Mottak og behandling av dokumenter fra avdelinger, avdelinger og sektorer ved Bac Giang Provincial Public Administration Service Center. Foto: Danh Lam/VNA
Unngå vanskelige oppgaver

Vanlige manifestasjoner er å unngå vanskelige, kompliserte og sensitive saker i utførelsen av offentlige plikter og håndtering av administrative prosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter; utsette avvikling av oppgjør, la arbeid vente på utførelse; svare på og gi uklare instruksjoner om synspunkter og meninger fra ens egen organisasjon eller enhet; presse på for arbeid; be om meninger om saker innenfor ens myndighet; misbruke bruken av konsultasjon for å unngå ansvar.

Denne situasjonen forekommer i mange sosioøkonomiske aktiviteter, noe som tydelig vises i offentlige investeringer, anbudskonkurranser, arealforvaltning, helsevesen, bygg og anlegg, avvikling av investeringsprosedyrer, forretningsproduksjon for bedrifter, levering av offentlige tjenester til befolkningen..., noe som fører til redusert effektivitet og produktivitet i ledelsen, redusert tillit hos mennesker og bedrifter, noe som påvirker implementeringen av sosioøkonomiske utviklingsmål.

Angående dette spørsmålet har statsministeren sendt ut fire deklarasjoner som ber om å korrigere og styrke ansvaret for håndtering av arbeid, disiplin og orden i statlige forvaltningsorganer på alle nivåer; gjennomgå og raskt håndtere anbefalinger og forslag fra lokalsamfunn, departementer og avdelinger, forbedre effektiviteten og produktiviteten i ledelse og styring. Samtidig opprette arbeidsgrupper for reform av administrative prosedyrer, gjennomgå juridiske dokumenter og fjerne vanskeligheter med offentlige investeringer.

Regjeringen har utstedt dekreter som endrer forskrifter om vurdering og klassifisering av kvaliteten på kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte; håndtering av personer med titler, stillinger og representanter for statskapital i bedrifter; disiplinering av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte; oppmuntring og beskyttelse av kadrer som er proaktive, kreative, tør å tenke, tør å gjøre og tør å ta ansvar for fellesskapets beste. Følgelig har den lagt til forskrifter om unngåelse og unnvikelse som grunnlag for vurdering og klassifisering, for vurdering og disiplinære tiltak; og samtidig institusjonalisering av politikken med å oppmuntre og beskytte kadrer som er proaktive, kreative, tør å tenke, tør å gjøre og tør å ta ansvar for fellesskapets beste.

Innenriksdepartementet holder for tiden på med å ferdigstille utkastet til dekret som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret nr. 115/2020/ND-CP (forskrifter om rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn), dekret nr. 138/2020/ND-CP (om rekruttering, bruk og ledelse av embetsmenn), der det endres og suppleres forskrifter om oppsigelse, avskjedigelse og fratreden av embetsmenn, ledere og administratorer for å sikre samsvar og konsistens med forskrift nr. 41-QD/TW fra politbyrået.

Eliminer oppfatningen om at «hvis du ikke gjør det, så kan du ikke gjøre det»

I forbindelse med forslagene til løsninger sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at partikomiteer, myndigheter i etater og enheter må fokusere på politisk utdanning, ideologi og offentlig etikk; øke bevisstheten og ansvaret til kadrer, tjenestemenn og ledere for proaktivt og aktivt å utføre tildelte oppgaver og fullmakter; seriøst implementere partiresolusjoner knyttet til å studere og følge Ho Chi Minhs ideologi, etikk og livsstil, og ansvaret for å sette et eksempel for kadrer og partimedlemmer, spesielt ledere og ledere på alle nivåer.

Strengt implementere statsministerens direktiver og foreskrifter om styrking av disiplin i statlige forvaltningsorganer og i håndteringen av arbeidet til departementer, etater og lokaliteter.

«Fjern oppfatningen blant noen tjenestemenn og offentlig ansatte om at 'hvis du ikke gjør det, kan du ikke gjøre det', 'det er bedre å stå for et disiplinærråd enn for et rettsmøte', som er i ferd med å dukke opp og er en type 'selvevolusjon' som alvorlig hindrer utvikling. Vekk selvrespekt, politisk mot, ansvarsfølelse og følelse av å tjene folket hos tjenestemenn og offentlig ansatte», understreket minister Pham Thi Thanh Tra.

Hun sa også at departementer og avdelinger må intensivere gjennomgangen, foreslå tillegg og forbedringer av institusjoner og politikk, spesielt innen sosioøkonomisk forvaltning, som fortsatt står overfor mange vanskeligheter og hindringer i praksis; der man fokuserer på å styrke desentralisering og delegering av makt knyttet til maktkontroll. Implementere dekret nr. 73/2023/ND-CP (forskrifter om å oppmuntre og beskytte dynamiske, kreative kadrer som tør å tenke, tør å handle, tør å ta ansvar for felles interesser), og samtidig undersøke for å institusjonalisere denne politikken i loven om kadrer, embetsmenn og loven om offentlig ansatte. Implementere den nye lønnspolitikken i henhold til resolusjon nr. 27-NQ/TW; ha tiltak og retningslinjer for å oppmuntre og belønne i vesentlig grad basert på ytelse og resultater av arbeidet.

Den neste løsningen er å fortsette å gjennomgå og perfeksjonere juridiske forskrifter knyttet til utførelsen av offentlige plikter for kadrer og embetsmenn; endre og supplere arbeidsreglementet for etater og enheter for å sikre en klar definisjon av funksjoner og oppgaver; tildele spesifikt og tydelig ansvar til hvert tilknyttet etat og enhet; ansvaret til lederen og hver kader, embetsmann og offentlig ansatt i henhold til stilling.

Samtidig fortsette å gjennomgå og minimere administrative prosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter, raskt løse administrative prosedyrer i det elektroniske miljøet, fremme digital forvaltning og digital forvaltning. Lage spesifikke forskrifter om offentlig etikk og skjerpe offentlig disiplin og orden, styrke inspeksjon og gransking av offentlig tjenesteyting.

Gi rettidig ros til etater, organisasjoner og enkeltpersoner som gjør det bra og strengt håndterer kadrer og embetsmenn som ikke oppfyller sine plikter og ansvar, er uansvarlige eller er redde for å gjøre feil i utførelsen av offentlige plikter; erstatte og overføre kadrer med begrenset lederkapasitet og som ikke oppfyller kravene til tildelte oppgaver.

I tillegg til dette, undersøk arbeidet med rekruttering og ledelse, spesielt evaluering av kadrer og tjenestemenn i henhold til kriterier og spesifikke produkter. Bruk evalueringsresultatene effektivt som grunnlag for å organisere, bruke, utnevne, belønne og disiplinere kadrer og tjenestemenn; fremme implementeringen av politikk for å tiltrekke og skape kadrer fra fremragende kandidater og unge forskere . Avskjedig og si opp de som ikke fullfører oppgavene sine raskt; håndter lederens ansvar hvis det i etaten, enheten eller lokaliteten fortsatt er en situasjon der kadrer og tjenestemenn unngår, trekker seg unna, jobber halvhjertet, og er redde for ansvar og ikke tør å ta det.

Ifølge innenriksministeren er det nødvendig å tydelig definere ansvaret til lederne av etater, organisasjoner og enheter i utførelsen av offentlige plikter. Lederens rolle i å sette et eksempel og i å lede og veilede er en avgjørende faktor for disiplin, orden og suksess i utførelsen av etatens eller enhetens oppgaver. Vær oppmerksom på å bygge et politisk miljø og et kulturelt miljø på arbeidsplassen, og skap motivasjon og tillit for kadrer og embetsmenn til å jobbe.

Minister Pham Thi Thanh Tra foreslo å mobilisere hele det politiske systemet for å implementere sterke, drastiske og effektive løsninger samtidig, med en besluttsomhet om å bekjempe frykten for å gjøre feil, mangel på ansvar og manglende tur til å gjøre ting når man utfører offentlige plikter. Fremme den tilsynsførende rollen til nasjonalforsamlingen , nasjonalforsamlingsrepresentanter, Fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner for å overvinne og presse tilbake situasjonen der kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte unnviker ansvar, unngår ansvar og er redde for å gjøre feil i utførelsen av offentlige plikter.

Innenriksministeren ba også om at inspeksjons-, etterforsknings-, påtale- og rettssaksorganer fortsetter å studere og klassifisere brudd og forseelser i henhold til deres art, nivå og motiv. Hvis det ikke er personlig vinning, underslag eller korrupsjon, bør de være mer milde, tilgivende og humane for å skape en synkron mekanisme og en ånd av oppmuntring og beskyttelse for dynamiske, kreative kadrer som tør å tenke, tør å handle og tør å ta ansvar for fellesskapets beste.
Ifølge VNA