Kontroller inntekter for å forhindre korrupsjon tidlig og på avstand

Om morgenen 5. november diskuterte nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Son La -provinsen og nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Vinh Long-provinsen fire lovutkast i gruppe 13: Lov om fullbyrdelse av sivile dommer (endret); lov om juridisk ekspertise (endret); lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om antikorrupsjon og lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om åndsverk.

I en diskusjon om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i antikorrupsjonsloven, uttrykte delegat Hoang Thi Doi (Son La) sin sterke enighet i nødvendigheten av å kunngjøre loven for raskt å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for antikorrupsjon; sikre samsvar med politikken for å omorganisere det politiske systemet, implementere den todelte lokale forvaltningsmodellen; samtidig overvinne vanskeligheter med implementeringen tidligere, forbedre effektiviteten og produktiviteten i statsforvaltningen og effektiviteten av antikorrupsjonsarbeidet.

Delegaten foreslo å legge til innholdet om «innovasjon» i anvendelsen av teknologi for å forebygge og bekjempe korrupsjon. Mer spesifikt, i paragraf 3, artikkel 1 (endret og supplert artikkel 28), foreslo delegaten å legge til uttrykket «innovasjon» i lovens navn til: «Anvendelse av vitenskap , teknologi, innovasjon og digital transformasjon i ledelse». Dette er for å sikre konsistens i uttrykk og innhold mellom artikkelens navn og innholdet spesifisert i paragraf 1 i loven.

Delegatene anbefalte også å tydeliggjøre myndigheten til å kontrollere eiendeler og inntekter i foretak; å samle regelverket for deklarasjon og forklaring av eiendeler; og å sikre nøyaktighet i juridiske sitater.

Delegat Nguyen Truc Son (Vinh Long) foreslo å presisere noe av innholdet i utkastet for å sikre konsistens og gjennomførbarhet ved implementering i praksis. Delegaten anbefalte at utkastet for emnene formues- og inntektsdeklarasjon på kommunenivå bør ha mer spesifikke forskrifter, i samsvar med den nåværende modellen for lokal organisasjon som implementeres på to nivåer. Å tydelig definere kontrollmyndigheten for stillinger fra leder, nestleder og oppover, og organet som er ansvarlig for inntektskontroll på kommunenivå, vil bidra til å unngå utelatelser og forbedre forvaltningseffektiviteten.

*Delegat Nguyen Truc Son (Vinh Long) talte*

For emner i bedrifter, spesielt statseide bedrifter og bedrifter med statskapital, foreslo delegatene at utkastet må fortsettes å bli undersøkt og strengt regulert for å forhindre risikoen for gruppeinteresser og negativitet i produksjon og forretningsaktiviteter.

Delegatene sa også at deklarasjon av eiendeler og inntekt bør utføres i henhold til et enhetlig skjema, som tydelig fastsetter metoden for å bestemme verdien av eiendeler på deklarasjonstidspunktet; ustabile eiendeler som gull, aksjer, bruksrettigheter til land osv. må deklareres fullstendig, og man bør unngå blanke eller inkonsistente deklarasjoner.

I tillegg er det nødvendig å fastsette en verifiseringsperiode slik at kompetente myndigheter kan være proaktive i utførelsen av sine oppgaver; samtidig må det tydelig defineres hvilket organ som forvalter erklæringen mellom parts- og statssystemene, sikre åpenhet, unngå overlapping og smutthull i tilsynet.

Delegaten understreket at en perfeksjonering av lovbestemmelser vil bidra til å forbedre effektiviteten av kontroll av formues- og inntekter, forebygge korrupsjon tidlig og på avstand, og sikre de legitime rettighetene og interessene til tjenestemenn og embetsmenn i det politiske systemet.

*Delegat Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) talte*

I en diskusjon om lovutkastet om tvangsfullbyrdelse av sivile dommer (endret), sa delegat Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) at det er et presserende behov for å perfeksjonere forskrifter om databaser, rettigheter og plikter for domsskyldnere, håndhevingstiltak, tilsynsmekanismer for håndhevingstjenestemenn og forvaltning av dommefullbyrdelsesmidler for å løse problemer som har oppstått som følge av praksis i nyere tid.

Delegaten påpekte at mange som må fullbyrde en dom i realiteten reiser på jobb langt unna og ikke har forutsetningene for å delta direkte i prosessen med å løse dommens fullbyrdelse. Gjeldende lov har imidlertid ikke tydelig fastsatt autorisasjonsmekanismen, noe som fører til mange tilfeller der fullbyrdelsesorganet ikke godtar autorisasjonsbrevet. Derfor foreslo delegaten å legge til bestemmelsen i paragraf 1, artikkel 7: «Den som må fullbyrde dommen, kan gi en annen person fullmakt til å handle på hans/hennes vegne ved avgjørelsen av dommens fullbyrdelse, og denne fullmakten må godkjennes av den som skal fullbyrdes.»

Angående artikkel 40 sa delegaten at det for tiden finnes mange tilfeller der den beslaglagte eiendommen er ubebygd tomt eller hus, og lokalbefolkningen ikke aksepterer å beholde dem. Samtidig er den som er underlagt tvangsfullbyrdelsen den som har direkte rettigheter. Delegaten foreslo å legge til en bestemmelse som tillater overføring av beslaglagt eiendom til den som er underlagt tvangsfullbyrdelsen for oppbevaring i tilfeller der den som er underlagt tvangsfullbyrdelsen er fraværende, unntatt i tilfeller av tvangsinndrivelse av inntekter til statsbudsjettet.

Delegatene anbefalte også å avklare omfanget av håndhevingstiltak utenom arbeidstid, samtidig som man styrker overvåkingsmekanismen for håndhevingsansvarlige.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/kiem-soat-thu-nhap-de-phong-ngua-tham-nhung-tu-som-tu-xa-10394455.html