en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen.

Følgende kamerater deltok på møtet: Politbyråmedlem, sekretær for Ho Chi Minh-byens partikomité, Nguyen Van Nen; sekretær for partiets sentralkomité, visestatsminister Le Minh Khai; Medlemmer av partiets sentralkomité: Visestatsminister Tran Hong Ha, minister, leder av regjeringskontoret, Tran Van Son, planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung, utdanningsminister Nguyen Kim Son, vitenskaps- og teknologiminister Huynh Thanh Dat, minister for naturressurser og miljø Dang Quoc Khanh, leder av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Phan Van Mai; ledere for departementer, avdelinger, sentrale etater og provinsene Ho Chi Minh-byen, Long An , Binh Duong, Dong Nai og Tay Ninh.

Delegater deltar på møtet i regjeringens hovedkvarter - Foto: VGP/Nhat Bac

44 spesifikke mekanismer og retningslinjer for Ho Chi Minh-byen

I resolusjon nr. 31-NQ/TW datert 30. desember 2022 om retningen og oppgavene for utviklingen av Ho Chi Minh-byen frem til 2030, med en visjon frem til 2045, ga politbyrået følgende i oppdrag: «Partidelegasjonen fra nasjonalforsamlingen skal lede utstedelsen av en resolusjon fra nasjonalforsamlingen (som erstatter resolusjon nr. 54/2017/QH14 fra nasjonalforsamlingen) for å muliggjøre pilotering av utestående mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen. Regjeringspartiets komité skal instruere departementer og avdelinger til å koordinere med byen for å fullføre prosjektet for å utstede en ny resolusjon om pilotering av utestående mekanismer og retningslinjer for utviklingen av byen, som skal legges frem for nasjonalforsamlingen.»

Den 19. april 2023 utstedte regjeringen dokument nr. 125/TTr-CP til nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité for å legge frem et utkast til resolusjon fra nasjonalforsamlingen. På den 5. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (24. juni 2023) vedtok nasjonalforsamlingen resolusjon nr. 98/2023/QH15 om å pilotere en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen, med virkning fra 1. august 2023.

Sekretæren i Ho Chi Minh-byens partikomité, Nguyen Van Nen, takket respektfullt partiet, staten, Vietnams fedrelandsfront og sentrale etater for deres omfattende, tette og rettidige oppmerksomhet mot Ho Chi Minh-byen - Foto: VGP/Nhat Bac

Denne resolusjonen fikk svært høy enighet blant delegatene i nasjonalforsamlingen, med en godkjenningsrate på 97,3 %. Resolusjonen fastsetter 44 spesifikke mekanismer og retningslinjer, inkludert 7 mekanismer arvet fra resolusjon nr. 54/2017/QH14; 4 mekanismer utstedt for andre områder; 6 mekanismer inkludert i lovutkast som legges frem for nasjonalforsamlingen og 27 mekanismer og retningslinjer som kun gjelder for Ho Chi Minh-byen. Det kan sies at dette er resolusjonen som fastsetter det største antallet spesifikke mekanismer og retningslinjer som noen gang er vedtatt av nasjonalforsamlingen.

I resolusjonen tildelte nasjonalforsamlingen regjeringen fire oppgaver.

For det første, utstede et dekret som beskriver tre innholdsområder: (i) forskrifter om lånerenter, rimelig fortjeneste, betalingsmetoder og oppgjør av prosjektgjennomføring ved bruk av BT-kontrakter; (ii) fritak for selskapsskatt og personlig inntektsskatt knyttet til innovasjon og oppstartsaktiviteter i prioriterte områder i byen; (iii) valg, rekruttering, ledelse og bruk av kadrer og embetsmenn som arbeider i kommuner, tettsteder og valgkretser.

For det andre, organiser en foreløpig gjennomgang av implementeringen av resolusjonen i 2026 og en endelig gjennomgang i 2028.

For det tredje, instruere relevante etater til å koordinere med byen for å reformere administrative prosedyrer, forkorte behandlingstiden for saker som ikke har blitt desentralisert eller delegert til byen.

For det fjerde, utstede mekanismer og retningslinjer i samsvar med myndighet for å justere og supplere passende forskrifter for å løse mangler som oppstår i byens forvaltning og utvikling. Utvide desentraliseringen og autorisasjonen til byens folkeråd og folkekomité sammenlignet med gjeldende forskrifter.

Sekretæren for partiets sentralkomité, visestatsminister Le Minh Khai, taler på møtet - Foto: VGP/Nhat Bac

Resolusjonen gir statsministeren én oppgave: Kunngjøring av forskrifter om desentralisering, rekkefølge og prosedyrer for lokale tilpasninger av generell planlegging for bygging av funksjonelle områder, lokale tilpasninger av generell byplanlegging og lokale tilpasninger av spesialisert planlegging for teknisk infrastruktur.

I henhold til tildelte funksjoner og oppgaver har Planleggings- og investeringsdepartementet og Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen proaktivt og aktivt utplassert og koordinert med relevante departementer og etater for å utvikle et utkast til dekret som beskriver implementeringen av nasjonalforsamlingens resolusjon.

I følge resolusjonen har relevante departementer og avdelinger også tre oppgaver, Folkerådet i Ho Chi Minh-byen har 14 oppgaver, og Folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen har seks oppgaver.

Visestatsminister Tran Hong Ha taler på møtet - Foto: VGP/Nhat Bac

Personalet er den avgjørende faktoren

På møtet presenterte planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung en rapport om forslaget om å tildele oppgaver for å implementere nasjonalforsamlingens resolusjon; lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Phan Van Mai, rapporterte om forberedelsene til å implementere resolusjonen.

På vegne av partikomiteen, regjeringen og folket i Ho Chi Minh-byen takket sekretæren i Ho Chi Minh-byens partikomité, Nguyen Van Nen, respektfullt partiet, staten, Vietnams fedrelandsfront og sentralorganene for deres omfattende, tette og rettidige oppmerksomhet til Ho Chi Minh-byen. Spesielt synspunktet om å fokusere på å prioritere ferdigstillelsen av fremragende og banebrytende institusjoner og politikk gjennom en pilotmekanisme for Ho Chi Minh-byen er helt riktig og nødvendig, og får sterk støtte.

Sekretær Nguyen Van Nen sa at møtet mellom regjeringens stående komité og Ho Chi Minh-byen kom svært betimelig, og i morgen vil Ho Chi Minh-byens partikomité fortsette å holde et møte for å sette resolusjonen ut i livet. Folkekomiteen og folkerådet i Ho Chi Minh-byen vil også omgående utstede dokumenter i henhold til deres fullmakt.

Ho Chi Minh-byens sekretær sa at implementeringen av resolusjonen er en vanskelig og utfordrende oppgave, og i prosessen er den avgjørende faktoren at kadrene, menneskene og relevante etater må koordinere tett, og Ho Chi Minh-byen vil gjøre sitt beste for å oppnå best mulig resultat.

Ledere fra departementene taler på møtet - Foto: VGP/Nhat Bac

Det er arv, utvikling og gjennombrudd

Statsminister Pham Minh Chinh avsluttet møtet med å si at det er nødvendig å fastslå at implementeringen av resolusjonen ikke bare gjelder Ho Chi Minh-byen. Hvis den implementeres på en vellykket måte, vil hele landet dra nytte av den. Dette er derfor en felles oppgave. Hele landet må samarbeide med Ho Chi Minh-byen. Hver person og hvert organ må, basert på sine funksjoner, oppgaver og fullmakter, utføre de tildelte oppgavene på en god måte i samsvar med generalsekretær Nguyen Phu Trongs instrukser om at «hele landet for Ho Chi Minh-byen, Ho Chi Minh-byen for hele landet».

Statsminister Pham Minh Chinh uttalte at det er nødvendig å fastslå at implementeringen av resolusjonen ikke bare gjelder for Ho Chi Minh-byen, dette er en felles oppgave, hele landet må stå sammen med Ho Chi Minh-byen - Foto: VGP/Nhat Bac

Statsministeren gjentok at for over 40 år siden, for å fremme utviklingen av Ho Chi Minh-byen, utstedte politbyrået resolusjon nr. 01-NQ/TW den 14. april 1982. Den 18. november 2002 utstedte politbyrået resolusjon nr. 20-NQ/TW for å erstatte den for å møte praktiske krav, etterfulgt av resolusjon nr. 16-NQ/TW den 10. august 2012. Etter 10 år med oppsummering av resolusjon nr. 16-NQ/TW, utstedte politbyrået den 30. desember 2022 resolusjon nr. 31-NQ/TW om retningen og oppgavene for å utvikle Ho Chi Minh-byen frem til 2030, med en visjon frem til 2045. Dermed utfører vi dette arbeidet i arvens, utviklingens og gjennombruddets ånd.

Statsministeren ønsket velkommen og satte stor pris på departementet for planlegging og investering i Ho Chi Minh-byen, og relevante departementer og grener for aktivt og ansvarlig å ha utført tildelte oppgaver, proaktivt og seriøst, for å bygge, syntetisere, absorbere, revidere og perfeksjonere utkastet til resolusjon som skal legges frem for nasjonalforsamlingen på den 5. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen i tide.

For å implementere resolusjonen fullt og effektivt, i tillegg til spesifikke bestemmelser og bestemmelser som kan anvendes umiddelbart, må regjeringen, statsministeren, departementene og etatene utstede detaljerte forskrifter for implementering. Umiddelbart etter at resolusjonen ble utstedt, gjennomgikk og identifiserte departementet for planlegging og investering, sammen med relevante departementer, avdelinger og Ho Chi Minh-byen, raskt oppgaver for implementering. Det er imidlertid fortsatt mange andre oppgaver som regjeringen, statsministeren, departementene, etatene og Ho Chi Minh-byen må utføre raskt.

Statsministeren understreket sin besluttsomhet om å gjennomføre og trodde at spesielle mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen vil bli implementert med hell - Foto: VGP/Nhat Bac

Fullfør veiledningsdokumentene senest innen august 2023

Statsministeren understreket at den ledende ideologien i implementeringen av resolusjonen er å være proaktiv, rettidig, følge den praktiske situasjonen nøye, iverksette drastiske tiltak og ha spesifikke produkter med målbare resultater, slik at folk virkelig kan dra nytte av det.

Når det gjelder implementering, var statsministeren enig med Ho Chi Minh-byens uttalelse om å umiddelbart opprette en styringskomité for å implementere resolusjonen, med statsministeren som leder av komiteen og visesekretæren for bypartikomiteen som fast nestleder, med utnevnelse av departementet for planlegging og investering som hovedorgan. Statsministeren ba om umiddelbar utstedelse av regjeringens handlingsplan, der oppgavene er tydelig tildelt og visestatsministrene har ansvaret. Disse to dokumentene må utstedes i løpet av de neste dagene.

Statsministeren ga departementet for planlegging og investering i oppdrag å lede og koordinere med regjeringskontoret og Ho Chi Minh-byen for å gjennomgå innholdet som må utstedes i et dekret, og deretter råde regjeringen til å utstede det i henhold til de forkortede prosedyrene, samt gi departementer og avdelinger til å lede og visestatsministre med ansvar for feltet til å lede direkte. Departementer og avdelinger må også snarest utstede rundskriv og veiledende dokumenter innenfor sin myndighet med forkortede prosedyrer. Ovennevnte oppgaver forventes å være fullført denne måneden, senest 15. august.

Når det gjelder innholdet under statsministerens myndighet, vil Bygge- og anleggsdepartementet lede og koordinere med Ho Chi Minh-byen for å gi råd og utvikle et utkast til statsministerens beslutning som skal legges frem for statsministeren for kunngjøring i juli.

Planleggings- og investeringsdepartementet skal lede og koordinere med regjeringskontoret og Ho Chi Minh-byen for å gjennomgå og utstede et dekret om saker som krever at regjeringen utsteder i samsvar med de forkortede prosedyrene og ordren, samt utpeke departementer og avdelinger til å lede og visestatsministre til å direkte lede håndteringen av saker med avvikende meninger. Dersom det oppstår problemer, skal de rapportere til statsministeren. Departementer og avdelinger skal omgående utstede rundskriv og veiledende dokumenter i henhold til sin myndighet og de forkortede prosedyrene og ordren. Disse oppgavene forventes å være fullført i august 2023.

Statsministeren ba om at det er behov for regelmessig inspeksjon og tilsyn under implementeringsprosessen - Foto: VGP/Nhat Bac

Når det gjelder innholdet under statsministerens myndighet, skal Byggedepartementet lede og koordinere med departementer, etater og Ho Chi Minh-byen for raskt å utvikle et utkast til statsministerens beslutning og sende det til statsministeren for kunngjøring i juli 2023.

Statsministeren ba om at det under implementeringsprosessen er nødvendig med regelmessig inspeksjon og oppfordring; hvis vanskeligheter og problemer oppstår, fortsette å utstede veiledende dokumenter; be pressebyråene om å fokusere på å oppmuntre, heie på, motivere og følge regjeringen, Ho Chi Minh-byen og departementene og avdelingene i prosessen med å implementere og utrulle resolusjonen.

Statsministeren understreket besluttsomheten om å gjennomføre og trodde at de spesielle mekanismene og retningslinjene for utvikling av Ho Chi Minh-byen vil bli implementert med hell, og at resolusjonen fra Politbyrået og Nasjonalforsamlingen vil bli implementert med hell.

Kilde: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-hoan-thanh-huong-dan-chinh-sach-dac-thu-voi-tphcm-cham-nhat-la-ngay-15-8-360536.html