Utvide omfanget og øke ytelsene for deltakere i sosialtrygden.

På den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen ga representanter fra nasjonalforsamlingen fra Ha Tinh -provinsen mange praktiske og ansvarlige meninger, som bidro til ytterligere forbedring av utkastet til lov om sosialtrygd (endret).

Representanter fra nasjonalforsamlingen fra Ha Tinh-provinsen ved avslutningsmøtet for den 6. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen .

Forebygging av misbruk av sosialtrygdfondet.

Representant Tran Dinh Gia, nestleder for den stående delegasjonen i nasjonalforsamlingen i Ha Tinh-provinsen, var enig om nødvendigheten av å endre sosialtrygdloven, men kommenterte bestemmelsene i lovutkastet: Punkt a, paragraf 1, artikkel 3 angående de som deltar i obligatorisk og frivillig sosialtrygd bør endres til å inkludere formuleringen «inntekt fra arbeid i henhold til denne avtalen», og endres til: «Personer som arbeider under tidsbegrensede arbeidskontrakter, tidsbegrensede arbeidskontrakter på 1 måned eller mer, inkludert tilfeller der de to partene ikke inngår en arbeidskontrakt eller avtaler andre navn, men innholdet gjenspeiler betalt arbeid, lønn, arbeidsinntekt i henhold til denne avtalen og ledelse, veiledning og tilsyn av den ene parten, med unntak av prøvetidskontrakter som foreskrevet i arbeidsretten.»

I praksis oppstår det mange typer kontrakter eller avtaler mellom enkeltpersoner, organisasjoner eller enkeltpersoner om å utføre oppgaver eller arbeid som avtalt, og som de mottar lønn, honorarer eller regelmessig inntekt for, på samme måte som ansatte som jobber på teknologiplattformer (teknologibaserte drosjer, turguider osv.). Samtidig fastslår paragraf 1, artikkel 24 i arbeidsloven av 2019: «Arbeidsgivere og arbeidstakere kan bli enige om innholdet i prøvetiden som er registrert i arbeidsavtalen, eller bli enige om prøvetiden ved å inngå en prøvetid.»

Videre foreslås det i paragraf 4, artikkel 24, å heve alderen fra «15 år» til «18 år», med følgende ordlyd: «Personer som er kvalifisert til å delta i frivillig sosialtrygd er vietnamesiske statsborgere i alderen 18 år og eldre som ikke faller inn under bestemmelsene i paragraf 1 i denne artikkelen», for å sikre samsvar med virkeligheten. Dette er fordi 15 år er alderen da barn fortsatt går på skole, og deres økonomi er helt avhengig av foreldre og slektninger.

Utvide omfanget og øke ytelsene for deltakere i sosialtrygden.

Nestleder for den stående delegasjonen til nasjonalforsamlingen i Ha Tinh-provinsen, Tran Dinh Gia, på den 6. sesjonen.

Angående paragraf 1, artikkel 15 om trygdeetatens funksjoner, bør ordet «bidrag» erstattes med uttrykket «overholdelse av loven», og uttrykket «av arbeidsgivere og deltakere/mottakere av trygdesystemet og -polisene» bør legges til slik: «Trygdeetaten er et statlig organ opprettet av regjeringen, med funksjon å implementere obligatoriske og frivillige trygdeordninger og -politikker; forvalte og bruke trygde-, helseforsikrings- og arbeidsledighetstrygdefondene; utføre spesialiserte inspeksjoner av overholdelse av loven om obligatorisk trygd, helseforsikring og arbeidsledighetstrygd av arbeidsgivere og deltakere/mottakere av trygdesystemet og -polisene; og andre oppgaver som foreskrevet i denne loven.»

Angående paragraf 2, artikkel 48 om vilkårene for å motta fødselspenger, foreslås det å øke kravet fra «6 måneder» til «9 måneder», som sier: «Ansatte spesifisert i punkt b, c og d i paragraf 1 i denne artikkelen må ha betalt trygdeavgifter i minst 9 måneder innen de siste 12 månedene før fødsel eller adopsjon av et barn.» Hvis vilkåret om at ansatte må ha betalt trygdeavgifter i minst 6 måneder innen de siste 12 månedene før fødsel eller adopsjon av et barn fortsatt er gjeldende, vil det føre til tilfeller der enkeltpersoner blir gravide før de blir med i trygden for å motta fødselspenger, noe som skaper et smutthull for noen individer til å utnytte trygdefondet for personlig vinning...; samtidig foreslås det at staten implementerer fødselspolitikk for å sikre rettighetene til kvinner som føder, men ikke har midler til å delta i trygden, og forhindre svindel.

Klausul 1, artikkel 94 om fødselspenger fastslår: «Kvinnelige arbeidere som føder og mannlige arbeidere hvis koner føder har rett til 2 000 000 VND for hvert nyfødt barn.» Dette er en utmerket policy som bidrar til å støtte og skape gunstige forhold for de som er kvalifisert for frivillig sosialtrygd... Når det gjelder enslige fødende mødre, vil imidlertid ikke andre omsorgspersoner enn mannen ha rett til denne policyen. Derfor foreslås det at policyen gjennomgås og suppleres for enslige mødre og de som tar vare på enslige mødre under fødsel.

Vi bør ikke prioritere å øke antallet personer som bidrar til sosialtrygd på bekostning av behovene og ambisjonene til de som er kvalifisert.

Representant Bui Thi Quynh Tho uttalte at utkastet til sosialtrygdlov inneholder mange humane bestemmelser som har en dypere og bredere innvirkning på arbeidstakere i samfunnet. Imidlertid må lovforslaget koordinere og gjennomgå regelverket mellom det nye lønnssystemet og sosialtrygdsystemet, og sikre konsistens i emnene bidrag, omfang, innhold og grunnlag for beregning av sosialtrygdavgifter.

Utvide omfanget og øke ytelsene for deltakere i sosialtrygden.

Delegat Bui Thi Quynh Tho deltok og bidro med sine meninger .

Lovutkastet utvider omfanget av obligatorisk deltakelse i sosialtrygden til å omfatte: bedriftseiere og bedriftsledere; og ledere/operatører av kooperativer og kooperativforeninger som ikke mottar lønn. Den månedlige sosialtrygdavgiftssatsen vil være 25 % av lønnen deres (3 % for syke- og fødselsfondet og 22 % for pensjons- og dødsfallsfondet). Mens andre grupper som tjenestemenn, embetsmenn, medlemmer av de væpnede styrkene og ansatte i bedrifter også har en avgiftssats på 25 % med to involverte parter (8 % for den ansatte og 17 % for arbeidsgiveren), vil bedriftseiere og bedriftsledere/operatører som ikke mottar lønn, ifølge lovutkastet måtte ha to roller (å være både arbeidsgiver og ansatt).

Nylig ble det gjennomført en liten undersøkelse gjennomført gjennom dybdeintervjuer med flere bedriftseiere og ikke-lønnede kooperativledere, og det ble avslørt at 70 % av respondentene, da de ble spurt om deres syn på obligatoriske trygdeavgifter med de satsene og grunnlaget som er fastsatt i lovutkastet, sa at de ikke ønsket å delta og ikke hadde behov for det. 30 % sa at deltakelse ikke burde være obligatorisk, men frivillig. Det foreslås derfor at det lovforslagsutkastende organet bør organisere konsultasjoner med de som er berørt av lovutkastet, for å sikre rettferdighet for disse gruppene sammenlignet med andre trygdebetalere. Målet om å øke antallet trygdebetalere bør ikke overskygge behovene og ambisjonene til disse gruppene. Følgelig bør det forskes videre på og vurderes om deltakelse i trygdeavgifter bør være obligatorisk eller frivillig for disse gruppene.

Videre må det finnes en fleksibel mekanisme for å anvende forskrifter om obligatorisk og frivillig sosialforsikring for vietnamesiske arbeidere som returnerer fra arbeid i utlandet i tilfeller av ustabil og inkonsekvent inntekt. Dette sikrer nøyaktige og tilstrekkelige bidrag, samtidig som arbeidstakernes rettigheter beskyttes... Følgelig er perioden med arbeid i utlandet underlagt obligatoriske sosialforsikringsavgifter, men hvis arbeiderens inntekt er ustabil og inkonsekvent ved hjemkomst, kan de bytte til frivillig sosialforsikring og motta statlig støtte til denne typen sosialforsikring. Perioden med sosialforsikringsavgifter beregnes kontinuerlig fra det tidspunktet de begynte å bidra.

Når det gjelder vilkårene for å motta fødselspenger, utvider lovutkastet omfanget av de som er berettiget til fødselspenger til å omfatte mannlige ansatte som deltar i sosialtrygden hvis koner føder (punkt e, punkt 1, artikkel 48). I realiteten har imidlertid noen kvinner en tendens til å forbli ugifte, men ønsker fortsatt å få barn (selv om denne gruppen ikke er stor, bør de også dra nytte av statens politikk for omsorgspersoner under fødsel)... Derfor foreslås det å legge til punkt f, punkt 1, artikkel 48 angående vilkårene for berettigede personer til fødselspenger som følger: "Ansatte som deltar i sosialtrygden og som registrerer seg for å ta vare på fødende kvinner."

Kommentar (0)