Å mestre menneskerettighetenes «myke makt»: Vietnam trygge på den «store lekeplassen»

Med en konsekvent holdning til å sikre menneskerettigheter har Vietnam nå blitt «motstandsdyktig» nok til å motvirke all forvrengning fra fiendtlige styrker, og deltar selvsikkert i de globale «spillreglene».

Den vietnamesiske delegasjonen deltok i avstemningen og kunngjorde resultatene av medlemskapet i FNs menneskerettighetsråd ved FNs hovedkvarter i New York, USA. (Foto: VNA)

Leksjon 5: Følge internasjonale anbefalinger: Vietnam deltar selvsikkert i globale «spillregler»

Etter mange års innsats for å «bygge for å kjempe» og sikre «myk makt» innen menneskerettigheter, har Vietnam nå nok « motstand » mot alle de forvrengte argumentene fra fiendtlige krefter; de opprettholder politisk sikkerhet, sosial orden og trygghet, og tillater ikke at «hot spots» for sikkerhet og orden oppstår; og deltar dermed proaktivt i de globale «spillreglene».

Med de ovennevnte resultatene bekreftet visedirektøren for avdelingen for ekstern informasjon ( informasjons- og kommunikasjonsdepartementet ), Dinh Tien Dung, på den nylige opplæringskonferansen om menneskerettigheter for tusenvis av grasrottjenestemenn i Lai Chau-provinsen: «Partiet og staten Vietnam er alltid klare til å utveksle og ha åpen dialog med internasjonale byråer og organisasjoner om menneskerettigheter i en konstruktiv ånd for å styrke den gjensidige forståelsen, slik at internasjonale byråer og organisasjoner kan vurdere og evaluere den praktiske menneskerettighetssituasjonen i landet på grunnlag av rettferdighet, åpenhet og objektivitet.»

Nok «motstand» mot alle forvrengte argumenter

Tran Chi Mai, visedirektør for avdelingen for internasjonalt samarbeid (regjeringens komité for etniske minoriteter), understreket den vietnamesiske statens konsekvente politikk for å sikre likhet, solidaritet, gjensidig respekt og fremgang mellom etniske grupper; etniske minoriteter nyter godt av alle legitime menneskerettigheter, og sa at etniske minoriteters tillit til partiets og statens ledelse nylig har blitt kontinuerlig befestet og styrket, og nådd nye dybder og høyder.

Samtidig har det blitt reist sosial enighet, og den store solidaritetsblokken av etniske grupper har blitt bygget fastere, med nok «motstand» mot alle de forvrengte argumentene fra fiendtlige krefter. Dermed har det bidratt til å opprettholde politisk sikkerhet og sosial orden og trygghet. Hele folkets bevegelse for å beskytte nasjonal sikkerhet har blitt utviklet i stor grad, noe som har forhindret oppkomsten av «hot spots» for sikkerhet og orden slik som tidligere.

Undersøkelsen til Etnisk komité viser også at sosioøkonomien i etniske minoritets- og fjellområder har utviklet seg ganske bra de siste årene.

Områder i områder med etniske minoriteter og fjellområder har oppnådd høyere økonomisk vekst enn før. Den økonomiske strukturen, arbeidsstrukturen og inntekten har i utgangspunktet endret seg mot å øke andelen industri og tjenester, og redusere andelen jordbruk og skogbruk. Infrastruktur i områder med etniske minoriteter og fjellområder har blitt investert i og bygget synkront, noe som skaper forhold som gjør det enklere for folk å få tilgang til offentlige tjenester. Potensielle fordeler i hver region og område har blitt utnyttet mer effektivt, noe som bidrar til å øke folks inntekt.

I tillegg fortsetter utdanning, opplæring, yrkesopplæring, helsetjenester og helsetjenester for etniske minoriteter å motta investeringer og utvikling, både kvantitativt og kvalitetsmessig, noe som bidrar til å forbedre det intellektuelle nivået og kvaliteten på menneskelige ressurser.

Det har blitt viet oppmerksomhet til arbeidet med å bevare, konservere og fremme den unike kulturelle identiteten til etniske minoritetssamfunn, tilbakestående skikker og praksiser har gradvis blitt eliminert; en rekke håndgripelige og immaterielle kulturprodukter har blitt restaurert og videreført. Hvert år arrangeres det kulturelle festivaler for etniske grupper, som bærer preg av hver region og hver etniske gruppe, rike, mangfoldige og forent i den vietnamesiske nasjonale kulturen.

I Vietnam har fattigdomsraten i henhold til landets flerdimensjonale fattigdomsstandard sunket fra 9,88 % ved utgangen av 2015 til under 3 % i 2020, ifølge statistikk. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Dinh Tien Dung, visedirektør for avdelingen for ekstern informasjon (informasjons- og kommunikasjonsdepartementet), deler samme syn og understreket at Vietnam, selv om det er et utviklingsland med mange sosioøkonomiske vanskeligheter, alltid har gjort en innsats og oppnådd positive resultater for å beskytte menneskerettighetene de siste årene.

I følge den sosioøkonomiske rapporten fra partiets 13. nasjonale kongress har fattigdomsraten i henhold til den flerdimensjonale fattigdomsstandarden for hele landet sunket fra 9,88 % ved utgangen av 2015 til under 3 % i 2020; målet om universell førskoleutdanning for 5-åringer er nådd; det er ingen terrorisme i Vietnam, folk kan leve og arbeide i et trygt, trygt og stabilt miljø ...

FNs rapport om verdenslykke for 2022 bekreftet også at Vietnams nasjonale lykkeindeks var rangert som nummer 77 (opp 2 plasser sammenlignet med 2021).

«Med de oppnådde resultatene er partiet og staten Vietnam alltid klare til å utveksle og ha åpen dialog med internasjonale etater og organisasjoner om menneskerettigheter i en konstruktiv ånd for å styrke den gjensidige forståelsen, slik at internasjonale etater og organisasjoner kan komme med kommentarer og realistiske vurderinger av menneskerettighetssituasjonen i landet basert på rettferdighet, åpenhet og objektivitet. På den annen side aksepterer Vietnam aldri og kjemper resolutt mot subjektive, ensidige, ondsinnede og grunnløse argumenter og vurderinger som ikke nøyaktig gjenspeiler den virkelige situasjonen», understreket Dung.

I den ånden sa representanten for utenriksinformasjonsdepartementet at Vietnam for tiden fortsetter å bevege seg mot målet om å stadig bedre sikre folkets grunnleggende rettigheter, bygge et sosialistisk Vietnam med et rikt folk, et sterkt land, demokrati, likestilling og sivilisasjon. Samtidig forebygges proaktivt komplotter og triks for å bruke spørsmålet om «demokrati og menneskerettigheter» til å sabotere den vietnamesiske revolusjonen.

Dyp internasjonal integrasjon, mestring av informasjon

For å oppnå ovennevnte mål sa visedirektør i avdelingen for ekstern informasjon, Dinh Tien Dung, at informasjons- og propagandaarbeid har en svært viktig rolle og posisjon. Spesielt direktiv nr. 44-CT/TW datert 20. juli 2010 fra det sentrale partisekretariatet om menneskerettighetsarbeid i den nye situasjonen har fastsatt de viktigste oppgavene for menneskerettighetsarbeidet, der den første oppgaven er: Styrking av propaganda- og utdanningsarbeid for kadrer, partimedlemmer og folket, slik at alle får en dypere forståelse av partiets synspunkter, politikk og statens lover om menneskerettigheter, borgernes rettigheter og plikter, med en tydelig anerkjennelse av regimets gode natur for folket.

I den senere tid har informasjons- og kommunikasjonsdepartementet, for å styrke informasjonsaktivitetene og forbedre tilgangen til informasjon for fattige husholdninger, etniske minoriteter, fjell-, avsidesliggende områder, grense- og øyområder, rådet statsministeren til å kunngjøre og implementere programmet for å tilby offentlige telekommunikasjonstjenester frem til 2020. Dette programmet integrerer politikk for å støtte informasjon og propaganda for fattige husholdninger, etniske minoriteter, fjell-, avsidesliggende områder, grense- og øyområder i kombinasjon med de nasjonale målprogrammene for informasjon og det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon.

I tillegg til dette har Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet også rådet statsministeren til å utstede beslutning nr. 942/QD-TTg som godkjenner strategien for utvikling av e-forvaltning mot digital forvaltning for perioden 2021–2025, med en visjon frem mot 2030 for å popularisere og tilpasse tjenester (som utdanningstjenester, helsetjenester) til hver enkelt borger for bedre å ivareta folks rettigheter; og skape muligheter for folk i avsidesliggende områder, grenseområder og øyområder til å få tilgang til nettbaserte tjenester på en rettferdig, lik, human og utbredt måte.

Det er hele det politiske systemets ansvar å ta godt vare på folks helse og sikre legitime rettigheter for etniske minoriteter. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Ifølge Tran Chi Mai, visedirektør for avdelingen for internasjonalt samarbeid (regjeringens komité for etniske minoriteter), vil de store og historiske resultatene av renoveringsprosessen fortsette å skape momentum for landets utvikling, samt oppnå målet om å «ikke etterlate noen». Vietnams omdømme og innflytelse på den internasjonale arenaen vil fortsette å øke, noe som vil være grunnlaget for dypere og bredere internasjonal integrasjon.

Nylig publiserte Washington Times 21. september en artikkel som støttet Vietnams kandidatur til FNs menneskerettighetsråd for perioden 2023–2025. Ifølge artikkelen fortsetter Vietnam å være høyt verdsatt av FN for å sende tjenestemenn til FNs fredsbevarende oppdrag i Sør-Sudan og Den sentralafrikanske republikk, og for å være et aktivt medlem i forhandlingene for å oppnå FNs prioriterte bærekraftsmål.

Førsteamanuensis dr. Nguyen Thi Thanh Hai, visedirektør ved Institute of Human Rights (Ho Chi Minh National Academy of Politics), var enig i vurderingen ovenfor og sa at Vietnam, for å oppfylle de juridiske forpliktelsene en medlemsstat har overfor konvensjonene, de siste årene proaktivt forpliktet seg til og oppfylt sine forpliktelser ved å fremme implementeringen av partiets og statens politikk og retningslinjer på menneskerettighetsfeltet; implementere lovgivende, utøvende og dømmende tiltak for å sikre menneskerettigheter; utarbeide og sende inn periodiske nasjonale rapporter om implementeringen av konvensjonen; samarbeide internasjonalt om implementeringen av konvensjonen; og bygge nasjonale programmer for å implementere internasjonale forpliktelser på riktig måte.

Spesielt har Vietnam de siste årene proaktivt utviklet en plan for å implementere anbefalingene fra en rekke FN-organer for overvåking av menneskerettigheter basert på statsministerens beslutning. Dette er den viktigste og mest direkte anbefalingsmetoden Vietnam bruker på anbefalingene fra konvensjonskomiteene.

Vietnam deltar proaktivt i globale «spillregler»

Ifølge førsteamanuensis dr. Nguyen Thi Thanh Hai, assisterende direktør ved Institute of Human Rights ved Ho Chi Minh National Academy of Politics, er grunnen til at partiet og staten Vietnam vier menneskerettighetsspørsmål spesiell oppmerksomhet fordi dette er en «ny spilleregel» på global skala. Hvis Vietnam ønsker å integrere seg internasjonalt, delta i økonomisk, kulturell og diplomatisk integrasjon, må landet delta i denne globale «spilleregelen».

«Akkurat som når vi spiller badminton eller fotball, må vi forstå spillereglene. Hvis vi ønsker å delta på den «globale lekeplassen», må vi samhandle og ha dialog med verden; dele Vietnams implementering av menneskerettigheter med land rundt om i verden», sa Hai.

Fru Hai bekreftet også at Vietnam for øyeblikket ikke anser menneskerettigheter som et internt anliggende. Beviset er Vietnams svært aktive deltakelse i internasjonale menneskerettighetsmekanismer. Vietnams initiativ har blitt demonstrert i mange bilaterale og multilaterale dialoger på internasjonale fora.

Det er imidlertid viktig å merke seg at menneskerettigheter også har et politisk aspekt. Selv om menneskerettigheter er knyttet til hvert enkelt individ og person i samfunnet, slik som at «risen vi spiser, vannet vi drikker, luften vi puster inn hver dag, alt er knyttet til menneskerettigheter», er dette også et uttrykk som lett utnyttes av reaksjonære krefter og organisasjoner for å gjøre menneskerettigheter til et sensitivt tema og bli «forvrengt».

Ifølge fru Hai spiller derfor hver enkelt betjents bevissthet, spesielt politistyrkens, en svært viktig rolle i å fremme og beskytte folks legitime rettigheter.

Førsteamanuensis, dr. Nguyen Thi Thanh Hai, assisterende direktør ved Institutt for menneskerettigheter, Ho Chi Minh National Academy of Politics. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

En annen grunn til å si at menneskerettigheter er en «ny spilleregel» globalt, er at det nå finnes et helt internasjonalt rettssystem på dette området. Vietnam aksepterer å delta i dette «spillet» ved å ratifisere mange internasjonale konvensjoner og traktater om menneskerettigheter; ved å delta aktivt i fora og dialoger globalt. Dessuten er menneskerettigheter også et spørsmål om internasjonal diplomati. Derfor blir innholdet i menneskerettigheter også tatt opp for rettferdig utveksling og diskusjon i bilaterale dialoger eller handelsforhandlinger som Vietnam deltar i.

«Fra et positivt perspektiv er det å delta i de «nye spillereglene» for menneskerettigheter, slik FN har bedt om, også en veldig god kanal for den vietnamesiske regjeringen til å stolt rapportere til verden på en skikkelig måte om sine prestasjoner. Derfra kan vi tiltrekke oss flere investorer til Vietnam», understreket fru Hai.

Nestlederen ved Instituttet for menneskerettigheter pekte på viktigheten av menneskerettighetsspørsmål og sa at selv om Vietnam var fattig tidligere, bidro landet fortsatt med 1 million USD hvert år til FNs aktiviteter. Fra 2022 har Vietnam doblet bidraget sitt til 2 millioner USD (omtrent 46–47 milliarder VND). Dette viser at Vietnams deltakelse er stadig mer proaktiv. I tillegg til økonomisk støtte har Vietnam også deltatt i fredsbevarende styrker og aktivt bidratt til FN.

I prosessen med å «konsolidere» menneskerettigheter og sikre dem, har Vietnam vært et ikke-permanent medlem i to perioder, 2008–2009 og 2020–2021; og medlem av Menneskerettighetsrådet (FNs viktigste og mest spesialiserte organ for menneskerettighetsspørsmål) i perioden 2014–2016. Og nå kjemper Vietnam for å bli valgt som medlem av FNs menneskerettighetsråd for perioden 2023–2025.

«I tillegg justerer staten vår også en rekke lover basert på anbefalingene fra FNs menneskerettighetsråd, som for eksempel domstolenes uavhengighet for å sikre rettferdige rettssaker – dette er en svært positiv sak. Faktisk er staten vår også i ferd med å utvikle en strategi for å fremme rettsstatsprinsipper, der menneskerettigheter anses som et sentralt og gjennomgående tema», informerte Hai.

Spesielt ifølge fru Hai gjør Vietnam det svært bra når det gjelder utdanning og opplæring, og økt bevissthet om menneskerettigheter for statens kadrer og embetsmenn, spesielt politibetjenter og rettshåndhevelsesbetjenter. For tiden har Ho Chi Minh National Academy of Politics – opplæringsbyrået for ledere og administratorer fra sentralt til lokalt nivå – også et emne om menneskerettigheter.

I tillegg til dette implementeres det også et regjeringsprosjekt som skal inkludere menneskerettighetsinnhold i læreplanen til det nasjonale utdanningssystemet; en gjennomgang fra førskole til universitet.

«I tillegg, når det gjelder anbefalinger om utryddelse av sult og fattigdomsreduksjon, synes jeg Vietnam har gjort det veldig bra. Så vidt jeg vet har noen afrikanske land til og med kommet til Vietnam for å lære av deres erfaringer. Dette er et bevis på at Vietnam har gjort det veldig bra med å sikre menneskerettigheter og med selvtillit delta i de globale 'spillereglene'», sa Hai.

Vietnam valgt inn i FNs menneskerettighetsråd for andre gang

Nylig, 11. oktober 2022, ved FNs hovedkvarter (New York, USA), ble Vietnam valgt til medlem av FNs menneskerettighetsråd for perioden 2023–2025. Følgelig vil 14 nye medlemmer av Menneskerettighetsrådet overta ansvaret for en treårsperiode, med oppstart i januar 2023.

Resultatene ovenfor viser Vietnams aktive deltakelse i aktivitetene til FNs menneskerettighetsråd de siste årene. På dette grunnlaget har Vietnams sterke forpliktelser og innsats for å fremme og beskytte menneskerettigheter blitt anerkjent, vist tillit til og høyt verdsatt av det internasjonale samfunnet.

Hung Vo (Vietnam+)

kilde