I samarbeid med generalsekretær og president To Lam foreslo Ho Chi Minh-byen å ha en lov om spesielle byområder.

Ho Chi Minh-byen, som rapporterte til generalsekretær og president To Lam, foreslo at sentralregjeringen skulle vurdere og tillate utarbeidelsen av loven om forvaltning og utvikling av spesielle byområder.

Generalsekretær og presidentTo Lam jobber i Ho Chi Minh-byen - Foto: SGGP

Ettermiddagen 17. august ledet generalsekretær og president To Lam et arbeidsmøte for den sentrale delegasjonen med partikomiteen i Ho Chi Minh-byen.

Ho Chi Minh-byen har ennå ikke fremmet sin posisjon og rolle i regional tilknytning.

På møtet rapporterte partikomiteen i Ho Chi Minh-byen om implementeringen av resolusjonen fra den 13. nasjonale partikongressen siden begynnelsen av perioden og implementeringen av direktiv 35 fra politbyrået om partikongresser på alle nivåer frem mot den 14. nasjonale partikongressen. Rapporten, i tillegg til å oppgi positive resultater, begrensninger, svakheter og vanskeligheter, pekte også tydelig på hindringer og flaskehalser i den institusjonelle forbindelsen og utviklingen av Ho Chi Minh-byen-regionen. I følge rapporten spiller Ho Chi Minh-byen en viktig rolle i å tiltrekke seg investeringer og bli et knutepunkt for utveksling med regioner over hele landet og internasjonalt, og spiller en viktig rolle i regional utvikling. Til dags dato har Ho Chi Minh-byen samarbeidet om økonomisk og sosial utvikling med 36 lokaliteter over hele landet. Byens bedrifter har investert og bidratt til dannelsen av mange industriparker i provinsene, noe som skaper arbeidsplasser for lokalbefolkningen og reduserer presset på migrasjon av personer i arbeidsfør alder til Ho Chi Minh-byen. Ho Chi Minh-byen-regionen har 8 provinser, hvorav Ho Chi Minh-byen står for 42 % av den totale befolkningen. Byen er planlagt å spille en sentral rolle i en region med over 30 millioner innbyggere innen 2030, spesielt med tanke på den regionale tilknytningen til transportsystemet, den spesielt attraktive bykvaliteten, sentrum for investeringsattraksjoner, sentrum for oppstartsbedrifter, sentrum for vitenskap og teknologi og det viktigste turistmålet i hele regionen. I følge rapporten har imidlertid Ho Chi Minh-byen i mange år ikke vært i stand til å fremme sin posisjon og rolle i regionale forbindelser fordi mekanismene og retningslinjene ikke har blitt dannet synkront og fullstendig, spesielt når det gjelder å mobilisere ressurser til regionale prosjekter. Det institusjonelle rammeverket for regionalt samarbeid og forbindelser er ikke komplett, og har ikke skapt form og motivasjon for lokaliteter i regionen til å være proaktive, dynamiske og kreative i regionale utviklingsaktiviteter. Det regionale koordineringsapparatet er ikke effektivt og produktivt. Det vietnamesiske institusjonelle systemet er utformet med en ledelsestankegang basert på administrative grenser og visjonen til hver sektor. Regelverk er utformet og drevet for hele landet, med svært begrensede utforminger som tar hensyn til forholdene og egenskapene til hver region.

Nguyen Ho Hai, visesekretær i Ho Chi Minh-byens partikomité, rapporterte om resultatene av implementeringen av resolusjonen fra den 13. partikongressen og den 11. bypartikongressen - Foto: VNA

Dette fører til utilstrekkelighet og mangel på ensartethet i lovbestemmelsene om investering, planlegging, areal, bygging og eiendomsvirksomhet, noe som påvirker tiltrekningen og gjennomføringen av investeringsprosjekter og viktige arbeider i regionen. Desentralisering og myndighet er ikke egentlig knyttet til kapasiteten og forutsetningene for å skape praktisk gjennomførbarhet for hver lokalitet. Det mangler institusjonelle rammeverk for effektivt å mobilisere investeringsressurser til viktige, storskala infrastrukturprosjekter i regionen, samtidig som tildelingen av budsjettressurser er begrenset og mangler fokus.

Tillate utvikling av en spesiallov om byforvaltning og utvikling

I tillegg skaper noen forvaltningsinstitusjoner overlappende roller mellom sentralregjeringen og byen. Databaser for forvaltningsinformasjon er tvunget til å være sentraliserte og følge sentralregjeringens designstandarder, mens byen har sine egne særtrekk og krav... Samtidig skaper begrensningene innenfor institusjonelle rammeverk også konkurranse mellom lokaliteter når det gjelder å forespørre og gi tilskudd til spesifikke institusjoner og retningslinjer. Det er nødvendig å styrke regional tilknytning for å utvide bakområdet, øke Ho Chi Minh-byens sentrale rolle i Sørøst og Sørøst-Asia når det gjelder å tiltrekke seg investeringer. Fra byens institusjonelle praksis erkjenner Ho Chi Minh-byens partikomité behovet for banebrytende innovasjon for å overvinne arven etter den sentraliserte planleggingsmekanismen i det administrative systemet og eliminere det juridiske grunnlaget for forespørsel-tildelingsmekanismen. Ho Chi Minh-byen anbefaler at sentralregjeringen vurderer og tillater utviklingen av en spesiell lov om byforvaltning og utvikling. Det anbefales at departementer og avdelinger legger vekt på å styre akselerasjonen av investeringer og bygging av nasjonal og regional infrastruktur i byen. Det bør være retningslinjer for å tiltrekke menneskelige ressurser fra overalt ved å bygge økonomiske klynger av tjenester, handel og innovasjon i regionene. Utvikling av by- og industriparker i Ho Chi Minh-byen må plasseres i en regional kontekst for å ha et konkurransefortrinn, som er kvaliteten på menneskelige ressurser, spesielt i høyteknologisektoren, og muligheten til å få tilgang til strategisk logistikkinfrastruktur.

Tuoitre.vn

Kilde: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm