
I forbindelse med forslag til å fullføre utkastet til lov om kulturarv (endret), la nasjonalforsamlingsdelegaten Tran Thi Van – nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Bac Ninh- provinsen – vekt på retningslinjene for å støtte håndverkere som er fastsatt i artikkel 13 i lovutkastet. Ifølge delegaten blir håndverkere sett på som levende menneskelige skatter, tråden som bevarer folkekulturelle elementer og de som holder i live i kulturarven.
Kulturarvloven fra 2001 har imidlertid ennå ikke regulert fortrinnsretten til håndverkere, og i 2009 endret og supplerte loven en rekke artikler, der paragraf c, artikkel 26 fastsetter «månedlig levegodtgjørelse og insentiver for håndverkere som har blitt tildelt titler av staten, har lave inntekter og er i vanskelige omstendigheter».
Innen 2015 hadde regjeringen utstedt dekret 109, som fastsetter støtte til folkehåndverkere og fremragende håndverkere, men må ha lav inntekt eller være i vanskelige kår. I følge lovens sammendragsrapport om implementeringen har bare 20 av 1881 håndverkere blitt tildelt denne ordningen siden kunngjøringen, og ingen av de 747 folkehåndverkerne har mottatt støtte, fordi de ikke er underlagt dekret 109.
Delegat Tran Thi Van fortalte historien om sitt lokalområde og sa at Bac Ninh er en provins med et stort antall relikvier. I tillegg til 1589 relikvier, 651 rangerte relikvier, er 14 gjenstander nasjonale skatter, Bac Ninh har også 49 immaterielle kulturarv, hvorav 8 er inkludert på listen over nasjonale immaterielle kulturarv, og 4 arv er anerkjent av UNESCO, som Bac Ninh Quan Ho-folkesanger, Ca Tru, tilbedelse av Modergudinnen, osv.
Ifølge delegaten er en av løsningene for å bevare og fremme denne verdifulle arven fra Bac Ninh-provinsen å være en pioner i å implementere fortrinnsbehandlingspolitikk for håndverkere. Bac Ninh har for tiden 203 ærede håndverkere, inkludert 10 folkelige håndverkere, 42 utmerkede håndverkere som er hedret av staten og 151 håndverkere som er tildelt priser av provinsen.
Siden 2015 har det provinsielle folkerådet utstedt resolusjon 2013 som regulerer retningslinjer for å bevare og fremme kulturminneverdier. Følgelig har folkehåndverkere rett til en månedlig godtgjørelse tilsvarende 2 ganger grunnlønnen, utmerkede håndverkere har rett til 1,5 ganger grunnlønnen, og håndverkere som er tildelt provinsen har rett til 1 ganger grunnlønnen per måned. I tillegg får hver håndverker også støtte med helseforsikring og begravelsesutgifter tilsvarende 10 ganger grunnlønnen, som for kadrer og embetsmenn.
«Man kan si at etter nesten 10 år med implementering av denne politikken har Bac Ninh fremmet kunsthåndverkernes talenter og oppmuntret dem til å videreføre, bidra, spre, bevare og bevare kulturarven», understreket delegaten.
Ifølge den kvinnelige delegaten har dette lovutkastet absorbert og supplert mer passende og sterkere retningslinjer for å hedre og gi fortrinnsbehandling til håndverkere. Delegaten er derfor helt enig i tillegget av forskrifter om fortrinnsbehandlingspolitikk for alle folkehåndverkere og utmerkede håndverkere som fastsatt i punkt d, paragraf 1, artikkel 13 i lovutkastet, uten å være begrenset av forskrifter for håndverkere med lav inntekt eller vanskelige omstendigheter slik som i gjeldende lov.
I tillegg foreslo delegat Tran Thi Van også å legge til folkehåndverkere til de som mottar støtte fra politikken, sammen med folkehåndverkere og utmerkede håndverkere, fordi hvis det bare ble regulert som ovenfor, ville bare folkehåndverkere og utmerkede håndverkere bli støttet uten å nevne politikken for folkehåndverkere.
Selv om folkekunstner er en adelstittel fra Vietnam Folk Arts Association, blir den nøye vurdert av foreningen og tildelt de som har oppnådd resultater innen bevaring og fremme av kulturarven på mange forskjellige felt. Fra 2003 til nå, etter mer enn 20 år, har foreningen bare vurdert og tildelt tittelen til 747 kunstnere.
I tillegg foreslo delegaten at det bør vurderes det spesifikke støttebeløpet for håndverkere i artikkel 17, 18 og 19 i utkastet til dekret som ble lagt frem sammen med lovutkastet. I stedet for at støttenivået for folkehåndverkere er 2 millioner VND, for elitehåndverkere 1,5 millioner VND/måned og begravelsesgodtgjørelsen 10 millioner VND/person, bør minimumsstøttenivået for folkehåndverkere være 1,5 ganger grunnlønnen, for elitehåndverkere 1 ganger og for folkehåndverkere 0,7 ganger grunnlønnen, og begravelsesgodtgjørelsen 5 ganger grunnlønnen for å sikre langsiktig stabilitet.
«På denne måten kan vi sikre passende og verdig støtte til håndverkere, oppmuntre dem til å elske yrket sitt mer, videreføre yrket sitt, og oppmuntre neste generasjon håndverkere, som er unge mennesker, til å være mer aktive i å bevare og fremme verdien av kulturarv», uttalte delegaten.
Det er viktig å opprette et fond for bevaring av kulturminner.
Nasjonalforsamlingsdelegaten Tran Van Thuc – nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Thanh Hoa-provinsen – bidro også til lovutkastet og uttrykte sin godkjennelse av opprettelsen av et kulturminnevernfond. Ifølge delegaten er opprettelsen av dette fondet ekstremt nødvendig i lys av de begrensede og vanskelige budsjettmidlene for investeringer i kultur generelt og kulturarv spesielt.
Nyere praksis med å gjennomføre tilsyn på lokalt nivå med temaet Nasjonalforsamlingens stående komité for implementering av retningslinjer og lover om innovasjon av organisasjons- og styringssystemer, forbedring av kvaliteten og effektiviteten i driften av offentlige tjenesteenheter i perioden 2018–2023 viser også at mekanismene og retningslinjene for å sikre enheter i kultursektoren er ekstremt vanskelige.
«Lovforslaget som fastsetter opprettelsen av et fond for bevaring av kulturminner er en av de effektive løsningene vi mener for å mobilisere investeringsressurser for kulturminner, og dermed møte praktiske behov», sa delegaten.
Kilde
Kommentar (0)