Utvidelse av omfanget og økning av ytelsene for deltakere i sosialtrygden

På den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen hadde nasjonalforsamlingsrepresentantene i Ha Tinh mange praktiske og ansvarlige meninger, som bidro til den fortsatte ferdigstillelsen av utkastet til lov om sosialtrygd (endret).

Representanter fra nasjonalforsamlingen i Ha Tinh ved avslutningsmøtet for den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen .

Unngå å benytte seg av sosialtrygdfondet

Delegat Tran Dinh Gia – nestleder for delegasjonen til representanter fra nasjonalforsamlingen i Ha Tinh-provinsen – var enig i behovet for å endre loven om sosialtrygd, men ga kommentarer til bestemmelsene i lovutkastet, og sa: I punkt a, paragraf 1, artikkel 3 om personer som deltar i obligatorisk sosialtrygd og frivillig sosialtrygd, er det nødvendig å legge til uttrykket «inntekt fra arbeid i henhold til denne avtalen» til: «Personer som arbeider under tidsbegrensede arbeidskontrakter, arbeidskontrakter med en varighet på 1 måned eller mer, inkludert tilfeller der de to partene ikke signerer en arbeidskontrakt eller avtaler et annet navn, men har innhold som viser betalt arbeid, lønn, arbeidsinntekt i henhold til denne avtalen og ledelse, drift og tilsyn av den ene parten, med unntak av prøvetidskontrakter i henhold til arbeidsrettens bestemmelser».

Fordi det i praksis finnes mange typer kontrakter eller avtaler, avtaler mellom enkeltpersoner, organisasjoner eller enkeltpersoner om å utføre oppgaver og arbeide i henhold til avtaler og motta lønn, godtgjørelse eller regelmessig inntekt, som ansatte som jobber på teknologiplattformer (teknologitaxier, turguider ...). Samtidig bestemmer paragraf 1, artikkel 24 i arbeidsloven av 2019: "Arbeidsgivere og arbeidstakere kan bli enige om innholdet i prøvetiden som er registrert i arbeidsavtalen eller bli enige om prøvetiden ved å signere en prøvetid".

I tillegg til dette foreslås det i paragraf 4, artikkel 24, å øke ordet «15 år gammel» til «18 år gammel», til: «Personer som er underlagt frivillig sosialtrygd er vietnamesiske statsborgere som er 18 år eller eldre og ikke underlagt bestemmelsene i paragraf 1 i denne artikkelen», for å sikre samsvar med virkeligheten. Fordi 15 år er skolealder, er økonomien i denne alderen fullstendig avhengig av foreldre og slektninger.

Utvidelse av omfanget og økning av ytelsene for deltakere i sosialtrygden

Nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ha Tinh-provinsen Tran Dinh Gia på den 6. sesjonen.

Angående paragraf 1, artikkel 15 om trygdeetatens funksjoner, er det nødvendig å erstatte ordet «bidrag» med uttrykket «overholdelse av loven» og legge til uttrykket «for arbeidsgivere og deltakere, mottakere av ordninger og politikk» til: «Trygdeetaten er et statlig organ opprettet av regjeringen, med funksjon å implementere obligatoriske trygdeordninger og -politikker, frivillig trygd; forvalte og bruke trygd, helseforsikring, arbeidsledighetstrygdfond; spesialisert inspeksjon av overholdelse av loven om obligatorisk trygd, helseforsikring, arbeidsledighetstrygd for arbeidsgivere og deltakere, mottakere av ordninger og politikk og andre oppgaver som foreskrevet i denne loven».

Angående paragraf 2, artikkel 48 om vilkårene for å motta fødselspenger, foreslås det å øke fra «6 måneder» til «9 måneder» til: «Ansatte spesifisert i punkt b, c og d, paragraf 1 i denne artikkelen må betale sosialtrygd i minst 9 måneder innen 12 måneder før fødsel eller adopsjon av et barn». Fordi hvis vilkåret er at ansatte betaler sosialtrygd i minst 6 måneder innen 12 måneder før fødsel eller adopsjon av et barn, vil det være tilfeller av graviditet og deretter deltakelse i sosialtrygd for å motta fødselspenger, dette er et smutthull for noen subjekter til å dra nytte av sosialtrygdfondet...; samtidig foreslås det at staten har en fødselspolitikk for å sikre rettighetene til kvinner som føder, men ikke har vilkårene for å delta i sosialtrygd, og unngå situasjoner med profitt.

Klausul 1, artikkel 94 om fødselspenger fastsetter: «Kvinnelige arbeidere som føder, mannlige arbeidere hvis koner føder har rett til 2 000 000 VND for et nyfødt barn». Dette er en bedre forsikring som bidrar til å støtte og skape forhold for de som har rett til frivillig sosialtrygd... Men når det gjelder enslige kvinner som føder, vil ikke andre omsorgspersoner enn mannen ha rett til denne forsikringen. Derfor anbefales det å vurdere og supplere forsikringer for enslige kvinner, omsorgspersoner og enslige kvinner ved fødsel.

Ikke ignorer subjektenes behov og ønsker med det formål å øke antallet trygdebetalere.

Delegat Bui Thi Quynh Tho sa at lovforslaget om sosialtrygd har mange humane bestemmelser, som har en bredere innvirkning på arbeidstakere i samfunnet. Imidlertid må lovforslagsorganet koordinere og gjennomgå regelverket mellom det nye lønnsregimet og sosialtrygdregimet, og sikre konsistens i betaling, omfang, innhold og grunnlag for beregning av sosialtrygdavgifter.

Utvidelse av omfanget og økning av ytelsene for deltakere i sosialtrygden

Delegat Bui Thi Quynh Tho deltok i å gi kommentarer .

Lovutkastet utvider noen subjekter som deltar i obligatorisk sosialtrygd, inkludert: Bedriftseiere og bedriftsledere... For kooperativer og kooperative fagforeninger som ikke mottar lønn, er den månedlige sosialtrygdavgiftssatsen 25 % av lønnen som brukes som grunnlag for forsikringsavgift (3 % for syke- og fødselsfondet og 22 % for pensjons- og dødsfallsfondet). Mens andre subjekter som kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte, væpnede styrker og ansatte i bedrifter, også bidrar med en sats på 25 % med to deltakende parter (8 % for den ansatte og 17 % for arbeidsgiveren), i henhold til bestemmelsene i lovutkastet, må bedriftseiere og bedriftsledere, kooperativer og kooperative fagforeninger som ikke mottar lønn, påta seg to roller (både som arbeidsgiver og som ansatt).

Nylig ble det gjennomført en liten undersøkelse i form av dybdeintervjuer med en rekke bedriftseiere og ledere av kooperativer som ikke mottar lønn. Da de ble spurt om deres meninger om å delta i obligatorisk forsikring med den bidragssatsen og grunnlaget som er foreskrevet i lovutkastet, svarte 70 % av respondentene at de ikke ønsker å delta og ikke har behov for å delta. 30 % svarte at denne deltakelsen ikke kan være obligatorisk, men må være frivillig. Derfor anbefales det at lovforslaget organiserer innsamling av meninger fra de berørte partene, for å sikre rettferdighet for disse partene sammenlignet med andre som betaler sosialforsikring. Ikke ignorer disse partenes behov og ønsker for å øke antallet personer som betaler sosialforsikring. Følgelig er det også nødvendig å studere og vurdere om de ovennevnte partene bør delta i obligatorisk eller frivillig sosialforsikring.

I tillegg må det finnes en fleksibel mekanisme for å anvende forskriftene om obligatorisk sosialtrygd og frivillig sosialtrygd for vietnamesiske arbeidere som kommer hjem fra arbeid i utlandet i tilfeller der inntekten deres ikke er stabil og kontinuerlig; å sikre korrekt og tilstrekkelig innkreving samtidig som arbeidstakernes rettigheter ivaretas... Følgelig krever tiden som arbeides i utlandet obligatorisk sosialtrygdbetaling, men når arbeideren kommer hjem, hvis inntekten hans ikke er stabil og kontinuerlig, kan han bytte til frivillig sosialtrygdbetaling og nyte godt av statens støttepolitikk for denne typen sosialtrygd. Sosialtrygdbetalingsperioden beregnes kontinuerlig fra det tidspunktet han begynner å betale sosialtrygd.

Når det gjelder vilkårene for å motta fødselspenger, utvider lovutkastet de som har rett til fødselspenger, inkludert mannlige ansatte som deltar i sosialtrygden hvis koner føder (punkt e, paragraf 1, artikkel 48). I realiteten har imidlertid noen kvinner en tendens til å ikke gifte seg, men ønsker likevel å få barn (selv om denne gruppen ikke er mange, bør de også benytte seg av statens politikk for omsorgspersoner ved fødsel)... Derfor foreslås det å legge til 1 punkt f, paragraf 1, artikkel 48 om vilkårene for personer som har rett til fødselspenger, som følger: "Ansatte som deltar i sosialtrygden registrerer seg for å hjelpe fødende kvinner".

Quang Duc - Diep Anh

Kilde