Forslag om å utvide verifiseringen av eiendeler til koner og barn av tiltalte tjenestemenn for å forhindre spredning

Under gruppediskusjonen i morges om lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i antikorrupsjonsloven, uttrykte mange representanter fra nasjonalforsamlingen bekymringer om gjennomførbarheten, rasjonaliteten og implementeringen av de nye forskriftene, spesielt de som gjelder deklarering, verifisering og inndriving av eiendeler.

Ifølge delegaten Hoang Van Cuong ( Hanoi -delegasjonen) er det nødvendig å vurdere forskriften om at tjenestemenn, partimedlemmer, embetsmenn og offentlig ansatte med inntektsøkning på 1 milliard VND i løpet av et år må oppgi ytterligere eiendeler og forklare deres opprinnelse.

«Jeg synes reguleringen om at eiendeler som har økt med mer enn 1 milliard må verifiseres er unødvendig. Det viktigste er om den som erklærer tydelig forklarer opprinnelsen og har tilstrekkelig bevis. Hvis det finnes en faktura eller kontrakt for salg av eiendelene, er det ikke nødvendig å verifisere», sa delegat Cuong.

Nasjonalforsamlingens nestleder Hoang Van Cuong (Hanoi-delegasjonen). Foto: Hoang Ha

Delegaten sa at verifisering bare bør utføres når det er tegn på uærlige erklæringer og klager. Hvis «hver økning på 1 milliard blir verifisert», vil det sløse med ressurser i åpenbare tilfeller. Spesielt kan dette noen ganger føre til at folk med vilje «skjuler» legitime eiendeler.

Hvert år, i stedet for tilfeldig loddtrekning (en flaksmetode), bør verifisering gjøres med en fast sats på 20 %/år. Roter hvert 5. år, slik at 100 % av personalet er verifisert. På det tidspunktet blir verifiseringen normal, ikke lenger "mistenkt". Ved uvanlige tegn bør verifiseringen gjøres umiddelbart uten å vente på din tur.

Det er verdt å merke seg at Cuong også foreslo å legge til en ny forskrift for å forhindre spredning av korrupte aktiva, et stort smutthull i dagens håndhevingspraksis.

«Når en person har blitt tiltalt for korrupsjon, bør etterforskningsorganet gis rett til å utvide verifiseringen av eiendeler til alle relaterte personer, som ektefeller, barn, søsken, foreldre ... Deres uvanlige eiendeler må midlertidig beslaglegges for å sikre gjenoppretting», sa han.

Ifølge delegaten ville bare en slik forskrift øke den avskrekkende effekten mange ganger fordi «det ikke ville være noen måte å spre og deretter nekte».

Erklæring for foretak med 50 % statskapital

Delegat Tran Cong Phan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) fokuserte på å utvide omfanget av deklarasjon av eiendeler i sektoren for statseide foretak. Dette lovutkastet legger til kravet om deklarasjon ikke bare for 100 % statseide foretak, men også for foretak med mer enn 50 % statskapital.

Delegat Tran Cong Phan (delegasjon fra Ho Chi Minh-byen). Foto: Nasjonalforsamlingen

«Jeg er helt enig, for den nåværende trenden er aksjesparing. Det er ikke mange 100 % statseide foretak igjen, men ansvaret for kapitalforvaltningen ligger fortsatt hos representanten for delstatshovedstaden, så de må deklarere eiendelene sine», sa Phan.

Ifølge ham er det imidlertid nødvendig å avklare om utlendinger som innehar stillinger som direktør i foretak med mer enn 50 % statskapital er pålagt å deklarere sine eiendeler eller ikke.

«Dette må gjøres nøye, og det kan overlates til regjeringen å beregne det», sa han. Delegaten sa at bekreftelse av erklæringer mellom overordnede og underordnede må reguleres spesifikt for å unngå formaliteter.

Delegat Truong Trong Nghia (delegasjonen fra HCMC) tok opp spørsmålet om hvorvidt partiets inspeksjonsbyrå skal inkluderes i antikorrupsjonsloven. I henhold til grunnloven opererer partiorganisasjoner og partimedlemmer innenfor det juridiske rammeverket, så det er rimelig å fastsette at partiets inspeksjonsbyrå har rett til å inspisere partimedlemmenes eiendeler og inntekter.

For å unngå overlapping er det imidlertid ifølge ham nødvendig å tydelig definere omfanget og objektene for inspeksjonen.

«Inspeksjonsbyrået bør fokusere på partifunksjonærer og -medlemmer, spesielt de som er tildelt arbeid i byråer utenfor partiapparatet. Det bør ikke være noen overlapping med statens inspeksjons- og tilsynsbyråer», sa Nghia.

Delegat Truong Trong Nghia (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) talte i morges. Foto: Nasjonalforsamlingen

Herr Nghia foreslo å ikke anvende formuedeklarasjon på aksjonærer og aksjonærrepresentanter i statseide foretak (foretak med 50 % eller mer statlig kapital).

«Hvis et statseid foretak ansetter en utlending som direktør, synes jeg vi ikke bør tvinge dem til å deklarere sine eiendeler. De må fortsatt godta bestemmelsene i antikorrupsjonsloven, men å tvinge dem til å deklarere alle sine eiendeler, inkludert eiendeler i utlandet eller eiendeler som tilhører deres koner og barn, som embetsmenn og offentlig ansatte, synes jeg det er svært ufordelaktig, og de vil ikke være enige. Det er et spørsmål om personvern og personlige rettigheter», uttalte Nghia.

Delegat Truong Trong Nghia sa at antikorrupsjon ikke bare er basert på formueerklæring, men kan bruke mange andre tiltak som kontraktskontroll, kontantstrøm eller inntektsovervåking. Dette er juridiske verktøy utformet i foretaksloven og relaterte forskrifter. «Med dagens teknologi har vi nok tiltak til å kontrollere negativitet uten å krenke personvernet», sa han.

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-mo-rong-xac-minh-tai-san-cua-vo-con-quan-chuc-bi-truy-to-ngan-tau-tan-2459608.html