Loven om digital transformasjon: Må gjennomgås nøye for å unngå å gå glipp av høyteknologiske forbrytelser

Under diskusjonen på den 50. sesjonen i Nasjonalforsamlingens stående komité om morgenen 16. oktober, hvor de ga uttalelser om lovutkastet om digital transformasjon, sa mange at det er nødvendig å gjennomgå denne loven for å synkronisere og forene den med spesialiserte lover; det er nødvendig å gjennomgå den nøye for å unngå å gå glipp av høyteknologisk kriminalitet.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, taler og leder møtet. Foto: Doan Tan/VNA

Etter å ha gjennomgått lovutkastet om digital transformasjon, var nasjonalforsamlingens komité for vitenskap , teknologi og miljø (KH,CN&MT) enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om digital transformasjon (CDS) med forslagene i regjeringens innsending nr. 804/TTr-CP datert 17. september 2025. Saksdokumentene til lovutkastet om digital transformasjon som er lagt frem av regjeringen i henhold til den forenklede rekkefølgen og prosedyrene, kan legges frem for nasjonalforsamlingens stående komité (NASC) for behandling før den legges frem for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen.

Innholdet i lovutkastet er i hovedsak i samsvar med partiets politikk, og sikrer konstitusjonalitet, lovlighet, samsvar med rettssystemet, kompatibilitet med relevante internasjonale traktater; og sikrer gjennomførbarhet. Det anbefales imidlertid at lovutkastet fortsetter å gjennomgå og sammenligne lovutkastet med relevante lover på områder som investering, anbudsgivning, statsbudsjett osv.; samtidig koordinerer tett med lovutkastet for lovprosjektene som legges frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (lov om e-handel, lov om høyteknologi (endret), lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om åndsverk, lov om cybersikkerhet osv.) for å sikre samsvar i rettssystemet.

I en tale på møtet satte lederen for delegasjonskomiteen, Nguyen Thanh Hai, stor pris på innholdet i lovutkastet, som ble fremlagt for første gang, etter det svært nye og åpne innholdet i digital transformasjon. «For tiden er dette spørsmålet fortsatt svært aktuelt i departementer, sentrale og lokale avdelinger», sa Nguyen Thanh Hai.

I en kommentar til lovutkastet foreslo fru Nguyen Thanh Hai at det er nødvendig å gjennomgå det for å synkronisere og forene det med spesialiserte lover. Lovutkastet om digital transformasjon fastsetter infrastruktur, digital forvaltning , digitalt samfunn, forbudte handlinger, som for eksempel: Forbud mot bruk av digital transformasjon for å krenke nasjonal sikkerhet... Det er imidlertid nødvendig å gjennomgå det med en rekke tidligere lover, slik at det ved implementering og utrulling ikke er mangler eller overlappinger, som straffeloven, straffeprosessloven, cybersikkerhetsloven, telekommunikasjonsloven, loven om elektroniske transaksjoner, loven om vern av personopplysninger...

Når det gjelder noen konsepter som «alvorlig skade», «sensitive data»..., sa lederen av delegasjonskomiteen at det er nødvendig med tydeligere regelverk, slik at det ikke oppstår juridiske tvister når det implementeres. Samtidig må lovutkastet dekke nye høyteknologiske forbrytelser fullt ut, for eksempel: Ingen spesifikke forskrifter om forbrytelser som bruker AI til å lage falskt innhold, utnytte blokkjedesårbarheter eller utvikle verktøy for cyberangrep... Derfor er det nødvendig å gjennomgå og supplere for å unngå at kriminelle slipper unna, noe som reduserer effektiviteten av å forebygge og bekjempe høyteknologiske forbrytelser.

Leder av nasjonalforsamlingens delegasjonskomité, Nguyen Thanh Hai, taler. Foto: Doan Tan/VNA

Angående historien om AI som brukes til skade, som nevnt av lederen av delegasjonskomiteen, Nguyen Thanh Hai, lurte også lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, på lovligheten av digitale konsulenter. Fordi mange eksperter, organisasjoner og til og med ledere for tiden bruker AI-rådgivning, som kan være en del av, eller til og med hele løsningen på problemet. «Lovligheten av AI-rådgivningsprodukter øker, og til og med i byråer, ledere, ansatte ... Derfor må vi forske for å planlegge videre», understreket Phan Van Mai.

Lederen av den økonomiske og finansielle komiteen foreslo også at det er nødvendig å supplere artikkel 5 og gjennomgå andre artikler om forbud mot at organisasjoner og enkeltpersoner utnytter det digitale miljøet til å krenke andre organisasjoners og enkeltpersoners legitime rettigheter og interesser. «I mange kapitler fortsetter artikkelen å gjennomgå hvordan man tydelig kan fastslå de digitale rettighetene og pliktene til de deltakende partene. Dette er en viktig historie som jeg personlig føler ikke har blitt fullt ut uttrykt, og som trenger videre forskning», sa Pahn Van Mai for å avklare ytterligere.

Når det gjelder spesifikt innhold, som infrastruktur for digital transformasjon (artikkel 10), ber komiteen for vitenskap, teknologi og miljø lovutkastet om å avklare forholdet mellom datasenteret for kunstig intelligens-systemer i paragraf 1, artikkel 10 i lovutkastet og infrastrukturen for digital teknologiindustri som er fastsatt i loven om digital teknologiindustri.

I tillegg bemerket komiteen for vitenskap, teknologi og miljø at den nåværende investeringsloven har gitt regjeringen myndighet til å kunngjøre listen over preferanseinvesteringssektorer og -yrker og listen over preferanseinvesteringsområder, og til å identifisere spesielle preferanseinvesteringssektorer og -yrker. Samtidig foreslås det også at investeringsloven endres og legges frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning på den 10. sesjonen. Det anbefales derfor at det utkastende organet gjennomgår relevante bestemmelser i investeringsloven og koordinerer tett med relevante etater og organisasjoner for å sikre konsistens og enhet mellom lovutkastene.

Når det gjelder levering av offentlige tjenester på nett (artikkel 19), anbefaler Komiteen for vitenskap, teknologi og miljø at det utkastende byrået vurderer forskriften: Offentlige tjenester på nett utformes og leveres i henhold til folks livshendelser og forretningssyklus, med sikte på personalisering for å passe de spesifikke behovene til hver enkelt person og organisasjon (punkt 4, artikkel 19). Fordi administrative prosedyrer har klart definerte prosedyrer, implementeringsmetoder og kompetente myndigheter, sikrer like rettigheter for subjekter som utfører administrative prosedyrer i henhold til lovbestemmelsene. Forskrifter som de i lovutkastet kan føre til vilkårlighet og mangel på konsistens i implementeringen av administrative prosedyrer mellom ulike etater i det statlige forvaltningsapparatet.

Når det gjelder den digitale økonomien (kapittel IV), foreslo komiteen for vitenskap, teknologi og miljø å tydelig definere omfanget av den «digitale økonomien» som er regulert i lovutkastet, med økonomiske felt regulert i lover om handel, e-handel, forbrukerrettighetsbeskyttelse, kreditt, bankvirksomhet, forsikring... ved bruk av digital teknologi, digitale plattformer; samtidig gjennomgå med lovutkastet om e-handel i prosessen med å bygge og justere regelverk knyttet til digitale plattformer, ansvaret til eiere og brukere av digitale plattformer i den digitale økonomien, plattformens digitale økonomi, den digitale økonomien til bransjer og felt (artikkel 26, 27, 28, 33, 34, 35 og 42 i lovutkastet).

Når det gjelder det digitale samfunnet (kapittel V), foreslo komiteen for vitenskap, teknologi og miljø å studere og supplere spesifikke forskrifter om rekkefølgen og prosedyrene for varsling av de grunnleggende driftsprinsippene for algoritmer i tilfeller der slike algoritmer har en direkte innvirkning på borgernes rettigheter og legitime interesser (paragraf 5, artikkel 50); vurdere å supplere forskrifter som gir regjeringen i oppdrag å spesifisere i detalj rekkefølgen, prosedyrene og de kompetente myndighetene som skal løse dem slik at folk kan utøve sine rettigheter i det digitale miljøet...

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm