For første gang er konseptet digital transformasjon kodifisert i lov.

(laichau.gov.vn) For første gang har Vietnam en lov som tydelig definerer kjernebegrepene innen digital transformasjon. Loven om digital transformasjon, som ble vedtatt av nasjonalforsamlingen morgenen 11. desember, åpner for et enhetlig juridisk rammeverk, som bidrar til å overvinne situasjonen med «forskjellige tilnærminger på forskjellige steder» og fremmer den nasjonale digitale transformasjonsprosessen.

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung rapporterer om forklaringen, godkjenningen og revisjonen av lovutkastet om digital transformasjon - Foto: VGP/TG

Om morgenen 11. desember, i tråd med programmet fra den 10. sesjonen, stemte nasjonalforsamlingen for å vedta loven om digital transformasjon, med 433 av 442 fremmøtte delegater som stemte for, noe som utgjorde 91,54 % av det totale antallet delegater i nasjonalforsamlingen. Dette resultatet viser en svært høy grad av enighet om å perfeksjonere det juridiske rammeverket for å tjene den nasjonale digitale transformasjonsprosessen.

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung presenterte rapporten, forklarte lovutkastet, mottok tilbakemeldinger og reviderte det. Han uttalte at loven om digital transformasjon består av 8 kapitler og 48 artikler, bygget på modellen av en "rammelov" – som fastsetter prinsipper, krav og hovedretningslinjer, uten å fordype seg i forskrifter innenfor rammen av spesiallover, men spiller en rolle i å skape ensartethet i måten å organisere og koordinere den digitale transformasjonsprosessen på landsbasis.

Ifølge minister Nguyen Manh Hung har loven om informasjonsteknologi oppfylt sitt formål i løpet av informatiseringsperioden, mens loven om digital transformasjon er utformet for å møte de nye utfordringene i den digitale data- og digitaløkonomiske æraen, der kravene til tilkobling, deling, integrering og drift av digitale plattformer er avgjørende for nasjonal konkurranseevne.

Et av de viktigste aspektene ved lovutkastet er at det for første gang legaliserer grunnleggende konsepter innen digital transformasjon, alt fra digital transformasjon, digitale systemer, digitale data, digital infrastruktur, digitale plattformer til digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn.

Regjeringen uttalte at den har grundig gjennomgått og revidert disse definisjonene for å sikre vitenskapelig stringens og for å forene forståelsen på tvers av hele det politiske systemet og alle interessenter involvert i digital transformasjon.

Transformer først – digitaliser senere

Hovedpoenget i utkastet er å tydeliggjøre forskjellen mellom digital transformasjon og IT-applikasjoner. Mens IT-applikasjoner bare flytter gamle operasjoner til et digitalt miljø, handler digital transformasjon om å endre måten operasjoner utføres på, styringsmodellen og metodene for tjenestelevering. Dette regnes som kjernefilosofien i loven, og gjenspeiler ånden om «transformasjon først – digitalisering senere».

I tillegg til å forbedre det konseptuelle rammeverket, definerer lovutkastet tydelig makrostyringsverktøy som: det nasjonale programmet for digital transformasjon, det nasjonale rammeverket for digital arkitektur, rammeverket for datastyring, rammeverket for digital kompetanse og det nasjonale settet med indikatorer for måling av digital transformasjon.

Disse verktøyene sammenlignes med et «sentralt koordineringsorgan» som hjelper myndighetene med å vurdere fremdrift, fremme implementering og sikre synkronisering mellom digital transformasjon på nasjonalt, ministerielt og lokalt nivå.

Representanter for det utkastende byrået bekreftet at legalisering av disse rammeverkene vil skape ensartethet i implementeringen, og unngå den fragmenterte investeringen og den inkonsekvente tilnærmingen som man har sett tidligere.

Resultat av avstemningen om å vedta loven om digital transformasjon - Foto: VGP/TG

Fjern fullstendig «hver mann for seg selv»-mentaliteten.

Når det gjelder digital design og arkitektur, har lovutkastet, som innlemmer disse uttalelsene, lagt til obligatoriske forskrifter om systemdesign basert på «standardtilkobling, standarddeling, standardsikkerhet».

Følgelig må digitale systemer prioritere bruken av skytjenester, delte plattformer og engangsdatadeklarasjoner; datatilkobling og deling mellom offentlige etater er et standardkrav, ikke et unntak; og prinsippet om å sikre cybersikkerhet må anvendes fra designfasen.

Regjeringen mener at disse prinsippene er effektive for å håndtere «hver mann for seg selv»-situasjonen grundig, samtidig som de sparer investerings-, drifts- og vedlikeholdskostnader.

For enestående digitale transformasjonsprosjekter, som ofte har vanskeligheter med å bestemme totalinvestering og velge implementeringsmodeller, uttalte minister Nguyen Manh Hung at lovutkastet har lagt til en pilotutviklingsmekanisme med uavhengig finansiering og en mekanisme for å velge partnere for å teste løsninger før offisielt implementering av investeringsprosjekter. Dette anses som et viktig skritt for å redusere risiko, unngå budsjettsløsing og oppmuntre til innovasjon innen nye felt som stordata og kunstig intelligens.

Et annet fremtredende aspekt ved lovutkastet er politikken for å redusere det digitale skillet, spesielt i avsidesliggende områder, grenseområder og øyområder. Lovutkastet fastsetter prinsippet om å prioritere ressurser for å sikre at disse områdene oppnår det infrastrukturnivået som er nødvendig for å tilby viktige digitale tjenester som nettbasert læring, telemedisin og offentlige tjenester på nett.

Samtidig regnes den digitale økonomien som en ny vekstmotor, så loven legger til mekanismer for å støtte små og mellomstore bedrifter i å anvende digitale plattformer og delta i den digitale økonomiske verdikjeden, med forventning om å bidra til tosifret vekst i den kommende perioden.

Ifølge Vitenskaps- og teknologidepartementet har Vietnam nå, med vedtakelsen av loven om digital transformasjon, et enhetlig juridisk rammeverk for en ny utviklingsfase – der data, digital infrastruktur og digitale plattformer blir strategiske nasjonale eiendeler.

Loven vil skape forutsetninger for at Vietnam bedre kan utnytte mulighetene fra det digitale rommet, styrke konkurranseevnen, bygge en digital regjering for å tjene mennesker og bedrifter, utvikle den digitale økonomien, danne et trygt og bærekraftig digitalt samfunn, og gi et viktig bidrag til landets mål for rask og bærekraftig utvikling.

Oppdatert 11. desember 2025

Kilde: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/lan-dau-tien-luat-hoa-khai-niem-chuyen-doi-so.html