Ny modell – ny tenkning: Ha Tinh forbedrer kapasiteten i administrasjonen av grunnskoleopplæringen

(Baohatinh.vn) - Fra de innledende vanskelighetene med desentralisering av utdanningsforvaltningen til kommune- og bydelnivå, har lokalsamfunnene i Ha Tinh raskt tilpasset seg og funnet mange kreative måter å forbedre kvaliteten på grunnskoleutdanningen på.

Fra 1. juli 2025, når den todelte lokale forvaltningsmodellen offisielt trer i kraft, vil barnehager, barneskoler og ungdomsskoler bli overført til folkekomiteene på kommunenivå. Denne endringen vil føre til en tydelig desentralisering av ledelsen. I henhold til loven om organisering av lokalt styre (endret), vil utdanningsdepartementet være ansvarlig for å gi faglig veiledning, mens folkekomiteene i kommuner/distrikter vil direkte forvalte fasiliteter og personell og være ansvarlige for å koordinere implementeringen av oppgaver og forklare kvaliteten på utdanningen i lokalsamfunnet.

Dette krever at teamet av kommunale/distriktsfunksjonærer ikke bare er solide i administrativ ledelse, men også har en dyp forståelse av prosessene og de faglige oppgavene i bransjen. Derfra er det mulig å koordinere effektivt, spesielt på viktige områder som digital transformasjon, datahåndtering og mobilisering av sosiale ressurser for å forbedre kvaliteten på grunnskoleopplæringen.

Ledere i Thanh Sen-distriktet formidlet en rekke arbeidsinnhold knyttet til utdanningsarbeid i området.

Thanh Sen-distriktet ( Ha Tinh ) ble opprettet ved å slå sammen åtte distrikter og en del av Dai Nai-distriktet i Ha Tinh City. Umiddelbart etter operasjonen ble det holdt et møte i distriktene, og det ble utnevnt ansatte som skulle ha ansvar for ulike felt, inkludert utdanning.

Fru Tran Thi Thuy Nga – nestleder i valgkretsens folkekomité sa: «Valkretsen administrerer 39 utdanningsinstitusjoner fra førskole til ungdomsskole. For å forbedre kapasiteten til de ansvarlige ansatte og møte kravene til det nye apparatet, har vi raskt organisert opplæring, oppdatert juridiske dokumenter og sendt ansatte på opplæringskurs i skoleadministrasjon og anvendelse av digital teknologi . Samtidig har vi etablert en nettbasert kommunikasjonskanal mellom skolen – valgkretsens folkekomité – utdannings- og opplæringsdepartementet for å håndtere arbeidet raskt og knytte vurderingskriterier for emulering til effektiviteten av koordineringen i utdanningsarbeidet.»

Fra perspektivet til en skoleleder, fortalte Tran Thanh Kien – rektor ved Le Van Thiem videregående skole (Thanh Sen-distriktet): «Å overføre ledelsesarbeidet til distriktet har skapt gunstigere forhold for å løse skolens presserende problemer. I perioden før det nye skoleåret hadde distriktets folkekomité et direkte arbeidsmøte med skolen om utviklingsplanen. Beslutninger om fasiliteter som reparasjon av klasserom, innkjøp av utstyr eller tildeling av midler blir håndtert raskt og direkte. Dermed hjelper det skolen å være mer proaktiv i alle aktiviteter, med fokus på å forbedre kvaliteten på undervisning og læring på en effektiv måte.»

Teamet med pedagogisk personale i Thanh Sen-avdelingen «hentet raskt igjen» og sørget for at alt arbeidet ble utført i tide.

Fru Le Thi Hai Yen, en spesialist ved avdelingen for kultur og samfunn med ansvar for utdanning i Thanh Sen-distriktet, bekreftet: «Med den nye modellen er det viktigste ikke bare endringen i organisasjonsstrukturen, men også endringen i tankegang og arbeidsånd hos hver enkelt ansatt. Vi jobber ikke lenger individuelt, men må se på problemet som en helhet, og koble utdanning med kultur og samfunn. Dette hjelper oss raskt å ta igjen den nye syklusen, og sikrer at alt arbeid fra innmelding til støttepolitikk implementeres raskt.»

For å forbedre utdanningsarbeidet ytterligere, vil Thanh Sen-distriktet i den kommende tiden fokusere på å gjennomgå teamet for å organisere og regulere på riktig måte; ansette og gjenansette ledelsespersonell for skoler som mangler og har utgått. I tillegg til dette vil distriktet etablere et kjerneteam på distriktets nivå for å støtte spesialisert utdanningsarbeid; gjennomføre en gjennomgang av skolefasiliteter for å lage investerings- og byggeplaner; fremskynde fremdriften av prosjekter under bygging for å ha nok klasserom til det nye skoleåret og fortsette å fullføre utdanningsdatabasen i takt med systemet til Utdannings- og opplæringsdepartementet.

Utdanningsansvarlige i Mai Hoa kommune streber etter å overvinne vanskeligheter og foreslår proaktivt mange løsninger for å forbedre den generelle kvaliteten på utdanningen.

Tran Xuan Hai, som tidligere var spesialist ved utdannings- og opplæringsdepartementet i Vu Quang-distriktet, har mange års erfaring innen utdanningsfeltet. Etter å ha ledet et lokalt styre med to nivåer, ble han tildelt jobben som spesialist ved kultur- og samfunnsdepartementet med ansvar for utdanningssektoren i Mai Hoa kommune. For Hai er dette en stor forandring. I stedet for å spesialisere seg på ett område som tidligere, må han nå ta på seg oppgaven med å syntetisere og dekke hele utdanningsfeltet på kommunenivå, som den eneste spesialisten med ansvar for dette området.

«Selv om vi møtte på noen vanskeligheter i starten av driften av det nye apparatet, som for eksempel stor arbeidsmengde når vi måtte administrere 9 skoler på alle 3 nivåer, gjorde mangelen på kjernelærere på provinsielt nivå det også vanskelig å forbedre ekspertisen i hvert fag. For å løse dette problemet etablerte vi proaktivt faggrupper på tvers av skolene. Denne gruppen vil være et sted for representanter fra Folkekomiteen, Kultur- og samfunnsdepartementet og gode lærere for å utveksle erfaringer, forbedre den generelle kvaliteten på utdanningen og sikre at utdanningsaktivitetene i hele kommunen går knirkefritt og effektivt», sa herr Hai.

Fra skolens praksis bekreftet også Nguyen Thi Minh Thanh – rektor ved Bong Linh videregående skole (Mai Hoa kommune) de positive effektene av den nye modellen: «Tidligere måtte rapportering og innkalling til meninger om en liten plan gå gjennom mange nivåer. Nå, med direkte styring på kommunenivå, kan vi presentere og motta rask tilbakemelding fra de ansvarlige ansatte. Dette bidrar til å fremskynde implementeringen av aktiviteter, spesielt når det gjelder å mobilisere sosiale ressurser for å renovere fasiliteter, og skape et bedre læringsmiljø for elevene.»

Proaktive og fleksible løsninger vil bidra til at utdanningsarbeidet på lokalt nivå implementeres effektivt og uten avbrudd.

I Thien Cam kommune skaper implementeringen av tonivåmodellen også visse utfordringer for utdanningsmyndighetene. Med 11 skoler på alle nivåer blir arbeidsmengden for utdanningsledelsen på kommunenivå svært stor.

Pham Van Tuan, nestleder i Thien Cam kommunes folkekomité, informerte: «Kommunen har en embetsmann med ansvar for utdanningssektoren ved departementet for kultur og samfunn. Selv om dette er en høyt kvalifisert tjenestemann med mange års erfaring fra det tidligere distriktsdepartementet for utdanning og opplæring, forårsaker desentraliseringen av mange oppgaver til kommunenivå også mange vanskeligheter. Spørsmål som faglig veiledning, personalorganisering (utnevnelse, gjenutnevnelse av ledere, ordning av lærere) eller rådgivning om forvaltning av fasiliteter og veiledning om innsamling i begynnelsen av skoleåret er alle nye oppgaver som krever en dyp forståelse av både policy og praksis.»

Stilt overfor disse utfordringene, i tillegg til å dra nytte av erfaringen til de ansvarlige tjenestemennene, bygger Thien Cam kommune effektive arbeidskanaler med spesialiserte avdelinger og kontorer for å sikre at alle prosesser gjennomføres knirkefritt. Målet er å gradvis perfeksjonere apparatet og arbeidsprosessene for ikke bare å håndtere administrativt arbeid, men også fokusere på å forbedre kvaliteten på utdanningen, og møte forventningene til lokale foreldre og elever.

Teamet av kadrer som jobbet med utdanning i kommuner og bydeler i provinsen grep raskt arbeidet og utførte oppgavene knirkefritt.

Ifølge Utdannings- og opplæringsdepartementet har implementeringen av todelt lokalt styre hatt positive innvirkninger på utdanningsforvaltningen. Reduksjonen av apparatet bidrar til å øke sentraliseringen og enhet i ledelsen, slik at Utdannings- og opplæringsdepartementet og den provinsielle folkekomiteen kan lede skoler og spesialiserte enheter direkte på kommunenivå. Dette bidrar til å forkorte prosessen med å implementere retningslinjer, dokumenter og faglige instruksjoner, og begrenser overlapping og mellomledd. I tillegg er funksjoner som å administrere barnehager, barneskoler og ungdomsskoler direkte tildelt kommunenivå og koordineringssentre mellom kommunene. Takket være dette er lokalsamfunn mer proaktive i å fordele menneskelige ressurser, drive utdanningsinstitusjoner og redusere administrative prosedyrer.

Men fordi det er en ny modell, er mange lokaliteter fortsatt forvirret over hvordan den fungerer. I tillegg er noen juridiske dokumenter fortsatt overlappende, og regelverket for desentralisering er uklart, spesielt når det gjelder administrasjon av pedagogisk personale. Dette gjør det vanskelig å drifte og veilede enheter og lokaliteter.

Utdanningsinstitusjoner i provinsen sikrer undervisnings- og læringskvalitet etter at de har tatt i bruk det nye apparatet. Illustrasjonsbilde

Herr Le Hoai Nam – leder for avdelingen for organisasjon og personal (avdelingen for utdanning og opplæring i Ha Tinh) sa at selv om de fleste kommunene i utgangspunktet møtte vanskeligheter med tanke på profesjonelt personale og ledelseskapasitet, så tok de ansatte på kommunenivå med ansvar for utdanning raskt tak i arbeidet og implementerte oppgavene knirkefritt etter bare én måned med drift under den todelte lokale forvaltningsmodellen, spesielt som forberedelse til skoleåret 2025–2026.

«For å sikre at utdanningskvaliteten opprettholdes og utvikles bærekraftig i sammenheng med endringer i organisasjonsstrukturen, har departementet proaktivt gitt råd og raskt utstedt mange direktivdokumenter. Dette har skapt et solid juridisk grunnlag som hjelper lokalsamfunn med å effektivt implementere utdanningsledelsesoppgaver. I tillegg har departementet også raskt gitt råd om gjennomgang av bemanningsdata, og har sendt inn til den provinsielle folkekomiteen for godkjenning av lærerrekrutteringsmål for skoleåret 2025–2026. Departementet har også gitt råd til den provinsielle folkekomiteen om å utstede og distribuere offentlige tjenester på nett, noe som bidrar til at ledelsens arbeid går knirkefritt. Takket være dette foregår alle aktiviteter normalt, uten overbelastning eller avbrudd. Utdanningsinstitusjonene opprettholder fortsatt disiplin og administrativ disiplin» – la Le Hoai Nam til.

Kilde: https://baohatinh.vn/mo-hinh-moi-tu-duy-moi-ha-tinh-nang-cao-nang-luc-quan-ly-giao-duc-co-so-post293540.html