Lov om offentlige investeringer (endret): Leder av provinsiell folkekomité avgjør prosjekter under 5000 milliarder VND

Ettermiddagen 29. november stemte nasjonalforsamlingen for å vedta loven om offentlige investeringer (endret) med mer enn 92 % av delegatene for. Loven fastsetter spesifikt kapitalnivået for å bestemme kriteriene for viktige nasjonale offentlige investeringsprosjekter til 30 000 milliarder VND, tre ganger høyere enn dagens nivå (10 000 milliarder VND). Kapitalkriteriene for gruppe A-, B- og C-prosjekter er dobbelt så høye som gjeldende forskrifter.

Loven om offentlige investeringer (endret) ble vedtatt av nasjonalforsamlingen med høy oppslutningsrate.

Gruppe A-, B- og C-prosjekter klassifiseres etter viktighet, total investering og spesifikke felt. Gruppe C har en investering på opptil 240 milliarder VND; Gruppe B har opptil 4600 milliarder VND, og ​​Gruppe A er et prosjekt innen en rekke felt med en investeringskapital på over 4600 milliarder VND.

Når det gjelder myndigheten til å bestemme investeringspolitikk, bestemmer nasjonalforsamlingen fortsatt politikk for nasjonale målprogrammer og viktige nasjonale prosjekter (kapital på 30 000 milliarder VND). Statsministeren bestemmer investeringspolitikk for gruppe A-prosjekter på 10 000 milliarder VND eller mer, forvaltet av departementer og sentrale etater.

Et av de bemerkelsesverdige nye punktene i loven om offentlige investeringer (endret) er myndigheten til å bestemme investeringspolitikk for gruppe B- og gruppe C-prosjekter: Desentralisering til folkekomiteer på alle nivåer for å bestemme investeringspolitikk for gruppe B- og gruppe C-prosjekter (tidligere underlagt folkerådenes myndighet på alle nivåer).

For å sikre strenghet har loven lagt til myndigheten til å «bestemme prosjektinvesteringspolitikk» sammen med ansvaret for å «rapportere til Folkerådet på samme nivå på neste sesjon».

I innovasjonens ånd, for å øke fleksibiliteten i forvaltningen og gjennomføringen av mellomlange offentlige investeringsplaner, har loven om offentlige investeringer (endret) gitt statsministeren oppgaven med å bestemme justering av den mellomlange offentlige investeringsplanen med sentral budsjettkapital i følgende tilfeller: Justering av den mellomlange offentlige investeringsplanen med sentral budsjettkapital mellom departementer, sentrale etater og lokaliteter i tilfeller der den ikke overstiger det totale mellomlange kapitalnivået som er bestemt av nasjonalforsamlingen, sikring av effektiv bruk av kapital og rapportering til nasjonalforsamlingen på neste sesjon;

Juster den mellomsiktige offentlige investeringsplanen for sentralbudsjettkapital internt og mellom sektorer, felt og programmer for departementer, sentrale og lokale etater innenfor den totale mellomsiktige kapitalen til hvert departement, sentralt og lokalt etat bestemt av nasjonalforsamlingen.

I rapporten om mottakelse, forklaring og revisjon sa Nasjonalforsamlingens stående komité at mange uttalelser sa at det å desentralisere myndigheten til å bestemme prosjektinvesteringspolitikk fra Folkerådet til Folkekomiteen er en stor endring, og at den må studeres nøye og vurderes for virkning. Noen uttalelser var enige i forslaget om å desentralisere folkekomiteene på alle nivåer for å redusere administrative prosedyrer.

Angående denne saken sa den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at, ifølge regjeringens rapport, har myndighetsendringen blitt nøye vurdert i praksis, og at folkekomiteens oppgave med å bestemme prosjektinvesteringspolitikk når det er nødvendig er fastsatt i loven om offentlige investeringer fra 2019.

I følge regjeringens rapport har 43 provinsielle folkeråd i perioden 2021–2025 desentralisert beslutningen om investeringspolitikk for gruppe B- og gruppe C-prosjekter til folkekomiteene på samme nivå. I tillegg, for å sikre konsistens, har lovutkastet lagt til myndighet til å «bestemme prosjektinvesteringspolitikk» sammen med ansvaret for å «rapportere til folkerådet på samme nivå på neste sesjon». I ånden av å fremme desentralisering har loven fastsatt desentralisering av folkekomiteene på alle nivåer for å bestemme investeringspolitikk for gruppe B og C som forvaltes av lokaliteter.

Når det gjelder desentralisering av myndighet til å justere den mellomlange offentlige investeringsplanen, er det noen bekymringsfulle meninger. Nasjonalforsamlingens stående komité mener imidlertid at listen over prosjekter i den mellomlange offentlige investeringsplanen kun er en "prosjektert" liste. Justeringer vil bli gjort oftere for å tilpasses den praktiske situasjonen.

I tillegg gjøres denne justeringen innenfor «rammeverket»: «ikke overskride den totale mellomlange kapitalen som er bestemt av nasjonalforsamlingen, sikre effektiv kapitalbruk og rapportere til nasjonalforsamlingen på neste sesjon» slik at det vil sikre strenghet.

(Kilde: Investeringsavisen)

Lenke: https://baodautu.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-quy-mo-duoi-5000-ty-dong-d231319.html?fbcl id=IwY2xjawG2iF1leHRuA2FlbQIxMAABHX-OTKC17BgTpgDvekZGrhbFeaSZbyMa7dCEUPqkxht8D8LPBzKrj3D4Ng_aem_gk_d8i1Fj7OroRF78yKfsQ

Kilde: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html