Forslag om å snart starte forhandlinger om å øke minstelønnen i 2024

Fagforeningen mener at det nasjonale lønnsrådet snart bør møtes for å diskutere økning av minstelønnen for å tilpasse seg lønnsreformen i juli 2024.

På det første møtet i august for å diskutere minstelønnen i 2024, ble det nasjonale lønnsrådet enige om å utsette neste forhandlingsmøte til november. Årsaken var den økonomiske nedgangen, mer enn en halv million arbeidere mistet jobben, arbeidstiden ble redusert, konsumprisindeksen (KPI) i årets første seks måneder økte med 3,29 %, og inflasjonen økte med 4,74 % sammenlignet med samme periode i fjor.

Vietnams generelle arbeidsforbund, som representerer arbeiderne, sa at året nesten er over, og at det nasjonale lønnsrådet må starte forhandlinger snart, slik at selv om det ikke kan justeres tidlig i 2024, vil det fortsatt være tidsnok til at lønnsreformen i offentlig sektor kan iverksettes i juli 2024.

Le Dinh Quang, nestleder for avdelingen for juridisk politikk i Vietnams generelle arbeidsforbund , analyserte at dersom lønnsforhandlingene ikke har startet ennå, er det sikkert at det ikke vil være tid til å øke lønnen 1. januar, slik det har vært praksis i mange år. Fordi det tar tid fra partene møtes for å ferdigstille økningen, tidspunktet for økningen, og til justeringsvedtaket er sendt til regjeringen, utstedt og trer i kraft. Det er bare to passende tidspunkter for økningen: 1. april eller 1. juli.

Ifølge herr Quang ville det å velge 1. april gi arbeiderne mulighet til å få en tidlig lønnsøkning i lys av stigende priser og levekostnader, men det ville ikke være gunstig for selskapets produksjonsplan. En justering tidlig i juli ville være mer fornuftig, gunstig for begge parter og unngå forstyrrelser.

«Jo før lønnen økes, desto bedre, fordi resolusjon 27/2018 fastsetter at staten fra 2021 med jevne mellomrom skal justere den regionale minstelønnen basert på anbefalingene fra det nasjonale lønnsrådet. Uansett når den velges, vil det gå nesten to år siden den siste justeringen var 1. juli 2022», sa Quang.

Dagliglivet til en arbeiderfamilie i Da Nang . Foto: Nguyen Dong

Når det gjelder økningen, vil den nye lønnspolitikken i offentlig sektor tre i kraft i juli 2024 og forventes å øke med gjennomsnittlig 7 % per år fra 2025. Ifølge Quang bør justeringssatsen for minstelønn i privat sektor være minst omtrent på dette nivået. Fordi i tillegg til inflasjonskompensasjon må mange andre faktorer tas i betraktning etter nesten to år uten justering.

Resolusjon 27 slo fast at «statens statistikkbyrå skal årlig kunngjøre minste levestandard som grunnlag for å fastsette minstelønn og anbefale lønnspolitiske retningslinjer.» Statistikbyrået har imidlertid ennå ikke kunngjort dette etter 5 år.

Ngo Duy Hieu, visepresident i Vietnams generelle arbeidsforbund, vurderte at Statistisk sentralbyrå ennå ikke har kunngjort minimumslevestandarden som grunnlag for beregning av minstelønn, noe som forårsaker mange vanskeligheter for partene i forhandlingene. Rådet må fortsatt stole på beregningene fra den tekniske avdelingen.

I følge denne beregningen inkluderer arbeidstakernes minimums månedlige levestandard matkostnadene, som utgjør 48 %, og ikke-mat, som utgjør 52 %. Kostnadene ved å oppdra et barn tilsvarer 70 % av kostnadene for en voksen. Før hver forhandlingsperiode sa fagforeningen gjentatte ganger at formelen var gammel, opprettholdt i flere tiår, og at de foreslo å justere den. Nå som livet har utviklet seg, må kostnadene for ikke-matgruppen økes, noe som reduserer matkostnadene.

«Når det finnes en minimumslevestandard, kan partene forhandle med hverandre på et mer vitenskapelig og overbevisende grunnlag», sa Hieu, og la til at den nåværende beregningsmetoden til den tekniske avdelingen bare er et estimat. Økningen i hver justeringsperiode er derfor nesten for å kompensere for inflasjonen, mens den faktiske lønnen som arbeiderne mottar ikke er mye mer.

Ifølge kunngjøringen fra Statistisk sentralbyrå (GSBS) er det anslått at BNP i tredje kvartal 2023 vil øke med 5,33 % sammenlignet med samme periode i fjor. Økningen er positiv, selv om den bare er høyere enn i samme periode i 2020 og 2021, som var den laveste perioden på grunn av pandemien. I løpet av de første 9 månedene økte BNP med 4,24 %. Mens gjennomsnittlig KPI de siste 9 månedene økte med 3,16 % sammenlignet med samme periode i 2022, økte kjerneinflasjonen med 4,49 %.

Dr. Nguyen Viet Cuong, assisterende direktør for Mekong Development Research, kommenterte at den økonomiske situasjonen ikke har sett mange positive endringer, men at tiden er inne for at det nasjonale lønnsrådet skal gjenoppta forhandlingene om justering av minstelønnen. Partene må oppdatere situasjonen for arbeidernes liv, bedriftshelse og inflasjonsindeksen på dette tidspunktet sammenlignet med det første møtet som grunnlag for å foreslå en passende økning, for å balansere begge sider.

Tradisjonelt sett foregår hvert rådsmøte i 2–3 sesjoner. Planen og tidspunktet for lønnsøkningen blir vanligvis endelig avgjort i den tredje sesjonen, og raskest i den andre sesjonen når alle parter finner enighet.

Minstelønnen ble sist justert 1. juli 2022, med en økning på 6 %, tilsvarende 180 000–260 000 VND sammenlignet med tidligere. Mer spesifikt er minstelønnen i region I 4,68 millioner, region II 4,16 millioner, region III 3,64 millioner og region IV 3,25 millioner.

Hong Chieu

Kildekobling: https://vnexpress.net/kien-nghi-som-khoi-dong-dam-phan-tang-luong-toi-thieu-nam-2024-4680547.html