Noen nye punkter i utkastet forventes å øke lærernes motivasjon til å delta, og bidra til å forbedre kvaliteten på de profesjonelle aktivitetene innen yrkesopplæring .
Nivået på kompensasjon og belønninger er ikke motiverende ennå.
Rektor ved Teknologi- og ingeniørhøyskolen, Dang An Binh, sa at undervisningskonferansen er en årlig opplærings- og utviklingsaktivitet for skolen – en av hovedoppgavene for å forbedre kvaliteten på lærerstaben. Gjennom undervisningskonferansen praktiserer lærerne selvstudium, selvforskning, utforskning og læring av undervisningsmetoder, hvordan man bruker undervisningshjelpemidler og -utstyr, og forbedrer dermed stadig sine faglige kvalifikasjoner og faglige ferdigheter.
For å oppmuntre lærere til å delta, har skolen utviklet sin egen mekanisme og retningslinjer knyttet til intern konkurranse. For eksempel vil lærere som vinner førstepremien på by- eller nasjonalt nivå bli tildelt en koeffisient på 1,1 måneders grunnlønn; andrepremien vil være 1,0; tredjepremien vil være 0,9 per måned, opprettholdt i ett år (i tillegg til bonusnivået i henhold til statlige forskrifter), ved bruk av skolens lovlige inntekter. Siden denne retningslinjen ble implementert, har lærerkonkurransebevegelsen blitt mer levende, og i mange år på rad har skolens lærere vunnet høye priser.
«Det krever mye innsats og investering å delta i undervisningskonferanser og konkurranser om hjemmelaget yrkesopplæringsutstyr. Skolen skaper alltid gunstige forhold for lærerne, fra tid, forelesningsdokumenter, skrivesaker til undervisningsutstyr. Lærere som trenger det, vil utarbeide et forslag til en plan; skolen vil vurdere og gi maksimal støtte. Investering i utstyr er ikke bare for undervisningskonferanser, men også for fremtidig opplæring. Skolen legger også vekt på å invitere eksperter til å delta på undervisning og gi kommentarer for å hjelpe lærerne med å forbedre sine faglige ferdigheter og undervisningsmetoder», delte Dang An Binh.
Det er imidlertid fortsatt mange utfordringer knyttet til implementering av denne aktiviteten på grasrotnivå. Pham Kim Thu, rektor ved Nghe An Friendship College, nevnte de utdaterte og fragmenterte utgiftsnormene. Tidligere refererte mange steder fortsatt til Joint Circular 79/2012/TTLT-BTC-BLDTBXH, slik at utgiftsnivåene var små og fragmenterte for hver post (for eksempel 500 000 VND for noen skjemaer, poengskalaer osv.), og var derfor ikke lenger egnet for dagens omfang av undervisnings-/utstyrskonkurranser, spesielt for yrker som krever dyre materialer og praktisk utstyr. Dette gjør det vanskelig for lokalsamfunn å fleksibelt ordne finansiering i henhold til den faktiske organiseringen.
Samtidig er det ingen enhetlig organisasjonsrytme og budsjettfordeling mellom de tre nivåene (basis, provins, nasjonalt). Mange provinser må utstede separate resolusjoner/utgiftsnivåer for å «lappe» gapet i normene, noe som fører til at hvert sted får som de vil, noe som gjør det vanskelig å sammenligne resultater og oppsummere budsjettet. Støtten til lærere og opplæring før konkurransen er fortsatt begrenset. Utgifter til måltider, eksamensforberedende opplæring, leie/transport av utstyr, kjøp av spesialutstyr osv. har ikke blitt tydelig veiledet, eller mangler grunnlag for sammenheng, noe som forårsaker forvirring ved ferdigstilling.
I en kommentar til utkastet til rundskrivet sa Pham Kim Thu at det tydelig fastsetter det organisatoriske rammeverket i henhold til tre nivåer og sykluser. Den «sykliske innstillingen» hjelper enhetene med proaktivt å planlegge og estimere mellomlange budsjetter. Prinsippet for budsjettstyring er strengt, men fleksibelt. Følgelig krever det offentlighet, åpenhet og overholdelse av regelverk, noe som tillater beslutninger om faktiske utgiftsnivåer basert på kontrakter, fakturaer og dokumenter for organisasjonsutgifter (leie av lokaler, maskiner, materialer, transport, installasjon osv.). Tilnærmingen med «kontrakter basert på dokumenter» fjerner hindringer fordi hvert yrke har forskjellige kostnadskarakteristikker...
Ly Xuan Hoa, nestleder for avdelingen for yrkesrettet utdanning – videreutdanning i Vinh Longs avdeling for utdanning og opplæring, delte også de nye punktene i utkastet og sa at utkastet fokuserer på å justere utgiftsnivåene og oppdatere utgiftsinnholdet slik at det er mer i samsvar med virkeligheten og gjeldende økonomiske forskrifter.
Nivået på belønninger og godtgjørelse for teamet av ekspertguider, dommere og lærere som deltar i konkurransen har økt. Desentralisering av beslutninger om utgiftsnivå; reguleringer for noen spesifikke utgiftsoppgaver (som kostnader til leie av lokaler, kjøretøy, forsyninger, råvarer osv.), utgiftsnivået vil være basert på faktiske kontrakter, fakturaer og bestemt av lederen av organiseringskomiteen.
Ifølge Ly Xuan Hoa er kompensasjonsnivået for deltakerne i konferansen for yrkesfaglærerutdanning og konkurransen om hjemmelaget yrkesopplæringsutstyr for lavt, og ikke lenger passende med dagens utgiftsnivå. Dette reduserer motivasjonen og entusiasmen til de deltakende, spesielt dommerne – de med høye faglige kvalifikasjoner. I dette innholdet fastsetter utkastet et maksimalt nivå for utbetaling/tildeling på 2 millioner for enkeltpersoner og 4 millioner for grupper, noe som fortsatt er lavt og ikke verdt den enorme innsatsen og tiden lærerne investerer i å forberede forelesninger, forske og produsere utstyr.
I tillegg er hjemmelaget yrkesopplæringsutstyr, spesielt utstyr for ny teknologi, ofte komplisert og krever enorme kostnader for materialer og komponenter (opptil titalls eller til og med hundrevis av millioner VND). Nivået på økonomisk støtte til utstyrsproduksjon (hvis noen) står ikke i forhold til den faktiske investeringen fra yrkesopplæringsinstitusjoner og lærere. Lærere må ofte bruke sine egne penger, eller mobilisere fra andre kilder enn statens støttenivå.
En annen vanskelighet er at mange aktiviteter av spesifikk art i yrkesfaglig utdanning (som kostnader til å ansette vurderingseksperter, transportkostnader, installasjon av store mengder utstyr, kostnader til eksperimenter, øving under eksamener osv.) ikke er tydelig regulert, eller kostnadsnivåene er fortsatt generelle, noe som forårsaker vanskeligheter med budsjettering, betaling og sluttføring av utgifter. Anvendelsen av andre rundskriv (f.eks. konferanseutgifter, forretningsutgifter) på undervisnings- og konkurranseaktiviteter er ikke helt i samsvar med den spesialiserte naturen til disse aktivitetene.
Forslag om å øke utgiftene og støtte svært anvendelig utstyr
I en kommentar til utkastet foreslo Ly Xuan Hoa å øke godtgjørelsesnivået med minst 1,5 til 2 ganger sammenlignet med utkastet, og med jevne mellomrom justere det for å overholde forskriftene om grunnlønn og konsumprisindeks. Å øke verdien av tildelingen (både kontanter og naturalytelser/støtte) for å samsvare med betydningen av å hedre og oppmuntre kreativiteten og engasjementet til teamet av yrkesfaglige lærere.
Samtidig kan det overordnede forvaltningsorganet bruke budsjettet til å kjøpe tilbake opphavsretten, eller skaffe finansiering til å ferdigstille og kopiere de svært anvendelige nasjonalt prisvinnende apparatene, og sette dem i bred bruk i yrkesopplæringsinstitusjoner. Dette unngår situasjonen der utmerkede apparater blir "lagt på hylla" etter konkurransen, sikrer effektiviteten av statlige investeringer og oppmuntrer lærere til å lage apparater som er populære.
Ly Xuan Hoa sa også at det bør finnes forskrifter om minimumsstøttenivåer for utstyrsproduksjon, eller mekanismer for å øke støttenivåene for utstyr i nøkkelindustrier og høyteknologi. Det bør tydelig fastsettes at yrkesopplæringsinstitusjoner prioriterer finansiering for å støtte lærere i å lage utstyr helt fra forberedelsesfasen, ikke bare venter på resultatene av konkurransen. Vurder spesielle belønnings-/støttemekanismer for utstyr som vinner nasjonale og internasjonale priser for å oppmuntre til teknologioverføring og bruk i systemet.
«Det er også nødvendig å spesifisere utgiftsnivået, eller utgiftsmekanismen basert på realitet (med fakturaer og juridiske dokumenter) for spesielle utgifter som nevnt ovenfor (transport av utstyr, kostnader til forbruksvarer under eksamen/modellforelesning...). Desentraliser retten til å bestemme utgiftsnivået basert på realitet for noe spesielt innhold til lederen av organiseringskomiteen (provinsnivå), på grunnlag av offentlighet, åpenhet og overholdelse av generelle lovbestemmelser», sa Ly Xuan Hoa.
I sine kommentarer foreslo Pham Kim Thu å standardisere «kostnadsmenyen» etter stillingsgruppe, gi veiledning om et forkortet oppgjørsskjema for forelesninger/konkurranser og tydeliggjøre taket for noen «myke» poster (kommunikasjon, visuelt materiale, plakater osv.) ved å bruke en prosentvis ramme for det totale estimatet eller et absolutt nivå i henhold til skala, for å unngå forvirring under revisjonen.
Pham Kim Thu understreket mekanismen for å oppmuntre til transparent sosialisering, og sa at det er nødvendig å tillate mottak av sponsing av naturalytelser og testutstyr fra bedrifter for å betjene undervisnings-/eksamenskonferanser, med separate regnskapsinstruksjoner (ikke "samle" statsbudsjettutgiftene), noe som bidrar til å øke kvaliteten på demonstrasjonsutstyr uten å skape oppgjørsrisiko. Finansdepartementet vil koordinere med Kunnskaps- og opplæringsdepartementet for å oppsummere effektiviteten av budsjettbruken, nivået på deltakelse fra yrkesopplæringsinstitusjoner og kvaliteten på hjemmelaget utstyr etter en 3-års syklus (nasjonalt nivå), for å justere standardene nærmere virkeligheten for neste periode.
«Jeg synes navnene på undervisnings- og konkurransene bør endres til «Undervisningskonferanse for yrkesfaglærere» og «Konkurranse for hjemmelaget opplæringsutstyr». Jeg vil også vurdere å endre forskriftene for økonomistyring knyttet til aktivitetene i yrkesfagkonkurranser på alle nivåer for å tilpasse dem til den faktiske situasjonen», sa Ly Xuan Hoa.
Kilde: https://giaoducthoidai.vn/hoi-giang-gv-day-nghe-hoi-thi-thiet-bi-day-nghe-tu-lam-tang-muc-chi-trao-quyen-linh-hoat-post754617.html
Kommentar (0)